''Это не подсчёт денег в чужом кармане''
Дата: 15/09/2010
Тема: Социальная политика


Выдвижение кандидатов в депутаты Думы ЗАТО Северск второго созыва завершилось: на 26 мест в Думе претендуют 73 человека. Выборы депутатов Думы ЗАТО Северск состоятся в единый день голосования 10 октября 2010 года по мажоритарной системе. «Из 73 человек, претендующих на 26 мест, 19 являются действующими депутатами», — сообщил представитель администрации ЗАТО НИА Томск. Один из действующих депутатов областной Госдумы Владимир Долгих рассказал об изменениях в уставе города Северска, касающихся  выборов мэра, и о положении на рынке строительства в атомного города. 



Корр: Вы участвуете в осенних выборах?

Ответ: Исключительно как избиратель. Кроме того, мне очень симпатичны четыре кандидата и в рамках действующего законодательства стараюсь, и буду стараться им помочь стать депутатами Думы нашего города.

Корр: Вы наверняка переживаете, что внесенные бывшим депутатским корпусом изменения в порядок избрания мэра Северска отменило всенародное голосование. 

Ответ: Думается, мои переживания здесь далеко не самое главное. Главное в другом – почему группа людей, пусть даже прошедших через горнило выборов и наделенных соответствующими полномочиями, берут на себя ответственность за будущее города? Абсолютно не зная при этом, что же может принести новая система формирования городской власти. Или хорошего, или плохого. Особенно меня удивляет ссылка на Росатом. Мол, у них такое мнение. И что с того, что у них именно такое мнение? Давайте посмотрим, а много ли сделало атомное ведомство или его отдельная часть под название ТВЭЛ для города? И давайте взглянем на их конкретные намерения, очистив предварительно от словесной трескотни. Думается, полученный результат оптимизма подавляющему числу горожан не прибавит. Несколько лет назад, к примеру,  опять - же, ярко и доходчиво писали о намерениях Росатома по развитию культуры в ЗАТО. Даже в г. Заречный, что в Пензенской области находится, заместитель главы администрации Владимир Лихачев вместе с тогдашним сити-менеджером, заслуженной артисткой и пресс-секретарём  выезжали, программы писали. Результат виден ежедневно и он далёк от радужного. Только всенародно избранный мэр может со всей полнотой и ответственностью представлять интересы горожан и в Северске, и в Томске, и в Москве, и во всевозможных ассоциациях. Поймите, он подотчетен только горожанам и никто из областной или федеральной власти, из руководства СХК или ТВЭЛа не посмеют его упрекнуть, что мол, мы постарались, поговорили с депутатами, и они сделали свой выбор. И ты мэр! Вот только не забывай, кому ты постом своим обязан.

Корр: Звучали слова в качестве аргументов, что именно депутаты должны выбирать себе руководителя, потому что им лучше знать, с кем работать?

Ответ: Почему же тогда этот аргумент не претворяется в жизнь на СХК или в ТВЭЛе? И почему бы не избирать, к примеру, с первого ноября директора комбината, а затем замахнуться и на более высоких начальников? Хотя  хорошо было бы кому-то вместо  того же Оленина трудиться. Правильно, говорю абсурд. Но, получается, на основании именно такого абсурда «притирают» общий порядок формирования городской власти к узким и довольно конкретным задачам. К примеру, личность, которая не люба товарищам начальникам, не пропустить в мэры. Или, наоборот, личность угодную товарищам начальникам в мэрское кресло посадить. Она не будет возмущаться ни обеднённым  бюджетом, ни навязыванием нелепых программ, ни экологией толком заниматься не будет. Потому как, повторяю, обязана останется исключительно узкому кругу лиц, а не населению более чем 110 тысячного города. Не получается по уставу, давайте не пустим неугодного другим способом. Изменив устав. Уж не знаю, по каким причинам, а статьи городского устава, регулирующие порядок формирования властных структур Северска меняли только за последние пять лет и только по принципиальным вопросам как минимум три раза. Извините, это уже не устав, который силён стабильностью, а книжка Донцовой какая-то. Или Бушкова.

Корр: Но ведь именно избранный из состава депутатов мэр будет лучше защищен, как утверждают некоторые.

Ответ: С чего бы? И от кого бы? Представьте, завтра образуется какая-то группа депутатов числом в четырнадцать человек. Или чуть больше. Внесут в повестку дня вопрос о соответствии занимаемой должности действующего мэра, два месяца назад избранного ими же, единогласно проголосуют и отправят восвояси. Точнее в зал, на рядовое место. Согласитесь, работать постоянно с оглядкой на такой возможный итог невозможно. И главная задача у нового мэра будет, как бы кресло властное не потерять, а не как отношения строить в интересах горожан. И права их защищать. Не надо забывать ещё и такой фактор. Когда власть слаба и уязвима, вместо спокойной и планомерной работы её захлестнут бесконечные скандалы и выяснения отношений. Мы хотим этого? И, наконец, о какой легитимности избранного таким образом мэра можно говорить, если он представляет в Думе всего-то чуть больше десятой части избирателей города? Зато, как мы выяснили, небывало уязвим и зависим от всевозможных политических и административных сил.

Корр.: Вы сейчас активно участвуете в работе по контролю за строительством в городе. Какие на Ваш взгляд актуальные вопросы приходится решать?

Ответ: Вопросов не один десяток. Во-первых, это положение рабочего на стройке. Задолженность по зарплате порой носила и носит массовый характер. Чтобы уйти от ответственности и «оптимизировать», а точнее обмануть рабочего некоторые строительные компании регистрируют массу «дочерних» фирм и «гоняют» через них деньги. Там же, где деньги платят вроде как вовремя, вызывают вопросы довольно небольшие размеры получаемой зарплаты. Недавно посещали «Дельфин». Спрашиваю у бригадира: «Сколько получаете?» В ответ звучит двадцать тысяч. Это очень мало. В тоже время мы видим, какие доходы декларируют хозяева строительных фирм, на каких машинах передвигается, в каких домах живут. Это не подсчёт денег в чужом кармане, а подход, который применяется во всём цивилизованном мире. За исключением, может Нигерии и Зимбабве. И нашей России. Заплати работнику по результатам труда, вложи деньги в производство, чтобы оно развивалось, а не чахло, и только потом набивай мошну и езжай отдыхать в Тунис или ещё куда-нибудь подальше. У нас же всё с точностью до наоборот. Да и деньги у них в кармане  своём в большинстве оказываются от дольщиков или из бюджета. Вторая группа вопросов касается техники безопасности, быта и правовой защищенности. Вы где-нибудь видели в городе добротную спецодежду, каски на головах? Бытовые помещения еще столетней давности, не помыться, ни поесть толком. Площадки частенько не ограждены сплошным забором, территория загажена и внутри и вокруг. Почему строительные начальники не ведут так вокруг своих домов или коттеджей?  Хотя сколько у нас контролирующих структур на сей счёт? И инспекция по труду, и бывшая СЭС, и всевозможные «надзоры», и прокуратура, и власть местная. Получается, у семи нянек дитя без глаза. Хотя все эти «няньки» не в пример работяге-строителю живут много припеваючи.

Корр.: Ну, а как с качеством работ?   

Ответ: Вернусь опять же к «Дельфину». Пускали шарики, говорили речи, играла музыка. Но бассейн пока не работает. Посмотрел на уплотнители в пластиковых окнах и ужаснулся. То, что я видел, скоро может прийти в негодность. Или уже пришло. Спрашиваю, почему так? В ответ, мол другая фирма еще несколько лет назад монтировала, а мы не отвечаем. Есть гарантийный срок. Вот только почему тогда не спрашиваете в рамках этого срока? Пинок нужен. Думаю, мы еще хлебнем с «Дельфином» и по водоочистке, и по качеству отделочных работ, и по акустике и еще много по чему. Хотя, казалось бы, за такие деньги, а их, напомню, ушло на все виды работ более 100млн. рублей могли бы получить несколько лучший результат. Финансирование строительства почему-то часто является довольно узким местом, хотя по логике и по закону должно быть наоборот. На Сосновку, дом №8 тратим почти 130 миллионов рублей. Начали строить ещё в 2006 году. Сейчас заканчивается 2010, а дом не заселён, очередники не въехали в новые квартиры. Где ещё так долго строят? Особое место - принципиальный подход к приёмке выполненных работ. К примеру, АЖК проводит реконструкцию дома на Транспортной. Подойдите и посмотрите, как там выполнены благоустроительные работы?! И все молчат. Особое место-10 микрорайон. Там уже несколько лет не могут даже дорогу нормальную через микрорайон проложить, не то, что скверы и парки с клумбами разбить. В ответ на обращения власть отвечает, мол, построим детский сад и магазин какой-то большой и всё появится. Неужели вся наша армия архитекторов и строителей не слышала о таком понятии как генеральный план развития территории? И кому нужны такие архитекторы?! Давайте посмотрим на кровли. Бегут, словно решето. Начинаем разбираться, брак ещё со времён строительства. Приходится за столь низкое качество горе-строителей платить или из бюджета или,  что не менее обидно, за счёт собственников. Мы знаем фамилии этих «умельцев», ходим вместе с ними в городские клубы, слушаем их. А, на мой взгляд, всей этой публике, как говорили в старину «надо отказывать от дома» и не подавать руку. Это те же жулики и воры. Нам же всем рассказывают о мировом кризисе, поразившего с утроенной силой именно строителей. Хотя какая тут связь, понять невозможно. Не получается квартиры по спекулятивным ценам продавать что ли? Да и кризис, если верить всевозможным вождям, уже закончился.

Корр: Расскажите, насколько верно предоставлять строительным организациям сегодня льготы?

Ответ: Подход должен быть очень осторожным. Посмотрите, какие льготы имеют другие отрасли? Или если вы такие бедные, то почему вдруг почти все без исключения рванули в депутаты? Взгляните на кандидатский список в Думу Томска и вопросы отпадут сами.   Сейчас Дума Северска предоставила по арендным платежам за землю немалые льготы. В связи с кризисом, наверное. Хотя кого в том списке только нет. И некоторые из льготников начали свою стройку ещё в начале 2000-2003 годов, а то и раньше. Когда о кризисе и слухом никто не слыхивал. И таких примеров много. Одна из главных причин непорядка при взаимоотношении строителей и местного самоуправления  видится мне в крайне неудовлетворительной работе УКСа Администрации, а также отсутствию длительное время в структуре городской исполнительной власти заместителя главы по строительным вопросам. И власть частенько добра с откровенными бездельниками от строительного комплекса. Причём за наш с вами счёт.  

Корр: Правда ли, что Вы работаете над книгой о всевозможных нарушениях, допущенных раннее городской властью?

Ответ: На всевозможные нарушения у меня, конечно же, силёнок не хватит. Поэтому упор сделан на двух вещах. Во-первых, исполнение городского бюджета, начиная с 1995 года. И реализация инвестиционных проектов. Начиная с 1997 года. Мы сегодня любим задавать вопрос – почему нет средств на дороги, благоустройство, спорт, образование. Детские сады с текущими кровлями и обшарпанными фасадами. Дошло до того, что бензин не могут найти на снегоход, чтобы лыжню проложить. Об отсутствии работы не говорю, проблема хорошо известна. В то же время, начиная с 1997 года в городе действовала беспрецедентная система налоговых льгот и прямых инвестиций. Оценивалась она в сумму около 600 млн еще тех рублей. Сколько было шума при открытии проекта «народный поросенок», и ортопедических матрацев, из завода пенобетона. Мною уже в то время делались довольно жесткие заявления. Мы проводили пикеты, обращались к власти, вплоть до всеми нами любимого господина Путина. Однако информация и требования проходили мимо ушей.  Тем не менее, выводы делать надо. В том числе и по всевозможным начальникам независимо от их ранга и заслуг. Хотя заслуги видны сегодня всем и они не столь впечатлительны.  Больше напоминая надутый угодливыми СМИ и чиновным окружением пузырь. Мне никого не хочется ругать или хвалить, особенно северских правоохранителей и их бывших начальников. Но оценка, которую они заслуживают, им должна быть непременно выставлена. И необходимость рачительное отношения к бюджетному рублю. Поэтому, то, что мною написано и, хочется верить, уже в октябре увидит свет, и отразит в сжатом виде эти проблемы. Вот только книгой бы я данный труд называть не стал. Слишком громко. Просто работа.


Беседовал Николай Секметов






Это статья PRoAtom
http://www.proatom.ru

URL этой статьи:
http://www.proatom.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=2550