proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2022 год
  Агентство  ПРоАтом. 25 лет с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС
Вышло в свет второе издание двухтомника Б.И.Нигматулина. Подробнее
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия» и сайта proatom.ru. E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[23/08/2012]     Предупреждающие действия - результативность СМК и жизнеспособность организации

В.Н.Глебов, начальник Центра методической и технической поддержки организаций(предприятий) отрасли при разработке и введении систем качества, ВНИИТФА,  glebov@vniitfa.ru

Достоинство системного подхода в современном и перспективном прочтении, в первую очередь, заключается в способности к своевременному выявлению негативных (возмущающих) факторов и последующим, в связи с этим, предупреждением различного рода несоответствий, нежелательных событий, нештатных ситуаций, катастроф.


Современные правила «экономической игры» жёстко наказывают организации и предприятия за просчёты в построении экономической и технической политики, за недостаточное Качество продукции и её несоответствие динамике спроса. Снижается уровень заинтересованности в приобретении подобной продукции со стороны потребителей, а со стороны заказчиков и инвесторов - в контактах с организациями/предприятиями, допустившими просчёты.

В связи с этим организациям/предприятиям полезно систематически анализировать показатели своей деятельности, в том числе, конкурентоспособности, объективно (критически) оценивать свои позиции на рынке научно-технической продукции. Актуальность подобных работ резко возрастает в период перехода внешних экономических отношений, на качественно более высокий уровень, например при вступлении государства в ВТО.

В настоящее время общепризнанным инструментом управления качеством является система менеджмента качества (СМК), выполненная в соответствии с ГОСТ РИСО 9001-2008.                                            '

В соответствии с указанным стандартом на разработку и внедрение СМК и, добавим - на функционирование СМК, в числе других факторов влияют «внешняя среда, изменения или риск, связанные с этой средой».

Согласно ГОСТ Р ИСО 9001-2008 построение (архитектура) СМК выполняется на основе «процессного подхода».

В статье рассмотрены методические подходы к повышению результативности процессов СМК, повышению её значимости для обеспечения жизнеспособности организации/предприятия (далее: организация) в целом.

Выполнению поставленной задачи способствует заблаговременное систематическое выявление внешних угроз (угроз со стороны внешней среды) для организации и её «внутренних» слабостей и проведение предупреждающих действий (защитного характера) относительно соответствующих процессов СМК. Образно говоря, речь идёт о подходах к выдвижению СМК на «передний край защиты организации».

Для обоснования дальнейших рассуждений приведём некоторые выдержки из ГОСТ Р ИСО 9001-2008, раскрывающие сущность «процессного подхода».

«Для успешного функционирования организация должна определить и осуществлять менеджмент многочисленных взаимосвязанных видов деятельности. Деятельность, использующая ресурсы и управляемая в целях преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс. Часто выход одного процесса образует непосредственно вход следующего.

Применение в организации системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием, а также менеджмент процессов, направленный на получение желаемого результата, могут быть определены как «процессный подход».

Имея в виду, что СМК может распространяться не на все производительные (созидательные) процессы организации (не на все виды продукции), подчеркнём, что совокупность процессов (подпроцессов, процедур), определяющих менеджмент ресурсов, жизненный цикл продукции, измерение, анализ и улучшение практически охватывает всю структуру организации любого вида. Таким образом, при рассмотрении

совокупности перечисленных процессов СМК, практически рассматривается весь организм, обеспечивающий жизнеспособность организации.

Как было отмечено выше, в ГОСТ Р ИСО 9001-2008 выделено влияние внешней среды на СМК и формулируется требование обеспечения результативности процессов СМК (п.4.1). Целесообразно отметить, что при этом минимально необходимым условием обеспечения результативности процессов является обеспечение (сохранение) функционирования (работоспособности) процессов при острой конкуренции, «агрессивности» со стороны субъектов, действующих во внешней среде.

В п. 8.5.3 «Предупреждающие действия» анализируемого стандарта приводится требование:

«Организация должна определять действия в целях устранения потенциальных несоответствий для предупреждения их появлений…». Редакция приведенного пункта позволяет достаточно широко токовать установленное требование и применима практически во всех жизненных ситуациях организации.

В дальнейшем в статье имеется ввиду, что достаточно корректно можно соотнести рассуждения относительно предупреждающих действий как на СМК, так и на организацию в целом и, при этом, под предупреждающими действиями подразумеваются действия (меры), направленные на предупреждение, предотвращение или нейтрализацию внешней угрозы или «внутренней» слабости.

В целях обеспечения результативности СМК и, жизнеспособности организации в целом, целесообразно проведение аналитических оценок:

-   внешних угроз и соответствующих возможностей организации (механизма СМК) по их предупреждению;

-   «внутренних» слабостей и реального потенциала организации (СМК) по их преодолению;

-   негативного влияния «внутренних» слабостей на возможности организации по предупреждению внешних угроз.

Принципиально проведение подобных аналитических оценок представляет собой комплексное системное исследование, направленное на выявление возмущающих негативных факторов (угроз), их характера, скорости нарастания (приближения), силе и глубине воздействия на фоне динамики развития экономических (рыночных) отношений. При этом конечной целью исследования является определение возможностей и конкретных действий по предупреждению внешних угроз и преодолению «внутренних» слабостей организации.

К внешним угрозам общего характера, например, правомерно отнести:

-   появление (усиление позиций) отечественных и зарубежных конкурентов;

-   рост себестоимости поставляемой (разрабатываемой) продукции из-за повышения стоимости комплектующих;

-   искусственное занижение рыночных цен на изделия - аналоги, проводимых конкурентами (достижение кратковременного конъюнктурного успеха конкурентами);

-   недостаточная оперативность системы закупок.

К наиболее типичным слабым сторонам организации предположительно относятся:

-   устаревшее (устаревающее) технологическое оборудование;

-   недостаточная эффективность системы ППР;

-   трудности с капитальным ремонтом;

-   отток квалифицированных кадров;

-   ограниченные возможности мотивации качества и производительности.

Рассмотрим два «крайних» варианта ситуационного состояния организации в контексте внешних угроз.

1  - Угрозы заранее выявлены, ожидаемы; принимаются защитные, предупреждающие действия.

2   - Угрозы заранее не выявлены, во многом неожиданны; заранее предупреждающие действия не приняты.

Вероятнее всего, в первом варианте, руководство организации управляет действиями для предупреждения угроз централизованно и, в определённой степени, запланировано.

Второй вариант характеризуется отсутствием запланированного действия (действий) для предупреждения угрозы/угроз.

В этом случае можно предположить, что в первую очередь, руководители процессов (проектов) постараются защитить «свои» процессы от внешней угрозы/внешних угроз, исходя из собственного опыта, интуитивно. Именно в этот момент, с нашей точки зрения, повышается вероятность возникновения («зарождения») и последующего развития человеческого фактора, способного негативно повлиять на жизнеспособность процесса. Человеческий фактор склонен игнорировать предупреждающие действия, в том числе установленные в нормативных документах, инструкциях.

Приведём некоторые выдержки из статьи Л.Пекарь «Человеческий фактор - угроза глобальная», опубликованной в журнале «Наука и религия», июнь 2012. «Получив предупреждение об опасности, население зоны риска продолжало заниматься своими делами» (Фукусима, Япония). «На Фукусиме, как и на ЧАЭС, не оказалось ни альтернативного водоснабжения, ни достаточного количества спецодежды для ликвидаторов аварии, транспорта для таких случаев, дозиметров». «Будь реактор в режиме инструкции, ничего необратимого не произошло бы» - ЧАЭС.

Приведенные рассуждения полезно учесть при оценке (поиске) вероятностных подходов к максимализации количества предупреждённых внешних угроз.

Иными словами, практически максимализация предупреждённых внешних угроз достигается за счёт рационального распределения запланированных (заранее предусмотренных) возможностей (действий), направленных для предупреждения (предотвращения, нейтрализации) каждой возможной (вероятной) внешней угрозы.

Достижение максимально необходимых значений количества предупреждённых внешних угроз, естественным образом связано с проблемой наличия и задачей оптимального (рационального) распределения ресурсов.

Там где объективно приемлем один путь предупреждения внешней угрозы, например, проведение аттестации образцового источника в заранее известной альтернативной организации, задача упрощается до тривиального принятия управленческого решения и выделения ресурсов известных размеров.

При наличии множественных вариантов количества внешних угроз и ограниченных возможностях (ресурсах) их предупреждения (а значит и в количестве соответствующих действий), проблема решения состоит в выборе наилучшей альтернативы оптимального (рационального) распределения ресурсов.

При вероятностном количестве и характере внешних угроз, способов их предупреждения, решение поставленной задачи чрезвычайно затруднено и может иметь серьёзные значения рисков.

В этих случаях из подмножества наиболее приемлемых альтернатив отыскивается наилучшая, т.е. в приведенном контексте правомерно говорить о решении задачи оптимального распределения ресурсов относительно предупреждения внешних угроз. К решению подобных задач привлекается известный метод исследования операций.

При оптимизации распределения ресурсов, выделенных для предупреждения (предотвращения, нейтрализации) внешних угроз целесообразно решить следующие задачи:

-   максимально возможное сокращение издержек, связанных с необходимостью накопления ресурсов, предназначенных для предупреждения угроз и ликвидацию последствий возможных нежелательных событий; - максимально возможное сокращение общего затраченного (затрачиваемого) времени на предупреждение угроз и ликвидацию последствий возможных тельных событий;

-   выбор предпочтительной стратегии управления (линии поведения) в конъюнктурных (конфликтных) ситуациях; - выбор оптимального маршрута при переходе от одного состояния организации к принципиально новому состоянию, например, смена вида собственности.

В рамках СМК, организации целесообразно определять и анализировать угрозы относительно возможностей по их предупреждению. В таблице 1 приведён пример подобного анализа.

Безотносительно, в таблице обозначены процессы:

А- разработка, изготовление и поставка детекторов,

Б - разработка, изготовление и поставка анализаторов,

В - разработка, изготовление и поставка диагностических аппаратов.

Слабости внутреннего характера и по отдельности, и в интегрированном виде, могут негативно влиять на жизнеспособность организации и эффективность предупреждения угроз внешнего характера; иными словами «изнутри» способствовать внешним угрозам.

В таблице 2 приведён пример анализа «внутренних» слабостей относительно возможностей по предупреждению нежелательных событий. Процессы обозначены безотносительно, аналогично таблице 1.

На практике представленные таблицы должны быть дополнены сведениями о ресурсах, конкретных мероприятиях, ответственных исполнителях и т.п.

В современной динамике экономического развития, непростой конъюнктурной обстановке на рынке научно-технической продукции, представленные в статье методические подходы, развивающие п. 8.5.3 «Предупреждающие действия» ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и введённые непосредственно в структуру СМК, например, в виде стандарта организации - СТО способствуют улучшению «защищённости» процессов, обоснованности управляющих решений; повышают (обостряют) чувство ответственности у руководителей и ведущих специалистов за своевременное проведение предупреждающих действий.

Отметим, что выбранный формат статьи не позволяет «заглянуть глубже» в проблему предупреждающих действий, поскольку возникновение многих внешних угроз во многом носит вероятностный характер, как и риски связанные с возможностями защиты от них и снижением последствий негативных воздействий.

Таблица 1
Процесс

Угроза внешняя

Возможности для преодоления внешней | угрозы, имеющиеся в распоряжении организации

А, Б, В

Форс - мажор (природные явления, техногенные катастрофы)

Неукоснительное выполнение требований правил, инструкций. Разработка предупреждающих мероприятий по снижению негативных воздействий.

Б, В

Резное возрастание вероятности появления (активности) зару- бежных конкурентов

Многолетний позитивный имидж организации; возможность снижения цены на продукцию. Корпоративная поддержка.

А, Б, В

Соответствие (недостаточное соответствие) строительно­монтажных работ нормам, правилам, технологиям, в том числе нулевого цикла.

Привлечение независимых контрольных инспекций

В

Сокращение (прекращение) производства острофокусных источников

Международные связи. Корпоративная поддержка.

Б, В

Рост цен на продукцию из-за повышения стоимости импортных комплектующих

Замещение импортных комплектующих, (смена традиционных поставщиков)

А, Б

Ограничения по энергоресурсам

Использование (освоение, внедрение) энергосберегающих технологий

А, Б, В

Изменение порядка и условий лицензирования, сертификации

Проведение и согласование соответствующих мероприятий с лицензирующими и сертифицирующими органами

А

Потеря изготовителя эталонных источников

Центральные организации по метрологии

А, Б, В

Работа и сбыт продукции в условиях ВТО

Изучение требований ВТО. Подготовка к качественному изменению рынка. Повышение результативности СМК.

А, Б, В

«Узкая номенклатура», повышенная зависимость от заказчиков / потребителей

Проработка и анализ угрозы в отраслевом формате

А, Б, В

Несвоевременные расчёты за выпущенную и поставленную продукцию со стороны заказчиков / потребителей

Корректировки контрактных отношений. Создание резервного фонда.

Б, В

Возможность конкурентов влиять на заказчиков и потребителей

!?

Таблица 2
Процесс

Слабость «внутреннего» характера 1

Возможности (позитивный потенциал, сила, мощь), имеющиеся в распоряжении организации

А, Б, В

Затруднения в долгосрочном прогнозировании объёмов выпуска продукции

Усиление планово-экономического сектора.

Корпоративная поддержка.

А, Б, В

Отток квалифицированных кадров, занятых в процедурах обращения с радиоактивными материалами и источниками, например, в связи с улучшением финансового положения предприятий других отраслей в данном регионе.

Разрабатывается система смежных профессий, с соответствующим повышением зарплаты.

Улучшение социально - оздоровительных услуг.

А, Б, В

Устаревший парк технологического оборудования

Отраслевые производственные связи

А, Б, В

Недостаток испытательного оборудования

Отраслевые производственные связи

А, Б, В

Неэффективность ППР

Введение в СМК процесса «ППР»

В

Недостатки в преемственности знаний

Разработка программы по обеспечению преемственности знаний Повышение ответственности руководителей кадровой службы.

А, Б

Недостатки в оснащении рабочих мест инструментом, оснасткой

Введение в СМК процесса «Оснащение рабочих мест инструментом, оснасткой». Повышение ответственности руководителей производства. Должностные инструкции

 

 
Связанные ссылки
· Больше про Безопасность и чрезвычайные ситуации
· Новость от Proatom


Самая читаемая статья: Безопасность и чрезвычайные ситуации:
О предупреждении аварий на сложном объекте

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 5
Ответов: 3


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 4 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: Предупреждающие действия - результативность СМК и жизнеспособность организации (Всего: 0)
от Гость на 24/08/2012
Согласен с автором в том, что рациональнее предупреждать негативные события, чем бороться с их последствиями. Это очевидно. Однако у меня имеются некоторые "методологические" замечания. Да, процессный подход к управлению исходит из того, что любая деятельность может трактоваться как технологический процесс или бизнес-процесс. Но в основе подхода лежат не только стандарты управления качеством (ГОСТ Р ИСО 9001), но и другие стандарты, в частности стандарты менеджмента риска, например, ГОСТ Р 51901, ISO/IEC Guide 73 Risk Management, стандарты управления рисками FERMA и др. Это я к тому, что невозможно построить современную СМК без создания системы управления рисками (стратегия управления - анализ и оценка рисков экономических и операционных - принятие решения - мероприятия по управлению - мониторинг и контроль). В реализации этой цепочки возникает много проблем. Но я остановлюсь только на первом этапе - Стратегии управления, без выработки которой заниматься реализацией последующих этапов - бесполезная трата ресурсов (финансовых, материальных, информационных, людских и т.д.). Так вот, в РОСАТОМЕ нет документа "Стратегия управления рисками". Такой раздел не вошёл в "Стратегию развития атомной энергетики России до 2030 года и на период до 2050 года". Могу предположить, что и внедрённая система менеджмента качества (без системы управления рисками, интегрированной в корпоративную систему управления) в РОСАТОМЕ может превратиться в неэффективный бюрократический инструмент. Именно потому, что не осмыслены указанные выше методологические проблемы. С уважением, Б.В. Сазыкин.


[ Ответить на это ]


Re: Предупреждающие действия - результативность СМК и жизнеспособность организации (Всего: 0)
от Гость на 24/08/2012
Да, процессный подход к управлению исходит из того, что любая деятельность может трактоваться как технологический процесс или бизнес-процесс.
===================================

ЛЮБАЯ?
НЕ СОГЛАСЕН!

Изначально тупиковый подход! Он в корне отличается от событийного подхода - где есть точка старта и точка финиша. Событийный подход жестко внедряли "событчики", нацеленные на конкретный результат - Королев, Курчатов, Янгель... в результате в СССР появился космос и атомная промышленность.

"Процессуалисты" в реальности показали способность вести вечный процесс откатов и рапилов государственных денег.

Да, кстати! О менедменте качества - у нас есть система ГОСТов, регламентирующих оценки качества статистическими методами, введена сравнительно недавно, переводом аналогов стандартов США, которые применяются в космостроении. Но! Эта система ГОСТов дает точные численные оценки, а не рассуждения о бизнес-процессах, рефрешингах (до сих пор не знаю что это такое!), ренессансах и пр.

Ядерщик


[
Ответить на это ]


Re: Предупреждающие действия - результативность СМК и жизнеспособность организации (Всего: 0)
от Гость на 27/08/2012
В полемику не вступаю. "Точка старта и точка финиша", "Королёв, Курчатов, Янгель...". Это "процесс" и качество "процесса", т.е. Жизни. Вопрос стоит так: в состоянии мы (русские люди) этими процессами управлять? А что касается "а не рассуждения о бизнес-процессах" скажу так. Моя система риск-менеджмента в крупном банке РФ работает уже с 2003 года. А в РОСАТОМЕ не работает. Не смотря на все попытки контактировать. Вплоть до создания Научно-образовательного центра "НОЦ Системы управления рисками". С уважением к Ядерщику, Б.В. Сазыкин.


[
Ответить на это ]


Re: Предупреждающие действия - результативность СМК и жизнеспособность организации (Всего: 0)
от Гость на 24/08/2012
при внедрении смк один талантливый препод сказал весьма известный факт, в любой компании низкая коропоративная культура всегда побеждает высокую! на мой вопрос, а зачем тогда внедрять, ответил, есть только один путь победы высокой культуры - когда директор либо владелец предприятия огнем и мечом насаждает высокую культуру! и я сплошь и рядом вижу это в Росатоме, куча документов и процедур  только затрудняют деятельность персонала не способствуя ни эффективности  производства, ни его безопастности! в данной системе смк останется лишним и не понятым фитишом, которым будут прикрывать некомпетентность и управленческую импотенцию.


[ Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.08 секунды
Рейтинг@Mail.ru