[30/12/2019] Категория «безопасность» имеет человеческое лицо
Культура безопасности - это то, как мы работаем, когда за нами не
наблюдают. (Стэнли
Дитс)
24 марта 2015 г. лайнер Airbus
A320-211 авиакомпании Germanwings, выполнявший
пассажирский рейс по маршруту Барселона- Дюссельдорф со 144 пассажирами и 6 членами
экипажа на борту, через 30 минут после взлёта внезапно перешёл в быстрое
снижение и через 10 минут врезался в горный склон в Прованских Альпах. Все находившиеся на его
борту 150 человек погибли. Официальной причиной катастрофы стало самоубийство
пилота.
Второй
пилот Андреас Любитц убил себя и пассажиров, сознательно направив самолет в
гору. Руководство компании "Lufthansa" заявило, что Любитц прошел все
физиологические и психологические тесты.
По данным Международной
организации гражданской авиации (ИКАО), каждые три из четырех авиационных
происшествий происходили в результате сбоев в работоспособности человека. Принятые
ИКАО меры способствовали сокращению числа авиационных происшествий,
но их причинность остается прежней – не менее 80% всех авиационных инцидентов,
аварий и катастроф происходит из-за ошибочных и неправильных действий
авиационного персонала. В 1984
г. ИКАО выпустило первое издание «Руководства по
предотвращению авиационных происшествий», в котором «человеческий фактор»
(ЧФ) рассматривался как приоритетный в сфере
обеспечения безопасности полетов. За прошедшие тридцать пять лет «учение
о человеческом факторе» дополнилось многочисленными методиками. Неизменным
осталось одно – отсутствие четкого толкования феномена «человеческого фактора»,
доступного к восприятию и принимаемого в профессиональной среде.
Безопасность ядерных
технологий: культура безопасности
В октябре 2019 г. прошел очередной XIV международный ядерный
форум «Безопасность ядерных технологий: культура безопасности», на котором с
пленарным докладом «Культура
безопасности в ГК «Росатом» выступил генеральный инспектор ГК «Росатом» С.А.
Адамчик. Приведем ряд положений из его выступления.
«Многие не очень воспринимают термин
«культура безопасности». Работает человек на производстве, соблюдает все
инструкции, выполняет поручения от руководителя, на предприятии всё нормально. Но
сочетание двух слов - «культура» и «безопасность» довольно не простое. Термин
«культура» относится к нравственной категории. А «безопасность» - это то, что
нормировано, рассчитано, сконструировано, написано в инструкции. Ничего нового
не требуется - надо четко исполнять то, что положено. А как оценить, культурно
человек работает или нет?
В атомной отрасли сегодня
разрабатываются новые проекты. На Курской АЭС-2 идет строительство ВВЭР-ТОИ.
Введен 4-й блок Белоярской АЭС, 6-й блок Нововоронежской АЭС, 5-й блок Ленинградской
АЭС. Уже произведен физический пуск 7-го блока НВАЭС.
Не каждая страна способна спроектировать,
построить, запустить и эксплуатировать АЭС.
Суммарная выработка электроэнергии
на российских АЭС превысила 200 млрд кВт*час, что составляет 19% от общей
выработки электроэнергии в РФ. Концерн «Росэнергоатом» является самой большой
энергетической компанией в РФ.
Продолжается строительство 1-го
блока Белорусской АЭС, энергоблоков в Индии, Бангладеш, Турции и Финляндии.
Начаты строительно-монтажные работы в Египте, стартовал проект в Узбекистане.
Развитие атомной энергетики
неразрывно связано с наукой. Разработан новый проект многоцелевого быстрого
реактора МБИР в «ГНЦ НИИАР» в Димитровграде. Проведена контрольная сборка
реактора в «Атоммаше». Серьёзные задачи поставлены перед «Росатомом» в области
развития Севморпути, стоительства атомного ледокольного флота.
Культурой безопасности в атомной
отрасли мировая общественность озаботилась после Чернобыльской аварии. Документы
МАГАТЭ по КБ выпускались с 1986
г. Понятие «Культуры безопасности» (КБ) сформулировано в
документах МАГАТЭ и наших нормативных документах, где говорится, что безопасность
является высшим преобладающим приоритетом. Безопасность является неотъемлемой частью
производства. И КБ, прежде всего, связана с деятельностью на производстве. КБ формирует
системный поход к взаимодействию персонала, технологий, организации работ,
опираясь на эффективное управление руководителей всех уровней.
Где и как реализуется
безопасность?
Начинается всё с государства.
Дальше это проецируется на уровень федеральной исполнительной власти, на
дивизионы, предприятия атомной отрасли и конкретные рабочие места. Исходя из международных
договоренностей, организуется работа государства. В 1990-х гг. были разработаны
конвенции: о ядерной безопасности, о физической защите ядерного материала, о
гражданской ответственности за ядерный ущерб и др. После ратификации они
являются межгосударственными договоренностями. В развитие этого у нас изданы
законы «Об использовании атомной энергии», «О государственной корпорации», Указ
Президента РФ «О стратегии национальной безопасности РФ». Созданы органы
надзора, органы государственного управления. Госполитика осуществляется на
уровне этих и других нормативных документов. В октябре 2018 г. Президентом РФ
утверждены «Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и
радиационной безопасности на период до 2025 г. и дальнейшую перспективу».
Создана система нормативных
документов в области безопасности. Хорошие нормы и правила – это наше
достояние. Опираясь на них, можно чувствовать себя спокойно. Нормативы должны
быть обоснованными, системными и стабильными. Их нельзя всё время менять.
Нормативная база довольно большая. При этом необходимо соблюдать принципы,
которые закладываются при формировании нормативов. Их нарушение тоже
характеризует культуру безопасности.
Любое направление в обеспечении
безопасности – ядерное, радиационное, промышленное, пожарное, - начинается с
закона. На основе закона разрабатываются нормативные документы, на их основе -
технологии, организация работ, подготовка персонала. И все обязаны их соблюдать.
При несоблюдении нормативов наступает уголовная или административная
ответственность. Это универсальная схема.
Человеческий фактор
Основная проблема – отношение
человека к тому, что и как он делает на производстве. Работник начинает
считать, что то, чем он занимается на рабочем месте, - безопасно. Последнее
неприятное событие произошло в 2016
г. в ОКБМ без последствий. В результате
нештатной ситуации в физической лаборатории ОКБМ во время испытаний
на стенде произошло неплановое повышение мощности. Все сработали
очень быстро, поэтому уровень облучения оказался в допустимых пределах.
До этого события директор не очень понимал, что на предприятии есть какие-то
отклонения. У всех сотрудников постоянно должно быть понимание того, если
что-то мы делаем не так, государство примет достаточно жесткие меры. После
Чернобыльской катастрофы в УК была введена статья не только за произошедшее событие,
но и за те события, которые могут иметь последствия.
На отраслевом уровне в области КБ
налажена система работы с персоналом, разработаны отраслевые программы и
система нормативов, создана система внутреннего контроля. В Госкорпорации
создается система стандартов.
«Безопасность – наивысший
приоритет в отрасли»
Это главная ценность «Росатома». Легко написать, значительно сложнее обеспечить.
Безопасность начинается с каждого отдельного специалиста. В корпорации более
350 организаций, в которых трудятся более 200 тыс. человек. Более десятка
дивизионов: электроэнергетический, машиностроительный, горнорудный, ядерный
оружейный комплекс, инжиниринговый, топливный, научный, ледокольный флот, новые
бизнесы.
Если человек обладает необходимой
компетентностью и осознает ответственность за свою деятельность на
производстве, можно быть спокойным. Но приходят новые люди, не всегда с
необходимым образованием, появляются руководители-экономисты - им сложно
понимать, за что, в конечном счете, они отвечают. А ответственность должна
быть прописана у каждого, кто занимается атомной энергетикой. Важное место в
системе культуры безопасности занимают также подрядчики.
Один из основных признаков КБ – открытость
информации. Организуются ежегодные конференции руководителей отрасли,
отраслевые дни, форумы безопасности. На портале Госкорпорации действуют горячие
линии. Каждый работник может обратиться к первому лицу ГК, если возникают
какие-то проблемы.
Если на предприятии гибнут люди,
значит, с КБ имеются проблемы. Источником аварии на ОИАЭ может стать обычный пожар.
В апреле 2019 г.
«Росатом» присоединился к глобальной кампании нулевого
травматизма Vision Zero, основанной на убеждённости, что все
несчастные случаи на производстве можно предотвратить. Принципы Vision Zero:
лидерство, управление рисками, постановка ясных целей, систематическая работа
по совершенствованию охраны труда, обеспечение безопасности производственных
помещений, повышение квалификации работников и их мотивации – близки «Росатому».
Разработанная Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО)
концепция Vision Zero является качественно новым подходом к организации
профилактики, объединяющим три направления - безопасность, гигиену труда и
благополучие работников на всех уровнях производства.
Культурно ли мы
работаем?
На производстве это оценивается показателями
производственной деятельности, безопасной реализацией предписанных технологий. Согласно
принципам КБ на предприятии должна быть создана атмосфера доверия, существовать
строго регламентированный подход; использоваться опыт коллег, если допустил
ошибку, сообщи о ней и т.д.
Нарушения в работе АЭС показателями
безопасности не являются. Это индикатор наличия проблемы. Как правило, речь
идет об отказе какого-то оборудования. Иногда ошибается персонал. В 2019 г. событий, которые бы
говорили о нарушении безопасности, не было. В 2018 г. имело место два
случая. На Кольской АЭС - ошибка персонала при перегрузке топлива (ошибка была
оценена как потенциально влияющая на безопасность). Второе событие также на
Кольской АЭС – разгерметизация канала в центральном зале. Канал был без
топлива, инцидент не имел последствий. Но событие также было оценено как
потенциально опасное для безопасности.
У французских коллег число таких
нарушений достигает 500 в год.
По радиационной безопасности
показатели по дозе облучения – стабильные. В 2000 г. у 557 человек было зафиксировано
превышение дозы облучения. Начиная с 2010 г., этот показатель значительно снизился.
В 2017 г.
был зафиксирован только 1 случай.
Воздействие на окружающую среду:
23 организации отрасли осуществляют выбросы в гидросеть. При этом доля от
норматива по сбросам альфа-активных радионуклидов составляет 21%,
по бета-активным - 2,5%. 41 организация осуществляют выбросы радионуклидов в
атмосферу. Доля от норматива по альфа-активным элементам составляет 14%, по
бета-активным - 0,2%. По числу травмированных работников показатели в
«Росатоме» в 5 раз лучше, чем в среднем по РФ.
Оценка уровня культуры
безопасности на предприятиях осуществляется по числу нарушений, связанных с
безопасностью, состоянием охраны труда и промышленной безопасности,
организацией компонентов в культуре безопасности. На сегодняшний день уровень КБ
на предприятиях «Росатома» приемлемый, хотя есть области, требующие усовершенствования.
В области безопасности нам ошибаться нельзя. Работать надо так,
чтобы не создавать предпосылок для волнений общественности. Любое событие в
этом плане затратно. Как говорил британский
премьер-министр У.Черчилль: «За безопасность надо платить, за опасность
– расплачиваться». Согласно достигнутым показателям, можно говорить о том, что культура
безопасности в отрасли уже сформировалась. При том числе объектов, сотни тысяч
единиц оборудования, - единичные отказы, например, блока управления регулятора,
погоды не делают. Главное, чтобы этот отказ не повлиял на безопасность.
КБ - составная часть
производства, отношение человека к его деятельности, определяемое квалификацией
и ответственностью. Никаких дополнительных документов по «культурной»
эксплуатации оборудования быть не должно. И проверки предприятия по культуре
безопасности тоже не может быть. Если работники что-то не соблюдают, - это
повод разобраться с квалификацией и ответственностью конкретных людей.
Выступление директора
Центра Компетенций по КБ и надежности человеческого фактора АНО ДПО
«Техническая академия Росатома» Е.Д.Чернецкой (к. пс.н.), представившей
«Результаты самооценки состояния КБ руководителями дивизионов и предприятий ГК
«Росатом», вызвало живой интерес у участников форума.
«Поскольку кроме когнитивных
показателей, большую роль в культуре безопасности играет отношение персонала, а в этом плане роль руководителя в
формировании КБ ключевая, при подготовке III форума-диалога «День безопасности в
атомной промышленности» (октябрь 2019 СПб) было принято решение провести
самооценку состояния культуры безопасности, чтобы выявить области, требующие
улучшения в этой сфере.
В анкетировании приняли участие
45 (из 90) руководителей дивизионов. Анкета была разработана на основе модели КБ,
включавшей три уровня: система управления, приверженность КБ руководителей,
установки руководителей к КБ, достижений в КБ и приверженность на
индивидуальном уровне. В открытом вопросе предлагалось перечислить мероприятия,
которые было бы целесообразно ввести в практику культуры безопасности.
Анализ полученных результатов
позволил сделать вывод, что ряд областей
в сфере КБ нуждаются в улучшении. На практике часто возникают ситуации, когда
руководителям приходится делать выбор между безопасностью и экономической
эффективностью.
В совершенствовании нуждается и распределение
полномочий на предприятии. При проведении закупок не всегда безопасность
является главным приоритетом. Эта процедура также требует совершенствования.
Персонал предприятий перегружен,
что не всегда позволяет им выполнять свою работу внимательно и безопасно.
Только 50% руководителей отметили, что успевают своевременно решать негативные
вопросы и проводить на предприятии самооценку персонала.
При оценке приверженности
руководства культуре безопасности, подготовка персонала должна рассматриваться
в качестве наиболее важного элемента. Также крайне важна проблема отбора
персонала, особенно при назначении вышестоящих руководителей. В отрасли не всегда учитывается наличие
специального технического образования и опыта работы. Около 40%
руководителей отметили, что на их предприятии обучение персонала культуре
безопасности проводится не на регулярной основе. В то же время в Концерне
«Росэнергоатом» внедрена программа обучения по КБ, в которой определены
категории персонала, периодичность подготовки. Тематика КБ включается в
подготовку на должность при продвижении и повышении квалификации.
«Технической академией Росатома» в 2018 г. были разработаны три
программы: «Типы КБ в атомной отрасли», «Лидерство и менеджмент для обеспечения
безопасности» и «Роль ЧФ в обеспечении
безопасной работы и инструменты предотвращения неправильных действий персонала».
Для формирования высокой культуры
безопасности важно, чтобы система вознаграждений организации не поощряла
экономическую эффективность во вред безопасности. Только уровень производства
не может быть основанием для вознаграждения. Обязательно должны учитываться
показатели безопасности. Система поощрений за безопасный труд в Госкорпорации
требует улучшений. Работа по формированию атмосферы доверия, способствующая
повышению мотивации работников к неравнодушному отношению к безопасности,
проводится нерегулярно.
Всесторонняя оценка рисков в
области технических и организационных изменений с точки зрения безопасности
также осуществляется не всегда. Результаты самооценки КБ свидетельствуют о
необходимости формирования строго регламентированного взвешенного подхода к персоналу
через формирование целевой модели поведения. Также требует улучшения
взаимодействие между подразделениями, руководителями и работниками.
По результатам самооценки состояния
культуры безопасности руководителями дивизионов и предприятий ГК «Росатом» были
сформулированы предложения по устранению недостатков:
- определить метод оценки КБ, сформулировать
единую политику в области культуры безопасности, сформировать единый подход к
повышению КБ;
- на каждом предприятии определить
персонал, в чьи обязанности будет входить направление КБ;
- при проведении закупочной
процедуры безопасность сделать главным приоритетом, превосходящим по значимости
экономический и др. показатели;
- разработать комплексную процедуру
единой оценки состояния КБ;
- обеспечить подбор персонала на
руководящие должности только при наличии специального технического образования
и опыта работы;
- обеспечить обучение всего
персонала культуре безопасности, включить в обучающие курсы разбор
происшествий, аварий, несчастных случаев на производстве;
- ввести обязательный экзамен по
КБ;
- обеспечить возможность
поощрения персонала за высокий уровень КБ;
- производить обмен опытом с
признанными лидерами в обеспечении безопасности производства между
предприятиями корпорации. Обеспечить внедрение на предприятиях лучших практик,
способствовать созданию атмосферы открытости и доверия;
- при планировании технических и
организационных изменений проводить всестороннюю оценку рисков с точки зрения
их влияния на безопасность;
- определить эффективную модель
поведения работников ГК по вопросам безопасности;
- ввести практику общения между руководителями
и подчиненными по вопросам безопасности на постоянной основе.
Полученные результаты самооценки
уровня КБ руководителями предприятий позволяют сформировать эффективные
корректирующие мероприятия по совершенствованию КБ.
От Главной инспекции последовало
предложение обязательного проведения тестирования, фильтрования персонала с
точки зрения оценки безопасного поведения в той или иной ситуации.
Заместитель генерального
директора по эксплуатации атомных станций Концерна «Росэнергоатом» А.В. Шутиков рассказал о том, что
за последние несколько лет акцент в формировании культуры безопасности в
Концерне с индивидуального уровня ( непосредственных исполнителей) был перенесен
на формирование КБ у руководителей. Именно здесь концентрируется большая доля негативных характеристик,
из-за которых происходят и повторяющиеся нарушения, и неправильные действия
персонала. На уровне центрального аппарата, отдельных АЭС был проведен не один
десяток миссий поддержки. Приоритетная деятельность Концерна – нацеленность на
руководителей и формирование лидерских качеств у каждого руководителя. Создана
типовая модель лидера-руководителя - некий шаблон деятельности в области
культуры безопасности. В 2019
г. произведена дифференциация модели для четырех уровней
руководителей - от высшего звена дивизиона до руководителей подразделений на
АЭС. Сейчас эти модели апробируются на практике.
Сформирован банк лучших практик КБ
всех площадок. Создан институт уполномоченных по КБ. В Концерне реализована
интегрированная система производственного управления, в которой отражены 59
показателей первого уровня в целях обеспечения безопасности, контролируемые
генеральным директором Концерна. Кроме того сюда включены и показатели
обеспечения необходимыми ресурсами – техническими, финансовыми, людскими.
Модель лидера-руководителя
Создание универсальной, типовой модели
руководителя-лидера, конечно, могло бы серьёзно облегчить жизнь управленческого
звена отрасли, и на многие годы избавить от головной боли. Но дело в том, что такая
модель относится не к технической, и даже не организационной сферам деятельности, а является предметом
исследования высшей нервной деятельности, изучающей поведенческие реакции человека,
зависящие от процессов возбуждения-торможения нейронов головного мозга, которые
вряд ли можно «воспитать» на двухнедельных курсах. В зависимости от силы этих
процессов, их взаимной уравновешенности, скорости их смены обусловливаются различия
в поведении людей.
Вряд ли, человек с сильной, но
неуравновешенной нервной системой (т.н. «холерик») будет надежным руководителем
на ОИАЭ. По-видимому, к этому типу руководителя принадлежал и Анатолий Дятлов,
заместитель главного инженера ЧАЭС по эксплуатации, решивший укротить реактор.
В ночь на 26 апреля 1986 г.
он участвовал в испытании «режима выбега турбогенератора». Опытный физик,
выпускник МИФИ, на ЧАЭС — со стадии ее строительства. «Это был грамотный, но
неорганизованный и неисполнительный сотрудник. Жесткий руководитель. Акимов
побаивался Дятлова», — так охарактеризовал его прокурор. Да и на «меланхолика» - слабого быстро истощимого
типа с низкой работоспособностью нейронов, не удастся положиться, особенно в
вопросах безопасности.
По своим психофизиологическим
параметрам руководитель может и не быть лидером. Руководитель назначается,
лидером рождаются. Хотя с этой теорией основателя дифференциальной психологии Ф.
Гальтона согласны далеко не все психологи, но практика подтверждает его идеи.
Для того чтобы быть лидером,
необходимо обладать определенным набором личностных качеств или психологических
черт, таких как ум, энергия, воля, храбрость, инициативность, умение
предвидеть, уверенность в себе. Лидеры не боятся брать на себя ответственность
и инициативу. Контроль над эмоциями позволяет им сохранять спокойствие и
хладнокровие в любой ситуации, искать оптимальный выход из сложившихся
обстоятельств, что крайне важно в условиях ЧП.
Конечно, различные тренинги,
занятия на тренажерах способствуют наработке специальных навыков, но вот
сработают ли эти навыки в момент чрезвычайной ситуации, или превозобладают
инстинкты – большой вопрос. Сколько курицу мясом ни корми, орлом она не
взлетит. Лидер четко видит конечную цель и планирует этапы ее достижения. Он
стремится увлечь коллег, заинтересовать их результатом, повысить мотивацию к
деятельности.
Руководитель контролирует
сотрудников, причем наказания за проступки встречаются гораздо чаще, чем
поощрения за успехи. Задачи для него обычно ставит кто-то стоящий выше, поэтому
отсутствует личная заинтересованность в результате. Руководитель требует
уважения к себе. Лидер относится к сотрудникам как к коллегам, равным себе,
приветствует их инициативу.
Хорошо бы, чтобы начальник имел
задатки лидера, но это требует серьезного отбора претендентов на руководящие
должности и возможности из кого выбирать. Неумение четко определять задачи и
цели, нежелание брать на себя ответственность, покидать «зону комфорта», отсутствие
мотивации, - являются препятствием на пути к лидерству.
Утрата смыслов
У каждого времени свои неврозы. И
сегодняшнее поколение людей страдает от чувства утраты смысла, что приводит к
росту агрессии в обществе, тенденции к возрастающему числу суицидов. В отличие
от человека вчерашнего дня традиции не диктуют сегодняшнему человеку, что ему
должно. Не зная ни того, что ему нужно, ни того, что он должен, человек утрачивает
и представление о том, чего он хочет.
Фраза Ницше: «Если есть ЗАЧЕМ
жить, можно вынести почти любое КАК», - может служить основой мотивации при преодолении
многих жизненных барьеров. Прошедший нацистские лагеря смерти австрийский
психолог Виктор Франкл в послевоенных книгах писал: наибольший шанс выжить в
нечеловеческих условиях имели не крепкие телом, а сильные духом. Те, кто знал,
ради чего живет. «Горе тому, кто не видел больше ни цели, ни смысла своего
существования, а значит, терял всякую точку опоры. Вскоре он погибал».
Даже далекий от психологии шоумен
Сергей Шнуров признал, что общество в России стало агрессивным из-за того, что
энергия «не выплескивается в созидательный труд». А профессор Университета
штата Нью-Йорк Джозеф Кац предсказал, что следующая волна людей, которые
вольются в производство, будет интересоваться лишь профессиями, которые
приносят не только деньги, но и смысл.
Формируя культуру безопасности на
столь значимых, социально чувствительных объектах, как ОИАЭ, крайне важно мониторить,
думать, не только о технических, нормативно-правовых, экономических и
организационных вопросах, но и о психологическом состоянии людей, осознании ими
целостного смысла ОБЩЕГО ДЕЛА всего предприятия, значимости собственной включенности
в него.
Это касается не только
руководителей. В атомной отрасли трудятся более 200 тыс. человек, занятых в
самых разных областях, с разным уровнем специальных знаний и общей культуры,
различным социальным статусом, проживающих в регионах, отличающихся географией
и экономическим уровнем. И от каждого из них, начиная с сотрудников клиринговых
служб (а по-простому, уборщиц), до самых первых лиц, зависит безопасность такого
энергонасыщенного производства.
Директор по российским атомным
проектам Концерна «Титан-2» В.И. Минаев
убежден, что мерами только технического характера достичь необходимого уровня
ядерной безопасности сложно. Безопасность достигается путем развития знаний,
понимания и приверженности персонала правилам режима безопасности; мотивации
персонала на обеспечение безопасности.
Рабочие в атомной отрасли
составляют 62% общей численности персонала. Недостаток рабочих кадров - одна
из серьёзнейших проблем страны. Система начального профессионального
образования практически разрушена, большинство средних учебных заведений,
готовящих высококвалифицированных рабочих, перепрофилировано. В России
катастрофически не хватает учреждений начального и среднего профессионального
образования, готовящих работников по специальностям, востребованным в атомной
энергетике. При существующей потребности общества в кадрах обеспечить
стопроцентное профессиональное
образование при приеме на работу не представляется возможным. Кроме того, идет
процесс «старения» кадров, возникает проблема передачи знаний от опытного
поколения молодым специалистам.
Нынешнее поколение работников
повзрослело вместе со станциями и очень хорошо знает производственные системы,
компоненты и условия работы. В последние годы оно уходит на пенсию, заменяется
персоналом с меньшим опытом. Низкие заработная плата и престижность труда ведут
к сокращению численности молодых перспективных работников в возрасте до 30—40
лет.
Выполнение ремонтных работ
оборудования АЭС напрямую влияет на безопасность, поэтому культуре безопасности
в ремонте необходимо уделять первостепенное внимание. Это связано и со
сложившейся спецификой деятельности персонала ремонтной организации и
ремонтного персонала АЭС по сравнению с деятельностью эксплуатационного
персонала АЭС:
- численность ремонтного
персонала АЭС значительно больше, чем оперативного, причем рабочие-ремонтники,
как правило, имеют более низкий образовательный и культурный уровень;
- эксплуатируется АЭС ее
персоналом, ремонт же может проводиться различными способами — хозспособом,
подрядным или смешанным;
- условия и характер труда этих
двух категорий персонала различаются принципиально. Оплата труда в ремонтной
организации зависит от объемов выполненных работ по ТОиР, а не от безопасной и
надежной работы оборудования. Повременная оплата труда ремонтного персонала АЭС
не мотивирует на повышение безопасности, производительности и т.д.;
- отсутствует система
психофизиологического обследования и поддержки ремонтного персонала, хотя
психофизические, стрессовые нагрузки у ремонтников не ниже, чем у
эксплуатационщиков.
Смена поколений
Старение и уход опытных
специалистов без должного пополнения молодыми прерывает преемственность и
передачу знаний. В процессе смены поколений необходимо сохранить значимые
элементы (традиции, культура, этика, нравственные ценности), утрата которых
наносит обществу необратимые потери.
Новейшая история привнесла в
организационную культуру атомной отрасли черты рыночной культуры, рыночного
менеджмента. Для сохранения профессионализма, надежности персонала требуются
дополнительные усилия по внедрению культуры безопасности, корпоративной
культуры и этики. Смена поколений происходит и в отрасли, и в обществе.
«Ок, бумер!» - универсальный ответ
тинейджеров-зумеров занудным нравоучениям со стороны старших. О перестроечном
поколении миллениалов (рожденных в 1985–2000 гг.) социологи говорят как
о выгорающем
поколением, о зуммерах – поколении Z (рожденных после 2004 г.) – как о насквозь
депрессивном. Характерные черты поведения имеет каждое
поколение. Представители поколения Х (1965–1985), разочарованные
в современных ценностях, были уже менее коллективистичны
и патриотичны, чем послевоенное поколение. Их идолом стал культ
собственных достижений: карьера, накопления, финансовое благополучие.
Современные зуммеры - цифровые
аборигены большую часть времени проводят в виртуальной реальности. Отсюда
клиповость мышления - фрагментарное восприятие удобных кусков информации -
коротких клипов, инфографик и знаний, преподнесенных в игровом виде.
С другой стороны - многозадачность. Они могут делать три-четыре задачи
в пяти открытых приложениях и 20 открытых вкладках. Как это
скажется на целостности восприятия функционирования сложной
технико-технологической системы, пока не ясно. Мир действительно стал быстрее:
технологически, информационно, смены политических и экономических событий.
Эта быстрота не способствует взаимопониманию людей разных поколений, только
усложняя его.
Главное — это люди
Николай Фомин, главный инженер Чернобыльской
АЭС в 1986 г.,
отвечая на вопрос о причинах аварии, сказал: «Меня во многом обвиняют. Не всё,
сказанное в мой адрес, считаю справедливым. Но в одном я виню себя сам: я
всегда полагал, что главное в работе предприятия — это техника, а оказалось, что главное — это люди. Их
значение я недооценил».
Отбору и подготовке кадров для
атомной отрасли, особенно руководителей, на очередном Ядерном форуме было уделено
не так много внимания, не говоря уже об организации специальной секции,
посвященной этой проблеме. К сожалению, не участвовал в форуме профессор Г.А. Новиков («Аварийно-технический
центр Росатома»), многие работы которого посвящены исследованию влияния человеческого
фактора на безопасность: «По данным МАГАТЭ, не менее 60% происшествий на
объектах использования атомной энергии происходит по вине персонала. Человеческий
фактор составляет основную причину всех аварий и катастроф, причем они
вызываются не просто ошибками или невнимательностью работника. Факторы,
определяющие надежность персонала, зависят от многих составляющих. Как
невозможно в приказном порядке остановить или ускорить технический прогресс,
так невозможно в одночасье изменить
сознание людей. А именно последнее сейчас и необходимо обществу, так как
мало изобрести новые технологии, новые машины и аппараты, человек еще должен
своим сознанием и пониманием дорасти до того, чтобы использовать все это с
минимальной опасностью для себя и окружающих».
Безусловное увеличение числа
событий в единицу времени — это черта нашего времени. Избыточная
информационность, агрессивность техномира, утрата смыслов в мире потребления, -
влияют на человека не лучшим образом. На вопрос психотерапевта: «Как вы
расслабляетесь для снятия нервного напряжения», менеджер одной крупной компании
ответил: «Нажимаю на полный газ внедорожника, и по встречке…».
Движение «по встречке» в атомной
отрасли чревато большими неприятностями для всего социума. Конечно, комфортнее «искать потерянный ключ под фонарем», но будет ли от этого результат? Оставаясь в зоне
привычных компетенций - разработки инструкций, нормативов, наглядной иллюстрации
и даже систем «бережливого производства», заявлять о создании надежной культуры
безопасности невозможно. Из этой системы выпадает центральный элемент –
конкретный человек, его отбор, формирование смысла его жизни и деятельности.
Конечно, поиск смысла - проблема не одного предприятия, и даже не отрасли. Это
задача государства. Но возможно, именно с технически продвинутой и потенциально
опасной атомной отрасли и стоит начать этот
экзистенциальный проект, от реализации которого зависит не только ядерная, но и
национальная безопасность.
Подготовила Т.А.Девятова
|