Владимир Долгих, ветеран атомной энергетики и промышленности, журналист
Даже, несмотря на
некоторый рост основных параметров проекта бюджета Северска на будущий год, его
вряд ли можно в полной мере назвать сбалансированным. Причиной тому его немалые
долговые обязательства. И не только в
абсолютных цифрах, а, скорее их незавидные перспективы.
Долг
платежом красен
Дефицит бюджета
(превышение расходов над доходами) запланирован на небывалую для города
сумму примерно в 100,5 млн рублей. Это,
напомню, около 8% от всех налоговых и неналоговых поступлений, собираемых в
городе. С возникшим дефицитом власти «сражаются» с помощью взятых в банках или
иных структурах кредитов. Конечно же, под проценты. Их, как известно,
необходимо «обслуживать». На что в проекте бюджета «заложена», опять же,
рекордная сумма в 23,749 млн рублей. Для сравнения, на цели, предусмотренные
программой развития коммунальной инфраструктуры города, «заложено» примерно на
2 млн рублей меньше.
Но не зря порой говорят –
тем дальше в лес, тем становится жутче. Опять же, по славным планам городских
властей во главе с господином Диденко, общий объём муниципального долга уже к 1
января 2024 года может составить почти полмиллиарда рублей!
К сожалению, листая
параметры предоставленного бюджета, представить, каким образом эти самые власти
во главе с самым замечательным начальником планируют выходить из столь
незавидного положения, не предоставляется возможным.
Минфин,
окрой глаза!
Удивляет откровенное
безразличие областной и федеральной властей. Главный финансовый документ года,
как и раньше, верстается не только с рекордным дефицитом, но с и немалой
помощью со стороны бюджетов более высокого уровня. Одна только годовая дотация
федерального бюджета за наличие статуса ЗАТО едва не дотягивает до 1 млрд.
рублей. Канули в лету балансовые комиссии, на которых руководство
муниципалитетов отчитывалось в Доме на набережной за состояние городской
экономики и финансов. Не оправдал ожиданий и новый губернатор. Он уже не раз
бывал в Северске, но, складывается впечатление, дальше клумб с цветами и
ухоженных улиц его интерес особо и не простирался. Ну, может быть ещё развитие
ТОСЭР вместе с находящимися в далеко не лучшем состоянии «больничными
городками».
Хотя чего проще,
пригласить в зал «круглого стола» здания администрации того же господина
Диденко вместе с не так давно назначенным
главным экономистом «заколючья» господином Хрячковым и поговорить о
параметрах бюджета на 2023 год.
Шамин
нынче дорог. И не только он
Уверяю, тем для этого
более чем достаточно. Например, о расходах на управление городом. Местная дума
во главе с господином Шаминым заявила, что 45,5 млн рублей ей вполне хватило бы
и дальше работать во блага Северска. Подумаешь, с ростом всего – то в 3% в
сравнении с текущим годом. А тут ещё не так давно упомянутый господин заявил о
небывалом, почти на 6,5 млн рублей, уменьшении расходов, отпускаемых на
содержание местного парламента в 2022 году в сравнении с годом 2021. Казалось
бы, бери нашего славного северского спикера на руки и носи! Хоть по проспекту
Коммунистическому, а хоть и по улице Тупиковой, которой так и не нашли более
покладистое имя.
Одна только закавыка.
Например, бюджет того же Железногорска в текущем году «тянет» на сумму, почти в
2.5 раза меньшую. Удалось отыскать и сведения на сей счёт в Озёрске, что в
Челябинской области. Правда, только по итогам минувшего полугодия. Они
составили вообще смехотворную сумму – около 6 млн рублей.
Так что качать на руках
славного Григория Андреевича не стоит. Во всяком случае, пока. А вот обратиться
в Минфин Томской области, отчего северские депутаты при наличии почти 65%
зависимости от безвозмездных поступлений, так щедры к местному парламенту, было
бы делом не лишним. Другой вопрос, кому они там нужны, эти обращения!?
Получается, наличие цветочков на газонах с зелёной травкой вместе с журчащим
фонтаном как один их важнейших показателей эффективности местной власти, много
важнее. На мой взгляд, конечно.
Думаю, вместе с северским
парламентом неплохо было бы поговорить и о расходах тамошней администрации. Их
за год также планируется в сравнении с
годом нынешним существенно поднять. Всего по разделу «Обеспечение деятельности»
на 6,89%, по заработанной плате – на все 7,44%. Ещё больше, на 27%, могут
вырасти траты на обслуживание зданий, транспорта и уборки прилегающей
территории. Надо понимать, не только Серого дома на площади.
Ну, и, конечно,
коммунальные платежи. Всего же «наскреблось» почти 190 млн рублей.
Финуправление не в счёт. На них предусмотрена другая строка расходов.
Что
охраняем, то имеем?
Самые же удивительные
сюрпризы ожидают нас при знакомстве с бюджетными расходами на городскую счётную
палату. Здесь разбег цифр такой, что складывается впечатление, что огромная
задолженность бюджета вместе с непростой экономической ситуацией обычные
выдумки. Или, как модно теперь говорить, фэйки.
В первую очередь не могут
оставить равнодушными сама сумма расходов. Согласитесь, потратить в 2023 году
17,273 млн рублей на «городских контролёров» уж через чур! При этом рост
расходов в сравнении с текущим годом получается около 10%.
Образно говоря, господа
Шамин и Диденко нервно курят в стороне. С нынешним её председателем, генералом-отставником здесь им соперничать пока рановато.
Примерно на столько же
планируется поднять и зарплату контролёров. Ну, и около 2 млн рублей
«пустить», образно говоря, на «булавки» - «скакалки». Коммуналку вместе с
информационными расходами. В текущем же году есть желание обойтись примерно на
полмиллиона поменьше. Рублей, конечно же. Получается, и здесь растём.
Не хочется быть ханжой,
«напирая» на популярную среди общественности критику чиновничества. Мол, всех
взять и сократить!
Давайте поставим вопрос
по-другому. Насколько вложенный бюджетный рубль в упомянутые структуры
способствует развитию Северска и его налогооблагаемой базы? И возможно ли
обойтись при этом меньшими тратами? Ведь в других ЗАТО Росатома почему – то
обходятся. А мы чем хуже?
Так что, слово за вами,
господа депутаты!