proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2024 год
  Агентство  ПРоАтом. 27 лет с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





PRo IT
Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС

Вышла в свет книга Б.И.Нигматулина и В.А.Пивоварова «Реакторы с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. История трагедии и фарса». Подробнее 
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия»
и сайта proatom.ru.
E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[01/03/2007]     Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление

 

Отсутствие независимой экспертизы базовых решений, закладываемых в основу стратегического планирования, представляется сегодня серьезной проблемой. Это путает ориентиры и может завести в очередной тупик. За создание общественного экспертного совета по конкурентоспособности ратует советник руководителя Росатома, первый заместитель гендиректора ОАО «Техснабэкспорт» А.Г.Белова. Публикуем основные тезисы статьи, полностью ее текст доступен на сайте газеты «Ведомости».



…Отсутствие механизма эффективной обратной связи, системы, способной корректировать оперативные действия в интересах долгосрочного развития, может завести ситуацию в зону неустойчивого равновесия… Беда в том, что даже подготовленные и заявленные доклады очень быстро ложатся на полку бесполезным грузом по причине их невостребованности. К сожалению, ни содержащийся в них анализ, ни сформулированные предложения и идеи также не находят практического применения. На мой взгляд, чрезвычайно важным является наличие независимых общественных экономических институтов, способных соотнести результаты текущей и среднесрочной деятельности правительства с долгосрочными государственными национальными экономическими интересами, сформулировать “образ будущего”, который не всегда совпадает с текущим видением правительства, существенно перегруженным оперативными задачами и значительно привязанным к электоральным циклам.
Отсутствие официального “образа будущего”, видения, какой будет Россия через 25-30 лет, несмотря на призывы разработать государственную стратегию развития, лишь подтверждают этот тезис.
Именно поэтому в нашем молодом гражданском обществе — если мы хотим таковым быть и хотим развиваться — жизненно необходимы не декоративные, а реальные общественные институты, которые должны поддерживаться государством. А если при этом мы хотим строить эффективную национальную экономику и на равных участвовать в международных экономических процессах, а не сидеть на обочине, то нам необходим Общественный совет по национальной конкурентоспособности…
Гражданам страны, и ее правительству абсолютно необходима независимая экспертная площадка, на которой возможно формирование и тестирование целеполагания, стратегического позиционирования ключевых направлений национального развития, верификация текущего экономического курса…
В мировой практике накоплен большой опыт мониторинга национального стратегического курса силами специализированных общественных организаций — советов по национальной конкурентоспособности (производительности)… Инициатором создания в большинстве случаев выступило правительство, однако по формату работы советы, как правило, являются независимыми общественными организациями…
Следует заметить, что организации и структуры, которые так или иначе формируют видение будущего страны за пределами политического процесса, присутствуют практически во всех развитых странах. Так, в Финляндии, стране — лидере мирового рейтинга конкурентоспособности по версии Всемирного экономического форума, функционирует Комитет будущего, а правительства Японии и Малайзии в своей деятельности опираются на стратегический горизонт планирования, переваливающий за середину XXI в.
Основные продукты работы таких организаций — с одной стороны, создание видения будущего страны, с другой стороны, оценка динамики и факторов текущей конкурентоспособности экономики (в форме ежегодного отчета) и соответствующие рекомендации правительству.
Общественный совет по конкурентоспособности может стать неправительственной организацией, максимально эффективно выполняющей роль “стратегического консультанта”. Совет поможет выстроить портфель отраслей на национальном уровне, на уровне экономических районов, что позволит задать стратегический фокус деятельности органов власти, усиливая обмен потоками информации, идеями, ресурсами и поддерживающими инициативами между властями, экспертным сообществом и бизнесом, что будет способствовать качественному улучшению текущей деятельности правительства. Работа такой организации позволит задать измеримость результатам деятельности органов власти и бизнеса, ориентированной на высокие стандарты жизни и устойчивое развитие.
Мне казалось важным вынести эту тему на публичное обсуждение — не в силу ее неоднозначности или дискуссионности, а по причине необходимости формирования в нашем обществе осознанной потребности и спроса на такие общественные образования. Ведь никакая, даже исключительно правильная, структура не будет жизнеспособна, пока она не будет востребована.  

 
Связанные ссылки
· Больше про Экономика
· Новость от ProAtom


Самая читаемая статья: Экономика:
Создание ядерного щита Отечества

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 3
Ответов: 9


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 9 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2007
толково написано, но как такое реализовать в обществе смуты и полной дезорганизации, главное его величество -прибыль-любой ценой и сегодня, государство само по себе -люди сами по себе, никакой взаимосвязи... и опереться ни государству на людей -ни людям на государство
предлагается планирование- но это не либерально..
можно предложить диктатуру- но это не демократично..
студент


[ Ответить на это ]


Re: Сфокусировать взгляд в будущее. (Всего: 0)
от Гость на 01/03/2007
 Мы, действительно, должны задействовать все возможные механизмы для успеха в международной конкуренции. Хотя, и внутрироссийская конкуренция не менее
важна. О ней сегодня говорят все меньше и меньше и страна превращается в Россию-корпорацию, в которой все меньше места остается для того самого гражданского общества, о котором говорит уважаемая А.Белова.
Однако публикация наводит на размышления. 1. Статья (и уже не первая за последние три недели!) шире проблем атомной отрасли, поэтому можно предположить, что на политическом поле появляется новая фигура. Современная, умная, прагматичная, дисциплинированная и без приватизационных грехов. В предстоящие полтора
года такие люди власти очень нужны.
2. Статья подписана не просто Анной Беловой, а советником руководителя ФААЭ, так что можно ожидать, что Общественный Совет по конкур. возглавит именно Белова и он будет тесно связан с ФААЭ. Возможно, идея о его создании вообще родилась в недрах ФААЭ, как часть внешнеэкон. стратегии TENEX и АСЭ для активизации поддержки их деятельности со стороны росс. бюджета.
3. В статье упор сделан только на экономику. Это и понятно, г-жа Белова экономист с технической подготовкой. Но имидж страны - это не только экономика. Имидж, авторитет - это более широкое понятие, которое включает в себя прежде всего развитое, богатое и духовное общество.
Это маленький комментарий, хотя по постановке задачи, комментарий может быть много больше самой статьи. Двойников





  




[ Ответить на это ]


Re: Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление (Всего: 0)
от Гость на 02/03/2007
Пожалуй соглашусь, что в статье есть несколько толковых мыслей, но есть и одна проблемка, как у ленинских декабристов - страшно далеки толковые мысли от совр. российской действительности.
Вот хотя бы "Гражданам страны, и ее правительству абсолютно необходима независимая экспертная площадка,...". Неуместная категоричность. Если гражданам это, в целом, нужно, то точно не нужно совр. правящей элите. Т.е. экспертная площадка может и нужна, но независимая - точно нет. Настолько нет, что все независимые площадки в разных областях мочатся или заменяются суррогатами. Давно не существует независимого парламента, придумана искусственная Общественная палата (мы, атомщики, там хорошо представлены ;), а самовозникающие общественные организации закрываются или насильно приручаются (список велик). И речь не только о политике.
К сожалению, в совр. России создание "не декоративных, а реальных общественных институтов", но которые "поддерживаться государством" - невозможно, эта фрза читается таким оксюмороном даже. У нас либо независимый, но с тяжелой судьбой, через суды и наезды всех федеральных и местных властных структур, либо поддерживаемый государством, но значит простой подпевала.
Мне кажется, что если сегодня будет создан такой "Общественный совет по конкурентоспособности" и его возглавит даже толковая функционерша Росатома (там уже все сделано?) - это станет просто местом сбора для функционеров путинской России непервого класса. Туда соберутся несколько заслуженных предмаразматических отставников "помнящих еще дисциплину при Берии"; несколько директоров НИИ, которые все ФГУПы; какое-то число блатных молодых картеристов. Место главы такого совета поначалу будет неплохой стартовой площадкой напр. для А.Беловой, а потом - местом ссылки какого-нибудь старичка (как Общ.палата стала для Е.П.Велихова). И их потуги, и так никому "вверху" не нужные, будут ссылаться только когда они будут удобны, ну а Совет вскоре станет выдавать только удобные результаты. Их забудут через год после выборов.
Помните, была общ. организация Совет по внешней и оборонной политике, там заседали Примаков и Ко в пору расцвета, проводили всякие конференции по междунароной политике. И кому они стали нужны после 2000-2001 года? Они же там все были неглупые люди, встроенные в систему, все сами поняли и ограничились поддакиванием - все равно внешнюю политику делают даже не в МИДе, так чего им?
Мой вывод: для России не нужен еще один орган, планирующий будущее. Создать его независимым не получится, и не будут востребованы его плоды трудов. Была вот еще одна независимая структура РАН, мощная экспертная площадка - и результатов их экспертиз все меньше, и независимость ее теперь в прошлом...


[ Ответить на это ]


Re: Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление (Всего: 0)
от Гость на 05/03/2007
Спасибо за открытое и честное мнение.
В опоры уже давно никто не верит и не надеется, потеря управления ..полная.
Студент 


[
Ответить на это ]


Re: Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление (Всего: 0)
от Гость на 05/03/2007
 Основные тезисы статьи (необходимость научного подхода и необходимость стратегического планирования с установлением обратной связи путем постоянного мониторинга) являются правильными. Вызывает сомнение личность автора и соответственно искренность
намерений. Ведь г-жа Белова являлась главным двигателем приватизации железных дорог и атомной отрасли, где мнение специалистов просто игнорировалось. Отсюда можно сделать вывод, что готовится еще одна афера под флагом экспертизы


[ Ответить на это ]


[Без темы] (Всего: 0)
от Гость на 12/03/2007
Честно говоря похоже, что мадам хочет просто наследить. А происхождение и протежированность у неё пролетарские??


[
Ответить на это ]


Re: Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление (Всего: 0)
от Гость на 09/03/2007
Очень актуальная статья. Нужны как серьезные стратегические исследования в энергетике. так и исследование тактических возможностей для реализации решений. Многие решения Правительства, особенно принятые в виде Программ несколько лет назад, напоминали шараханья и чистые "хотелки". Сегодня начинает проясняться, что "хотелки" невыполнимы. Надо трудиться. чтобы создать условия для их выполнения, а от исполнительных органов требуются результаты - сегодня и сейчас. Хотелось бы понять, этот призыв о "создании независимой экспертной площадки" - это тоже "хотелка" или серьезное намерение, за которым последуют действия?


[ Ответить на это ]


А что в настоящий момент такая функция отсутствует в органах госвласти? (Всего: 0)
от Гость на 12/03/2007
Этого не может быть. Сначала надо "проверифицировать" необходимость создания такого монстра, насколько он будет профессиональным, неангажированным и т. п и насколько он будет эффективен относительно имеющихся структур. Ссылаться лишь на опыт Финляндии, Японии не убедительно. Не секрет, например, что "конкурсы" проектов в Росатоме - не редко липовые. И что из этого следует? Плохие проекты или плохой заказчик? Неочевиден ответ. Мадам предлагает организовать общественную приёмку, которая будет сегодняшние действия проецировать на будущее, а насколько в макроэкономике погрешность таких прогнозов (и их эффективности, оптимальности) мала? Двоякое чувство - провокации и хороших намерений...

Абу Мусаб Заркави


[ Ответить на это ]


Re: Движение вперед обеспечит опора на то, что оказывает сопротивление (Всего: 0)
от Гость на 19/03/2007
прогнозирование на 25 лет вперед - дело науки, скорее даже фундментальной, чем прикладной (с учетом скоростей иехнологических изменеий).
Может, не разрушать все же независимый статус РАН и обращаться с такими вопросами туда? Происходит совсем наоборот.
Обратите также внимание на пассаж г-жи Беловой "Мне казалось важным вынести эту тему на публичное обсуждение — не в силу ее неоднозначности или дискуссионности, а по причине необходимости формирования в нашем обществе осознанной потребности..." Перефразировав - я все это написала не для того, чтобы узнать ваше мнение, а чтобы вы знали правильное, мое. Без вашего мнения ясно как делать, но вдруг вас случайно спросят, так знайте правильный ответ. Можно себе представить, что она понимает под независимостью общественных организаций...
Если вдруг истиный "официальный “образа будущего” России станет известен широкой публике, придется снова запрещать выезд за границу - в этом будущем поселить своих детей не захочется


[ Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.09 секунды
Рейтинг@Mail.ru