Владимир Долгих, ветеран атомной энергетики и промышленности, журналист
Расчет
платы за негативное воздействие на окружающую среду выполнен на основании
данных главного администратора доходов - Сибирского межрегионального.
управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и основных
плательщиков АО «СХК» и АО «РИР» (ранее АО «ОТЭК»), доля которых в общей сумме
доходов по данной статье по оценке 2020 года составляет 73,5%.
Всего
же в структуре налоговых и неналоговых доходов данный платёж составит1,3%, в
общей сумме доходов бюджета ЗАТО Северск и того меньше - 0,3%.
Мизер,
конечно, но очень хотелось знать, пусть даже поверхностно, налогооблагаемую
базу этой самой платы. Итак, АО СХК и АО РиР. по оценке возможностей текущего
года в едином порыве, скорее всего, обогатят городской бюджет почти на 7 млн.
рублей. В следующем же году мы ждём более значительных поступлений – чуть
больше 14 млн. рублей. Столь немалый рост появился в результате «тайн
перерасчёта», на знании которых лучше всё же время экономить. На то они и
тайны.
Но один
вопросик всё же остался. Логически рассуждая, данные выплаты можно
рассматривать вроде компенсации за негативное влияние на окружающую среду.
Выбросы там вредные, сливы разнообразной гадости в водоёмы, заражение почвы.
Словом, все не перечислить. А нам ещё здесь жить. И ещё нашим детям. Почему
бы и не пустить вырученные таким образом
средства на придание природе «второй молодости»?
Полную
картину такой работы представить сложно. Уж очень она фантастичная. А вот на
отдельных фактах, что из истории АО СХК,
что АО РиР хотелось бы остановиться. Возьмём, к примеру, годовой отчёт АО ТВЭЛ,
в структуру, которого и входят замечательные северские атомщики. Находим таблицу под названием «Суммарные выбросы загрязняющих веществ по
предприятиям ТК ТВЭЛ». Измерение ведётся в тыс. тонн. Если ей верить, то доля
АО СХК в общей сумму выбросов всех предприятий, приведённых в таблице и
входящих в Топливную компанию, в 2018 году составило всего 4%. В то же время,
двумя годами раннее она была более значительная – 81,9%. Причина проста и кроется
в отделении ТЭЦ от комбината и вхождением той в новую структуру. Со своей
отчётностью. Не обошлось и здесь без её «таинств». И вновь нам не до них. Хотя
узнать, сколько же этих самых суммарных выбросов «пальнули» наши уважаемые
энергетики в прошлом году, т.е. когда их учёт стал раздельным с бывшей
«материнской» компанией. было бы
нелишним.
К
сожалению, поиски данной информации на официальном сайте компании так ни к чему
и не привели. Хотя, согласитесь, заманчиво было бы все эти сбросы – выбросы
сравнить с поступившими в бюджет Северска упомянутыми выше платежами,
определив, в какую же наше государство определило экологичность условий
проживания своих граждан.
Но кое-что
всё же разыскать удалось. В отчёте за 2019 год всей корпорации Росатом. Вот, к примеру, таблица «Удельные выбросы
загрязняющих веществ от ТЭЦ ГК Росатом».
Судя по
приведённой в ней данным, северчане по количеству отправления в окружающую
среду этих самых веществ, уступают только коллегам из Краснокаменска. Твёрдое
второе место у наших земляков и по данным ещё двух таблиц, характеризующих
выбросы углекислого газа. Причём в одной
из них прямо-таки завораживают темпы роста.
За два года, с 2017 по 2019, они выросли почти в 1,5 раза. Впрочем, не
обошлось и без объяснений таких вот, с позволения сказать, достижений. По
мнению составителей отчёта «Увеличение объема выбросов СO2 от ТЭЦ
в г. Северске в 2017–2019 годах связано с изменением структуры
сжигаемого топлива (соотношение уголь/газ/мазут).
Не
менее занимательны и данные другой таблицы. По отсчёту удельных выбросов
углекислого газа в расчёте на МВт-ч выработанной на ТЭЦ энергии. У всех
теплоэлектроцентралей, работающих в составе госкорпорации, они за два года
уменьшились. Кроме ТЭЦ Северска, на которой, наоборот, выросли на 37 с
небольшим процентов. Почему – не знаю! Сайт АО РиР хранит на сей счёт полное молчание.
А вот
насколько изменились «экологические платежи» читай – не хочу! Читаем. Они за те
два года…снизились. С 21,9 млн рублей до 19,6 млн рублей. Но отдадим должное
господам энергетикам, добросовестно пополнивших северскую казну за 2018 и 2019
годы (в 2017 году они ещё входили в состав АО СХК и не имели самостоятельной
отчётности) 18,4 млн рублями.
И ещё
одна информация заставляет, как минимум, задуматься. Находится она в таблице «Загрязнение
окружающей среды радионуклидами по состоянию на конец 2018 года» Отчёта АО ТВЭЛ
за 2018 год. Если верить приведённым в ней данным, то наибольший уровень
загрязнения из четырёх предприятий, входящих в Топливную компанию, у АО СХК.
Цифра не может не настораживать. Чуть больше 95,3%. Или 14604 тысячи квадратных
метров. Желающие перевести цифру в более крупную систему единиц измерений могут
это сделать самостоятельно.
Как
видите, перед депутатским корпусом непочатый край работы по приведению в
соответствие зависимость средств, уплачиваемых предприятиями за вред окружающей
среде, и реальными суммами в бюджет, называемыми, на мой взгляд, в насмешку
«платежами при пользовании природными ресурсами». Значит, необходимо её менять.
Оппонировать
загрязнителям невозможно без достоверной информации о воздействии промышленности на экологию. Выход
один - необходимо более глубоко изучать
публикуемую отчётность, смелее требовать, в рамках закона, конечно же,
необходимую информацию. Однако, с принятием новой политики отчётности Росатом
становится всё более закрытой организацией. Убедиться просто. Взгляните на его
отчёт за 2019 год, больше похожий на популярный когда-то у детей журнал
«Мурзилка». Но никак на серьёзный документ ещё более серьёзной компании.
В
нынешних непростых условиях борьба за каждый бюджетный рубль приобретает очень
серьёзное значение. Ведь упование на то, что, выражаясь языком Гайдара-деда,
«прискачет красная конница» и привезёт очередную дотацию, может закончиться
печально. Словно для ослика, так любящего ходить за халявной морковкой. Можно
захлёбываясь слюной и хищника
затаившегося не заметить.
Как ни
парадоксально, и для промышленности
подобный диалог с властью может оказаться полезным, подталкивая её к внедрению
более «чистых» технологий. За «грязные» ведь придётся больше платить.