proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2022 год
  Агентство  ПРоАтом. 25 лет с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС
Вышло в свет второе издание двухтомника Б.И.Нигматулина. Подробнее
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия» и сайта proatom.ru. E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[22/12/2005]     Аутсорсинг и проблема терроризма на примере ядерных технологий

А.П.Огнев, С.Д.Гаврилов, «ДЕКОМ Инновационные технологии», Москва

Среди доминирующих причин современного терроризма – то, что сейчас принято называть "человеческим фактором" или, что более понятно, психологические факторы. Если на определенном этапе террористические акты совершали против властных лиц разного уровня, то затем был осознан новый подход, а именно воздействие на те же властные структуры через массовые теракты против всех стран, чья экономика "оторвалась" от экономики развивающихся стран.

Аутсорсинг и терроризм в глобализирующемся мире

Экономика промышленно развитых стран потребляет все больше и больше, без даже формального желания перейти к умеренности, и мир напоминает раскачивающуюся лодку, все быстрее несущуюся к водопаду, которая может поглотить как "третий мир", так и развитые страны.

Массовые террористические акты предприняты не только против России, но и Испании, недавно против Великобритании, стран, спецслужбы которых готовили террористов для развала СССР, затем России, а многие политики западных стран продолжают принимать тех, по кому давно уже "плачет тюрьма".

Сами же террористы, включая террористов смертников, воспринимают, по внушению со стороны своих пастырей, собственную гибель через террористический акт как благо для себя и своих близких. Остальное же население, включая и властных лиц, обычно не представляют истинные причины терроризма и поведения террористов, особенно террористов, идущих на собственную гибель, что и не позволяет должным образом им противодействовать.

Глобальная проблема противодействия терроризму требует и глобальных действий. На недавнем семинаре специалистов России и НАТО были предложены меры по предупреждению терроризма с позиций противостояния террористическим актам не только путем уничтожения физического уничтожения. Требуются иные мероприятия, в первую очередь финансовые и страховые, иначе вскоре увенчаются успехом попытки террористов применить оружие массового поражения против населения, что многократно увеличит ущерб, прежде всего, человеческие жертвы [1]. Подобное развитие стало возможным вследствие развития информационных технологий, и, в частности, аутсорсинга.

Аутсорсинг как новейшая форма эксплуатации

Эксплуатация человека человеком была всегда, когда прибыль, которую приносил раб, селянин, рабочий давала больший доход собственнику, чем затраты на его содержание, обеспечение средствами производства.

Самой эффективной формой эксплуатации за все время развития техногенной цивилизации стал аутсорсинг, эксплуатация интеллекта, точнее, интеллектуальных способностей части населения развитых и развивающихся государств, включая страны СНГ, что проявилось лишь в последние 10–15 лет.

Зачатки аутсорсинга были характерны для техногенной цивилизации всегда, поскольку незначительная, несколько процентов, доля населения, в силу склада мышления не могла не заниматься наукой, пусть на разных уровнях.

Характерно, что открытия в разных областях науки и техники делали независимо в разных, иногда очень отдаленных, странах, с различными уровнями образования, представлениями о микро- и макрокосмосе, разной культуре, на отличных цивилизационных стадиях. В силу ограниченности умственных способностей основной части населения, даже та часть, которая относит себя к интеллигенции, не может обойтись от веры, либо веры в бога или пантеон богов, либо во внешние цивилизации, которые "подарили" нам интеллект. Тех же, кто способны творить сами, зачастую относили к "злым силам".

Аутсорсинг позволил не только материально, но и интеллектуально оббирать, грабить страны с низким прожиточным уровнем или иной цивилизационной направленностью, которые все более отстают от "золотого миллиарда" населения развитых государств и тем более от тех, кто самозванно считает себя "правителями мира" [2].

Экономические проблемы России во все ускоряющемся переходе промышленно развитых стран к следующей стадии развития цивилизации, основа которой инновационная экономика. Ее структуру также определяет "человеческий фактор", без которого эта этот экономики стадия цивилизации просто нереализуемы [1],сопряженным с торможением экономики Российской Федерации внешними и внутренними силами, их небезуспешными попытками превратить страну в сырьевой придаток промышленно развитых, да и развивающихся стран.

Развитие "человеческого фактора" невозможно без становления интеллектуальной цивилизации, стадии ее развития вслед за постиндустриальной стадией, что и дает возможность социально экономического развития человека в обществе. И именно эта стадия экономики, не без участия наших иностранных "партнеров" и отечественных "либералов экономистов", в России последние 10-15 лет, в некоторых отраслях и дольше, в депрессивном состоянии [3].

Попытки превратить знания в инновации, а инновации в наукоемкую продукцию жестко и откровенно пресекаются теми, кому они не выгодны. В частности, это направлено на окончательный развал оборонно-промышленного комплекса России, что позволит безнаказанно потреблять и сырьевые, и интеллектуальные ресурсы страны [1, 4].

Сильные позиции российских физиков относительно физиков "западных" физиков [5] основаны на хорошей подготовке в области естественных наук и широте мышления, качественных ассоциативных связях. Слабая сторона российской физики, да и науки в целом, как подчеркнуто в интервью [6], обусловлена низкой эффективности внедрения отечественных инноваций российских ученых в отечественное производство.

Со времени изменения политического стоя и его социально экономической базы в России существенными стали:

– маркетинг прогрессивных достижений в мире, не только научно-технических, но и социологических, финансовых, экономических и т.д.;

– защита инноваций российских специалистов в собственном государстве и в других странах;

– продвижение оригинальных отечественных разработок и защита российских патентоспособных технических решений в зарубежные страны;

– развитие науки и образования, изобретательской и рационализаторской деятельности, представление услуг в этой сфере другим странам.

Последняя позиция представляет для Российской Федерации особый интерес с точки зрения разделения труда, в частности, в глобальном масштабе [4].

Пока научно техническая сфера и экономика знаний в России развиты настолько, что создание наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг, в рамках оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и вне его интенсивно растет в России, зачастую даже без помощи государства [7], да еще и при бюрократических препонах.

Знания – один из наиболее эффективно воспроизводимых и, одновременно, дорогих товаров, носители интеллекта не вечны, и без передачи их знаний следующим поколениям легко потерять один из последних значимых ресурсов, которым Россия располагает и может иметь в будущем.

Однако если интеллектуальный капитал, важнейшая составляющая инновационного потенциала, будут утрачены, вновь накопить его, как и все промышленную интеллектуальную собственность, в размере, требуемом великой державе, видимо, уже не удастся.

В Японии поставлена задача дать высшее образование всем детям, без чего создать полноценную инновационную экономику, сопряженную с интеллектуальной цивилизацией, вскоре будет невозможно.

Те же задачи стоят перед США и Европейским Союзом, поставлены Китаем, и лишь российские чиновники высшего ранга считают: "авось пронесет", а "своих детей мы отправим учиться в элитные заграничные школы и университеты".

Аутсорсинг, ядерные технологии и глобализация

"Человеческий фактор" не случайно широко используется в области создания и эксплуатации наукоемкой продукции и высокотехнологичных технологий, среди которых особое значение занимают ядерные технологии, где Россия по-прежнему занимает лидирующие позиции.

Подготовить специалиста в этой области столь трудно и дорого, что немногие страны пытаются решить эту проблему в одиночку, и еще меньшее их количество справляется с ней. Кроме того, после первичного обучения творческого специалиста в ядерной и смежных с ней отраслях его нужно постоянно переобучать в соответствии со вновь поставленными задачами.

Одна из лучших систем повышения квалификации специалистов разного уровня в ряде наукоемких отраслей действуют до сих пор, например, в Федеральном агентстве по атомной энергии России [8].

Но наряду с рядом положительных аспектов, таких, как расширение контактов студентов и молодых специалистов с зарубежными экспертами, налицо их отток, либо утечка оригинальных незапатентованных идей за границу. И хотя обучение физика в ядерной области обходится государству "в копеечку", ее должным образом никто не компенсирует. Предлог этого в условиях усложнения производства и быстрого роста спроса на высоко квалифицированный, особенно творческий персонал [9], обычно примитивен – так якобы обеспечивают "свободу личности", хотя, как сообщают вернувшиеся из за заграницы специалисты, права на такую "свободу" нам обычно устанавливают сверхжесткие.

Специфика разработки ядерных технологий и наукоемкого оборудования для них требует не только знаний и практики их реализации. Особо выделим их информационную безопасность, без которой такие знания опасны для всех, поскольку могут попасть террористам [10, 11].

Однако проблемно не только обучение физиков. Стоимость стандартных ядерных технологий и необходимое время использования ионизирующих источников, например, обеспечивающих облучение после удаления канцерогенных опухолей, составляет не один десяток тысяч рублей. Зачастую еще дороже ионизирующие источники, позволяющие проверять качество сварки ответственных конструкций.

В работе [2] последовательно перечислены основные цели глобализации, достижение которых должно привести к власти над планетой ограниченное количество лиц:

– управление и контроль над всеми мировыми процессами, позволяющими монополизировать использование новейших технологий;

– обладание источниками энергии;

– возможность реального обеспечения бумажных денег.

Все эти мероприятия уже реализуют, причем основную роль играет первая позиция, уже и приносящая наибольшую прибыль, и дающая власть. Прежние формы эксплуатации уже не устраивают лиц, поставивших перед собой эти цели. Прибыль от рабского труда, барщины, от физического труда на производстве хотя и увеличивалась по мере развития экономики, но была слишком мала.

Эксплуатировать нужно интеллект, считают новые "властители мира". Как отметил Гейдж на встрече в 1995 г. в Сан-Франциско таких властителей [2], среди которых был и М.Горбачев (!), и представители КНР (!): "Кто угодно может работать на нас, сколько хочет; нам не нужна виза для наших людей из зарубежья... Правительства и их постановления для трудящихся больше ничего не значат".

Нанимают тех, кто нужен сейчас, и кто будет работать на него (Гейджа), пока они на это способны. "Мы нанимаем наших людей через компьютер, они работают на компьютерах, и компьютер же их увольняет".

США и Великобритания вновь пытаются решить вопросы обладания ресурсами, в первую очередь нефтью, силой и подкупом, хотя их аргументы, например, для войны с Ираком, оказались несостоятельными, и лишь провоцируют террористическую деятельность против граждан США, других участвовавших в захвате Ирака государств.

Столь же бездоказательна антииранская политика США и их приспешников, причем за ней также просматривается борьба за энергетические ресурсы нефтегазовых месторождений стран Персидского залива. Попытки установить в странах Персидского залива проамериканские режимы приводят их к неустойчивости, что рано или поздно кончается переворотом, снизу или сверху, в зависимости от властных лиц, населения, религиозных правителей.

Силовые методы влекут ответную силовую реакцию, на которую способен "третий мир", террор не против властных структур, жандармерии и военнослужащих, а против гражданского населения, с максимально возможными его потерями для воздействия на те же властные структуры, как это произошло, например, в Испании.

Складывается впечатление, что захват чужой страны под предлогом "насаждения демократии" оправдан, а вот противодействие захвату своей или чужой страны аморально, как полагают некоторые политики стран членов НАТО и лица, стоящие за их спиной.

Наконец, США в лице их правительства уже давно, десятки лет, является "скрытым банкротом" как во внешней торговле, так и относительно собственного населения, и им необходимы силовые меры для поддержания курса доллара относительно курсов других валют путем навязывания своего, не всегда лучшего, вооружения, другим странам, особенно странам членам НАТО.

Решением данной финансово экономической проблемы могло бы стать полное подчинение всех государств Соединенным Штатам. Однако это маловероятно, в первую очередь из-за противодействия такой силовой политике других стран или их союзов.

Аутсорсинг и мировая экономика

Поэтому вновь вернемся к первой целевой позиции, которая дает промышленно-развитым странам наибольшую прибыль, и одновременно, позволяет разрабатывать высокоточное оружие как для поставок союзникам, так и для угрозы потенциальным или реальным противникам.

Аутсорсинг, или эксплуатация интеллекта, дает сейчас максимальную норму прибыли из-за отсутствия необходимости обеспечивать производителей, например, программных материалов, социальной защитой, перекладываемую на все беднеющие страны; при этом норма прибыли все растет.

Показано также, что для любой страны в ближайшие 50 лет, а то и в течение всего столетия "будет достаточно 20% населения для функционирования мировой экономики" [4].

Авторы выделили "функционирование мировой экономики" как ключевой элемент глобализации. Такое функционирование не эквивалентно даже рабскому труду древнего Рима. Ведь раб имел стоимость, как и во времена рабства колониальных времен.

А новым "хозяевам мира" безразлично, сколько населения останется в конкретной стране, лишь бы она в лице ее властителей приняла их условия. Им достаточно тех, кто будет добывать ресурсы для "золотого миллиарда", и выпускать для них экологически чистую продукцию, пусть и на экологически вредных производствах.

Более того, если населения не станет, можно завезти рабочую силу из других регионов. То есть мировая экономика основана на новой форме рабства, рабства интеллектуального, базирующегося на современных информационных системах, и их же развитии теми же рабами интеллектуалами.

При неприятии их условий, как уже неоднократно наблюдали, страна, не способная обеспечить свою обороноспособность, становится объектом военного нападения. Да, так может быть решена, скажем, проблема экологии. Но куда должны исчезнуть остальные 80% населения мира? Вымереть, как во времена становления капитализма, когда "овцы ели людей" в Англии? Этому вполне соответствует формулировка, предложенная тогда же, в 1995 году, в Сан-Франциско [2]: "Или ты ешь ланч, или ты сам – ланч".

Не отсюда ли прогнозы бывшего министра А.Коха и иже с ним, что для европейской части России "будет вполне достаточно 70 млн. человек". В какой ланч превратят остальное население? Интересно, что в том же 1995 г. вместо ГАТТ, тарифно-таможенной организации с, в основном, рекомендательными условиями, под эгидой США была создана Всемирная торговая организация (ВТО), жестко навязывающая установленные ее основателями и выгодные им условия другим странам участницам, включая КНР и Индию, не говоря уж о дискриминации остальных государств, в том числе России, не членов ВТО.

Но ряд ответственных российских чиновников, таких, как министр Минэкономразвития России, с энтузиазмом и напористостью, достойными лучшего применения, стараются затащить в эту организацию Российскую Федерацию на любых условиях.

Не стоит предполагать, что они не понимают, что вступление в ВТО окончательно "добьет" наукоемкие производства и высокотехнологичные услуги в России, а затем, как следствие, ее оборонно-промышленный комплекс. Какая же задача стоит перед ними? Доделать то, что не сумели или не успели М.Горбачев, а затем первый президент России?

Некоторые считают, что "антиглобалисты" неразумные люди, не понимающие, что творят. Но они то как раз и знают: нынешняя политика промышленно развитых государств уже более 10 лет размывает основную собственную опору – средний класс, – увеличивая разницу между богатыми и бедными слоями, возрождая люмпенпролетариат, что наряду с международным терроризмом и современными информационными системами повлечет социально-экономические катаклизмы, как в ХVI–ХХ веках, причем они все усиливаливаются по мере технической вооруженности общества, и все новых способов воздействия на менталитет человека и "менталитет толпы".

Современная масштабная "подковерная борьба", которую скорее по привычке называют конкуренцией, имеет еще несколько существенных аспектов:

– Использовать новейшие технологии смогут лишь государства, способные если не изобрести или открыть новое, то воспринять и реализовать их.

– Глобализация эпоха небывало жесткой, не на захват, а на уничтожение стран и народов, борьбы, сиречь конкуренции [4]. Современные патентные законы развитых стран защищают отечественных разработчиков новых технических решений. Недавно принятый Патентный закон Российской Федерации в целом гармонизирован с этими законами, и конкурентоспособность российской технологии, как и качество наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг, должны возрасти [12]. Но российских товаров и высококачественных услуг, за малым исключением, не ждут ни в развитых странах, ни на рынках развивающихся стран, ни даже в самой России. Нужны лишь сырье, ресурсы, включая российский интеллектуальный капитал, по возможно низкой цене.

Россия одна из немногих стран мира с колоссальными запасами возобновляемых, включая интеллектуальные, и невозобновляемых ресурсов, при низких доходах подавляющей части населения, но уступчивость страны и наши партнеры и недруги расценивают как слабость.

– ВТО уже навязала 2,5 года назад принятый Государственной Думой Российской Федерации закон "О техническом регулировании", который требует отказаться от создававшейся десятилетиями системы стандартизации в стране, законодательно заменив госстандарты, нормы и нормативы общими и специальными техническими регламентами по ряду направлений [13, 14], которые еще только предстоит разработать. Не отрицая полезности дальнейших разработок нормативных документов разного рода, технических регламентов в ранге федеральных законов, в частности, считаем, что в данном случае спешка противоречит критерию "не навреди".

– Не менее опасны для России и других государств, перед которыми стоит задача воссоздать либо создать наукоемкие производства и высокотехнологичные услуги, намечающиеся тенденции существенного изменения патентного законодательства в промышленно развитых странах [4].

Это позволило бы "сломать" отлаженную за века схему торговли, обмена одних товаров на другие, с дальнейшим увеличением разрыва между бедными и богатыми странами. Специалисты развитых стран предлагают, в частности, на этапе создания инновационной экономики все большую часть расходов на НИОКР, продолжающих расти относительно стоимости производства, особенно мелкосерийного и единичного, перекладывать на покупателей. Это повлечет существенное удорожание такой продукции и услуг для зарубежных потребителей наукоемкой продукции, среди которых наша страна занимает не последнее место.

– Россия же, как сырьевой придаток стран с инновационной экономикой и интеллектуальной цивилизацией и все уменьшающимся коренным населением может превратиться в театр борьбы за ее ресурсы новых центров экономики мира, таких, как Китай, Западная Европа, Япония и США.

Такие тенденции необходимо вовремя учесть, ибо развитие науки и образования, воспроизводство интеллектуальной собственности, изобретательской, в частности, может стать важнейшим фактором России в распределении и перераспределении труда и его результатов в глобальном масштабе, если страна бездумно не растратит и этот крупномасштабный ресурс.

– Аутсорсинг, или использование без должной компенсации интеллектуального потенциала России, в первую очередь инновационных технологий, уже немеренно обогатил тех, кто якобы принес нам "свободу и демократию", сейчас направлен на уничтожение последнего стратегического ресурса России [9, 11, 13].

Туманные перспективы

Не стоит забывать, что аутсорсинг, при надлежащем использовании инновационных технологий в качестве Public Relations технологий, становится миной, направленной на очередную "цветную" революцию, вплоть до уничтожения российской нации. Возможности таких PR технологий, при должном финансировании, наглядно продемонстрированы не только в ряде государств СНГ, включая крупные, но и в России в 1996 году.

Созданные Временным правительством Российской Федерации 1992 года бюрократические барьеры зачастую действуют до сих пор, не позволяя принимать новые организационно-технические и финансово экономические решения, и вынуждают уменьшать инновационный потенциал Российской Федерации, которую многие уже считают потенциальным врагом [9].

При этом в стране, в основном, действует затратная экономика, с выбором из возможных научно-технических и социально-экономических решений не только дорогостоящих, но и, например, менее эффективных, а так же экологически небезопасных, как технические решения [11, 17-19].

Населению же бюрократическое чиновничество преподносит эти решения как самые эффективные в настоящее время и с экономической и с экологической точек зрения.

Российская Федерация лишь в 2002 году официально заявила о необходимости перехода государства к инновационной экономике, базису интеллектуальной цивилизации, принятому уже большинством государств с развитой экономикой.

Вместо поддержки "на плаву" ведомственных НИИ и КБ, государство наконец стало ориентироваться на программно-целевые программы, основанные на выполнении проектов, выбранных по конкурсу.

Конкурсный подход снижает субъективность оценки предложенных проектов, технико-экономических решений, позволяет "на равных" выступать предприятиям и фирмам с разными формами собственности.

Но в России переход на программно-целевой подход необоснованно затянут, и страна по прежнему живет, как и в конце ХХ века, в основном за счет экспорта сырья, прежде всего энергетических ресурсов [20]. Многие чиновники делают вид, что найден выход из критического положения страны, но не хотят или не могут решать назревшие задачи: которые можно кратко сформулировать так: Что же дальше, по исчерпанию флюидных энергоресурсов страны?

Ведь получаемые от их продажи финансовые средства некоторые российские предприниматели уводят в офшоры, а ряд государственных чиновников, вплоть до министров Правительства Российской Федерации (!), сознательно "замораживают", либо хранят в иностранных банках или ценных бумагах под очень низкие проценты вместо использования для развития инновационной экономики собственной страны.

И те же министры призывают иностранных инвесторов вкладывать средства в экономику России. Вложения имеются, но почти исключительно в добычу ресурсов и вывоз их за рубеж, то есть корпорации добиваются целей в своих интересах, интересах своих стран, но не Российской Федерации.

Ресурсы России должны идти на поддержку и наращивание ее инновационного потенциала, включая здоровье населения, его образование, тем более что примерно 15 лет человеческий потенциал, неотъемлемую часть потенциала инновационного, бездумно растрачивали, делая все для ограничения передачи знаний специалистов следующим поколениям.

Технопарки, инновационные центры и наукограды, особенно в пределах закрытых административно территориальных образований (ЗАТО), позволяют решить многоплановые и многоэтапные проблемы и задачи, стоящие перед Россией, с приемлемыми затратами. Для ряда из них и ранее были изменены характер и соотношение производительных сил и производственных отношений, управленческая надстройка, с введением знаний как специфической формы интеллектуального капитала, поскольку и в рамках прежней социально экономической и политической бифуркационной системы другого пути усилить его оборонную мощь не было.

Их использование позволяет не только использовать имеющуюся или удешевить новую инфраструктуру, установить налоговые льготы и добиться целевого финансирования. Объединение науки, технологий, госбюджетного и частного финансирования ускоряет научно-технический прогресс, позволяет оперативно внедрять новые разработки как в ОПК, так и в гражданской сфере, динамично переносить результаты НИОКР из одной сферы в другую, т.е. наконец добиться эффективного трансфера.

Эту проблему так и не сумели решить в рамках огосударствленной экономики СССР, хотя и предпринимали разные попытки, такие, как создание НПО с НИИ, КБ и промышленными предприятиями в единой системе.

Ближе всего к решению этой задачи подошли ЗАТО, однако они были ориентированы практически только на оборонно-промышленный комплекс. Недавно появившиеся в России центры трансфера технологий позволяют использовать двухцелевые технологии, исходно созданные для оборонных целей, в интересах гражданской промышленности. Повторим, что в США и странах Западной Европы с развитой военной промышленностью, например, во Франции, такие центры эффективно действуют уже десятки лет.

Централизованная экономика имела мощную научно-технологическую прогнозную составляющую, которая позволяла принимать правильные организационно-технические решения развития отдельных отраслей и всей страны. В период перестройки прогнозную компоненту сначала свернули, а затем и вообще попытались заменить маркетингом, что отнюдь не эквивалентно.

В развитых западных странах прогнозные государственные структуры, равно как и прогнозные структуры межнациональных и национальных частных корпорации продолжают развиваться, используя опыт и наработки СССР. Хотя "холодная война" закончилась, но в Соединенных Штатах, Европейском Союзе, для частных корпораций такие прогнозные структуры весьма активны, выполняют правительственные, так и частные заказы.

Абсурдное мнение господ "демократов экономистов", что современный рынок, в том числе в сфере макроэкономики, "по определению" регулятор с отрицательной обратной связью, до сих пор не преодолено, что наглядно подтверждает действие положительных обратных связей в экономических системах разных стран, при резонансной "раскачке" приводящих, как в 1998 году в России, к дефолту.

Нет уверенности, что стабилизационный фонд, не только не работающий на развитие экономики, но и вывезенный большей частью за границу, сможет воспрепятствовать отрицательным явлениям в экономике России при наличии положительных связей в ее экономической системе. Скорее наоборот, борьба с инфляцией без повышения уровня жизни населения лишь усилит те же резонансные процессы, и тогда уж никакие советы "чикагских мальчиков" не помогут.

Устойчивость экономики в условиях неравновесности требует, наряду с рыночным, государственного управления для повышения качества регулирования [4, 21, 22], восстановления научной прогнозной системы, которую понимающие проблему специалисты так или иначе пытаются ввести через различные программы, концепции, доктрины.

Некорректные прогнозы или их отсутствие в рамках деформированного капиталистического, а частично уже посткапиталистического общества в России, других странах СНГ, привели к резкому, на порядок и больше, спаду производства наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг.

Ускорение развития научно технических, социально-экономических и политических систем в последние 15-20 лет вновь потребовало коренных изменений производительных сил и производственных отношений, надстройки над ними, в России в первую очередь модернизации наукоградов в пределах ЗАТО, а также государственных научных центров (ГНЦ) [1, 23], что влечет и качественные, и количественные изменения в их структуре. Нужно проанализировать опыт развития наукоградов (ЗАТО) и ГНЦ (НИИ, НПО, КБ, проектно-технических организаций России) для очистки жемчужин отечественной науки от плевел, а жемчужин было и есть не мало.

Сейчас знания, воспроизводимый, наращиваемый и все более ценный продукт, влияют не только на технологические, но и на социально экономические и политические процессы в обществе, иногда определяют их. Для российской науки и технологий, еще от Вернадского и Моисеева, характерен широкий охват проблемных вопросов, от естественных до гуманитарных, а их решение позволяет делать системные рывки в разных сферах инновационной экономики, хотя само это понятие появилось гораздо позже.

"Сырьевая" экономика все более проигрывает экономике инновационной. До 90-х годов прошлого века она отставала качественно, но затем качественный перелом стал и количественным, т.е. сейчас стоимость наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг превысила расходы на сырье для этих стран, включая особо чистые материалы и новейшие технологии для собственно наукоемкой продукции. Это стало дополнительным аргументом для создания инновационной экономики, что вкупе с изменением менталитета населения вследствие прироста знаний формирует новую стадию цивилизации интеллектуальную цивилизацию.

В последние 15 лет не только обрушилась традиционная экономика многих социалистических стран и стран с социал-демократическим управлением, но начал размываться и "средний класс" западных стран, что изменяет менталитет их населения, увеличивает социальную напряженность и в этих государствах. Это объективно ведет к обострении внутри- и межгосударственных отношений, вне зависимости от личностных взаимоотношений руководителей стран и их ведущих лидеров.

Кардинальное изменение патентной системы развитых промышленных государств, если ее смогут реализовать, что весьма вероятно, станет жестким ударом по тем странам с сырьевой экономикой, которые к этому времени не успеют создать или восстановить свое наукоемкое производство.

Не случайно почти все страны, приобретающие вооружение, требуют одновременно предоставления прямого и/или косвенного офсета, что позволяет не только поддерживать современные системы вооружения, но и создать инновационную экономику. Самые потенциально мощные страны, например, КНР, идущие по пути создания собственного вооружения, пока закупают лицензии в России. Но этот процесс недолог, и скоро современные самолеты, надводные корабли и атомные подводные лодки будут массово выпускать в этой стране или, скажем, в Индии. Россия рискует потерять последние крупные рынки продажи вооружений.

Патентная система, аналог которой в торговых отношениях ВТО уже существует, скорее всего, будет задействована. Против России, в частности, активно применяют законодательно принятую Конгрессом США поправку Нанна Лугара по предотвращению передачи нашей стране современных информационных систем и ряда другой наукоемкой продукции и высокотехнологичных услуг.

Совокупность технологичных и экономичных знаний, от естественных до гуманитарных, их сочетание, чем всегда отличалось образование в России, через отечественный НИОКР и наукоемкое производство, позволяет обеспечить все аспекты безопасности страны, от ее обороноспособности до повышения эффективности использования материальных и финансовых ресурсов и улучшения здоровья населения [24].

Основная проблема России и всех государств, которые хотят либо вынуждены идти по пути техногенной цивилизации, продолжая, пусть и с меньшим перебором, наращивать "мускулы" вооружение, в отсутствии четких целей и перспектив развития, поскольку увеличение прибыли или умножение ВВП лишь средство развития социально-экономической системы.

Потеряв прежнюю цель, противостояние бифуркационных систем в рамках единой цивилизации, государства вынуждены искать, пока безуспешно, новые цели, среди которых, например, борьба с терроризмом. Разумеется, это важная проблема, но ее значимость несравнима с прежним противостоянием систем, что дало мощный импульс цивилизационному развитию человечества. Аутсорсинг, рассмотренный в данной работе, тоже средство, но не цель.

Поэтому, прежде всего, предстоит определиться с целью развития человечества. Являются ли знания, включающие как естественную, так и гуманитарную составляющие, творческих лиц, умеренных в потреблении, должной целью? Или цель развития человечества иная?

Список литературы
1. Гаврилов С.Д., Рылов М.И., Инновационная экономика России в условиях глобализации и открытого общества, Настоящая конференция.
2. Martrin H.P., Dchumann H., Die Globalisierungsfalle (der Angriff auf Demokratie und Wohlstand), Hamburg, Rewohlt Verlag,1996.
3. Кириллов Н., Инновационная депрессия. Современные проблемы развития отечественной экономики, Финансовый контроль, 2004, № 12, 68.
4. Гусаров Ю.В., Управление:динамика неравновесности, М., Экономика, 2003.
5. Gavrilov S.D, and Kremnev V.А, Mentality of Nuclear Energy and Industry Experts from Post Socialist and Post Capitalist Countries and a Problem of Cooperation, Proc. 4-th ASME/JSME Joint Int. Conf. On Nuclear Engineering (ICONE-4), 1996, New Orleans, LA, ASME, 1996, v. 4, 363.
6. Мазуренко С., "Знания у нас есть. Надо превратить их в деньги", Известия, 01.04.2005.
7. Кондратьев А., Малютин А., Герасимова А., Осторожно: наука. Создание высокотехнологического бизнеса в России идет без участия государства, Forbes, 2005, №4, 74.
8. Харитонов В.В., Глобализация ядерного образования, Атомная стратегия, № 1, 9.
9. Дроздов Ю., Неравноправное партнерство. США рассматривают Россию как будущий театр военных действий, Военно-промышленный курьер, № 16, май 2005.
10. Ковалевич О.М., Гаврилов С.Д., Ядерный терроризм и страхование, Докл. семинара Россия НАТО "Защита объектов гражданской инфраструктуры от терроризма", 2004, Межд. институт безопасности сложных технических систем, М. 2005 (в печати).
11. Гаврилов С.Д., Мирошниченко А.В., Проблема безопасности нераспространения и предупреждения ядерного терроризма, Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций, 2005, №3, с.15.
12. Скорняков Э.П., Управление качеством и конкурентоспособностью промышленной продукции на основе патентных исследований, М., ИНИЦ Роспатента, 2002.
13. Нариньяни А.С., Аутсорсинг: догоним и перегоним! 2005.
14. Гаврилов С.Д., Кривенко В.С., Никитин В.С.и др., Инновационный потенциал и охраноспособные решения по обращению с судовым ОЯТ и подлежащими утилизации АПЛ, НК с ЯЭУ и судами АТО России, Санкт-Петербург, Докл. VII Межд. конф. "Безопасность ядерных технологий. Обращение с радиоактивными отходами", 2004, Санкт-Петербург, Pro-Атом, 2004, 159.
15. Ковалевич О.М., Гаврилов С.Д., Проблемы применения Федерального Закона "О техническом регулировании" к деятельности по использованию атомной энергии, Вопросы атомной науки и техники, Сер. Физика ядерных реакторов, 2002, в. 4, 67.
16. Ковалевич О.М., Гаврилов С.Д., О разработке технических регламентов создания наукоемкой продукции и высококачественных услуг на примерах Общего и специального технических регламентов по ядерной и радиационной безопасности, Настоящая конференция.
17. Гаврилов С.Д., Дербичев А.Г.Б., Дудов В.И., Рыбальченко А.И., Инновационные технологии для утилизации отходов от переработки химического оружия. Обеспечение безопасности, Материалы региональной науч.-практич. конф. "Состояние и перспективы освоения недр, охрана окружающей среды Ярославской области и Верхнее-Волжского региона", 2004, Ярославль, ГОУДПО Яр ИПК, 2004, 165.
18. Рыбальченко А.И., Культин Ю.В., Гаврилов С.Д. и др., Захоронение радиоактивных отходов ПО "Маяк" – упущенные возможности? Сб. докладов ХI Межд. экологического симпозиума "Урал атомный, Урал промышленный", 2005, Екатеринбург, Ин-т Промышленной экологии УрО РАН, Екатеринбург, 2005, 110.
19. Гаврилов С.Д., Огнев А.П., Дербичев А.Г.Б. и др., Изменение инновационного потенциала России на примере из подотрасли оборонно-промышленного комплекса (в печати).
20. Гаврилов С.Д., Огнев А.П., Дербичев А.Г.Б. и др., Социально ориентированная инновационная экономика – основа устойчивого развития регионов России и целостности Российской Федерации, Сб. докладов ХI Межд. экологического симпозиума "Урал атомный, Урал промышленный", 2005, Екатеринбург, Ин-т Промышленной экологии УрО РАН, Екатеринбург, 2005.
21. Бабашкина А.М., Государственное регулирование национальной экономики, М., Финансы и статистика, 2003.
22. Остапюк С., Куп В., Кундина Н., Кононов В., Государственные научные центры, 2004, Экономист, №3, 69.
23. Гаврилов С., Рылов М., Страшко В., Шмакова И, Инновационный потенциал ускоренного развития страны (на примере атомной промышленности и энергетики), Там же, 59.
24. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в редакции от 10.01.2000 г.).


По материалам конференции «Безопасность ядерных технологий: экономика безопасности и обращение с ИИИ»  

 
Связанные ссылки
· Больше про Социальная политика
· Новость от PRoAtom


Самая читаемая статья: Социальная политика:
Цена российского атомщика

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 2
Ответов: 2


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 1 Комментарий | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: Аутсорсинг и проблема терроризма на примере ядерных технологий (Всего: 0)
от Гость на 25/10/2014
Текс производит впечатление  адаптации теоретических схем, которые вдалбливали студентам на кафедрах исторического материализма и политэкономии. Несколько новых слов, а рассуждение - в старой колее, про эксплуатацию третьего мира империалистами... А вот сделаем нашу экономику экономной, ускорим осоение достижений НТР, насадим кукурузу... ну  и так далее без конца. 
Переход мировой глобальной экономики в постиндустриальную фазу сопровождался повышением фондоотдачи по преимуществу у тех элементов экономики, которые используют инновации и оптимизируют иные информационные процессы. Сфера материального производства "традиционных" товаров  недогружена, и фондоотдача в них относительно низкая, поэтому эти производства переносились в страны с низкой стоимостью рабочей силы. Самымая ценная рабочая сила в постиндустриальной экономике - люди с высоким интеллектуальным и творческим потенциалом. "Средний бюрократ" (Акакий Акакиевич, даже с дипломами и научной степенью) в эффективной постиндустриальной экономике - звено лишнее, лишь замедляющее темп преобразований. Нетрудно опознать слой, порождающий теоретиков и вождей террористических групп и движений. Нередко это люди с образованием. К примеру, Пол Пот считался в годы обучения в Сорбонне студентом с блестящими способностями. Иное дело, что их собственно творческие задатки - скромные, а стремление к власти и честолюбие (нередко извращённое) заметно превышают уровень "среднего человека". Вожди и теоретики с таким набором личностных качеств находят благодарную аудиторию и верных последователей и исполнителей в среде малообразованных и униженных, но также стремящихся к мести и/или к величию. Технические достижения передовых стран, ставшие общедоступными, в том числе и террористам, создают проблемы для благополучной и более творческой части человечества, создающей новое.  Андрей Ирецкий


[ Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.07 секунды
Рейтинг@Mail.ru