На примере Ленинградской АЭС показано, что игнорирование кумулятивного и
синергетического воздействия ядерных объектов, находящихся в разных стадиях
жизненного цикла и ближайших промышленных объектов ведет к формированию новых,
неучтенных рисков. Обосновывается необходимость законодательного закрепления
требований к проведению единой ОВОС для всего ядерного кластера, внедрения
стратегической экологической оценки (СЭО) и создания механизмов независимого
мониторинга. Предложенные меры направлены на сбалансированное развитие атомных
территорий в соответствии с принципами устойчивого развития.
Введение: Период беспрецедентного риска
Энергетическая стратегия России, предусматривающая массовое замещение
энергоблоков АЭС, создает уникальную и затяжную ситуацию. На одних и тех же
площадках десятилетиями будут соседствовать объекты в стадиях жизненного цикла
с максимальным риском: новые строящиеся блоки, действующие (в т.ч. с продленным
ресурсом) и объекты вывода из эксплуатации (ВЭ).
Существующая практика проведения раздельных ОВОС для каждого из этих
объектов архаична и не отвечает вызовам комплексной безопасности. Она не
учитывает кумулятивные эффекты, что может привести к неконтролируемому росту
рисков для населения и экосистем.
Ленинградская АЭС — пионерский проект такого перехода, становится полигоном
для отработки новых подходов к оценке безопасности.
Цель данной статьи — продемонстрировать системные пробелы в оценке
безопасности и стимулировать консолидацию профессионального сообщества,
законодателей и общественности для изменения нормативной базы.
Планы по замещению мощностей АЭС на
действующих площадках России
|
Название АЭС
|
Тип замещаемого блока,
проектный ресурс (лет)
Номер блока, дата пуска -
дата/план окончательного останова (реальный ресурс лет).
|
Тип замещающего блока
(мощность, проектный ресурс, лет)
Номер блока. Дата пуска.
|
Атомный
моногород (население)
|
Субъект РФ (население)
|
|
Ленинградская
|
РБМК-1000 (30 лет)
1. 21.12.1973 - 22.12.2018 (45)
2. 11.06.1975 - 10.11.2020 (45)
3. 07.12.1979 - 2030 (50)
4. 09.02.1981 - 2032 (51)
|
ВВЭР-1200
(1200 МВт, 60+20)
5. 09.03.2018
6. 22.20.2020
7. 2030 план
8. 2032 план
|
Сосновый Бор
(~68 тыс.)
|
Ленинградская обл. (~2 млн.),
Санкт-Петербург
(~5 млн.)
|
|
Кольская
|
ВВЭР-440 (30 лет)
1. 29.06.1973 - 2033 (60)
2. 09.12.1974 - 2034 (60)
3. 24.03.1981 - 2041 (60)
4. 11.10.1984 - 2044 (60)
|
ВВЭР-С(600 МВт, 60+)
5.
2034 план
6.
2037 план
7.
2042 план
8.
2044 план
|
Полярные Зори (~14тыс.)
|
Мурманская обл.
(~667 тыс.)
|
|
Смоленская
|
РБМК-1000
(1000 МВт, 30 лет)
1. 09.12.1982 - 2032 (50)
2. 31.05.1985- 2035 (50)
3. 17.01.1990- 2040 (50)
|
ВВЭР-ТОИ
(1200 МВт, 60+20)
4. 2032 – 2033 план
5. 2034 – 2035 план
|
Десногорск
(~26 тыс.)
|
Смоленская обл. (~888 тыс.)
|
|
Курская
|
РБМК-1000 (30 лет)
1. 19.12.1976 - 19.12.2021 (45)
2. 28.01.1979 - 31.01.2024 (45)
3. 17.10.1983- 2033 (50)
4. 02.12.1985 - 2035 (50)
|
ВВЭР-ТОИ
(1200 МВт, 60+20)
5. 31.12.2025
6. 2027 план
7. 2034 план
8. 2035 план
|
Курчатов
(~40 тыс.)
|
Курская обл.
(~1 077 тыс.)
|
1. ЛАЭС как модель комплексного вызова
Ленинградская площадка — уникальный конгломерат
ядерно- и радиационно-опасных объектов в радиусе 2 км: четыре энергоблока РБМК
(два остановлены, два с продленным ресурсом до 2030-2032 гг.), два действующих
и два строящихся блока ВВЭР-1200, НИТИ им. Александрова с экспериментальными
ядерными установками, РосРАО - хранилище радиоактивных отходов и Экомет-С - завод
по переработке металлических РАО.
Согласно утвержденной Концепции [[1]], окончательный вывод из
эксплуатации до состояния коричневой лужайки блоков РБМК завершится лишь к
2054-2060 годам. Таким образом, более 6 млн человек в 100-километровой зоне на
35 лет оказываются в зоне воздействия беспрецедентного эксперимента, где
совокупное воздействие объектов никогда не оценивалось как единая система.
2. Кумулятивные риски, невидимые при раздельной ОВОС
Текущее законодательство позволяет оператору проводить ОВОС для новых
блоков и ВЭ раздельно, а продление срока эксплуатации происходит без процедуры
ОВОС. Это исключает публичную оценку безопасности взаимодействия объектов и
проверку исчерпания экологической емкости территории. Рассмотрим некоторые из
возможных ключевых рисков.
2.1. Трансформация водного загрязнения в аэрозольное./p>
Прямоточные системы охлаждения РБМК десятилетиями формировали в Копорской
губе теплую, эвтрофированную зону с доминированием токсичных сине-зеленых
водорослей (цианобактерий). Сюда же сбрасывались и радионуклиды, в том числе тритий
от других ядерно-опасных объектов ~4 ТБк/год [2].
Новые энергоблоки ВВЭР-1200 с испарительными градирнями забирают воду из
этой же губы. Ежесуточно выбрасывая сотни тысяч тонн пароводяного аэрозоля. Это
приводит к изменению вектора распространения загрязнителей с водного на
воздушный. С градирнями выбрасываются в атмосферу токсины, соли, тяжелые
металлы и радионуклиды, в том числе тритий. Его сбросы возросли после пуска
5-го и 6-го блоков на ~ 18 ТБк/год [2].
Это создает непризнанный риск для здоровья персонала и жителей Соснового
Бора, расположенного в зоне выброса.
2.2. Провоцирование опасных метеоявлений и угроза энергобезопасности
Совокупный тепловой выброс в воду и атмосферу от старых и новых блоков
формирует над площадкой устойчивый микроклимат с повышенными температурой и
влажностью. При определенных условиях (температурная инверсия) это может стать
триггером для ледяных дождей. Обледенение многочисленных ЛЭП (750, 330, 110
кВ), окружающих станцию, создает риск сценария каскадной аварии: потеря внешних
и резервных сетей, перевод системы охлаждения реакторов на дизель генераторы с
риском реализации
сценария, аналогичного аварии на АЭС Фукусима.
2.3. Промывка атмосферных выбросов и формирование непредсказуемых пятен
загрязнения.
Пароводяной факел градирен будет взаимодействовать с рутинными атмосферными
выбросами [2] радионуклидов (ИРГ до 700 ТБк, тритий ~15 ТБк и др.) от всех
предприятий ядерного кластера. Это приведет к их «промывке» и осаждению на
прилегающей территории. Вместо рассеивания в атмосфере будет происходить
локализованное выпадение, создавая непредсказуемые пятна загрязнения в направлении
преимущественных ветров в сторону города Сосновый Бор и садоводств.
3. Правовой вакуум и игнорирование прецедентов
Существующее законодательство не оперирует понятием «кумулятивное
воздействие» для ядерных объектов и не требует оценки совокупного эффекта от
всей площадки. Это правовой вакуум, делающий выявленные риски юридически
«невидимыми».
Ситуация усугубляется планами размещения в 11 км от ЛАЭС Ленинградского
глиноземного завода (ЛГЗ). Его выбросы (фториды, щелочная пыль) в синергии с
выбросами ЛАЭС могут создать новые химические соединения и повысить мобильность
исторических загрязнителей, например, чернобыльского цезия-137, которого выпало
8.5 ГБк [[2]] на каждый квадратный
километр водосборного бассейна Копорской губы. Это может привести к вторичному
загрязнению нерестовых рек, в том числе Систы – источника питьевого
водоснабжения Соснового Бора.
Однако оценка этого синергического эффекта в рамках раздельных ОВОС для
ЛАЭС и ЛГЗ невозможна.
Исходя из мирового опыта эксплуатации
глиноземных заводов, зона возможного хронического загрязнения ЛГЗ может
распространиться на расстояние до 50 км. Вблизи от предполагаемого места размещения
ЛГЗ находятся: дер. Воронино в 5 км, сосновоборские садоводства Строитель и
Энергетик в 6 и 9 км, ЛАЭС в 11 км, водозаборные сооружения Соснового Бора в 18
км, Санкт-Петербург в 25 км, дворцово-парковые ансамбли Ораниенбаума в 30 км и
Петергофа в 35 км.
Еще в 1990-х комиссия РАН заключила, что экологическая емкость района
Соснового Бора исчерпана [[3]].
Последующие исследования, десятилетие спустя, фиксировали повышенный
уровень цитогенетических повреждений у сосен не только в районе ядерного
кластера, но и в городе Сосновый Бор. Причем, при многолетних исследованиях [[4]], наблюдалась
статистически значимая тенденция возрастания в районе ядерного кластера и в
Сосновом Бору тяжелых цитогенетических повреждений (трехполюсных митозов),
которые не встречались в Чернобыле (!).
Эти превентивные сигналы были проигнорированы.
Заключение и рекомендации: путь к комплексной безопасности
Текущая практика раздельных ОВОС неприемлема и создает скрытые угрозы.
Необходимы срочные системные изменения.
Рекомендации для законодателей и государственных органов:
·
Внести изменения в федеральное
законодательство (ФЗ «Об охране окружающей
среды», ФЗ «Об использовании атомной энергии»), закрепив:
- Понятие «кумулятивное
воздействие» применительно к ядерным объектам.
- Обязательность проведения единой
(совместной) ОВОС для всей площадки АЭС на период одновременного
строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации энергоблоков.
·
Внедрить процедуру обязательной
Стратегической экологической оценки (СЭО) для всех
программ развития территорий с размещением ядерно-опасных объектов (по аналогии
с директивой ЕС 2001/42/EC). СЭО должна предшествовать любым планам по
размещению новых промышленных объектов (таких как ЛГЗ) в зоне влияния АЭС.
Рекомендации для органов власти Ленинградской области и Санкт-Петербурга:
·
Создать Межрегиональную
экологическую лабораторию под патронажем двух субъектов –
Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Ее задачи: непрерывный независимый
мониторинг состояния среды, оценка совокупной антропогенной нагрузки,
моделирование рисков. Попечительский совет из ученых, бизнеса, власти и
общественности обеспечит прозрачность.
Рекомендации для научного и экспертного сообщества:
·
Инициировать проведение комплексной
междисциплинарной оценки кумулятивных рисков для ЛАЭС
как модельной площадки. Активно участвовать в разработке новой методической
базы для единой ОВОС ядерных кластеров.
Опыт Ленинградской АЭС может,должен стать уроком и основой для новых,
адекватных стандартов безопасности. Только переход от точечного к системному
регулированию, основанному на превентивном принципе и научных данных, обеспечит
сбалансированное развитие атомных регионов и доверие общества.
Список использованных источников:
[1]. Концепция
вывода из эксплуатации энергоблоков Ленинградской АЭС с РБМК-1000, утверждена
А.Ю. Петровым Генеральным директором ОАО «Концерн Росэнергоатом», Москва, 2015
год, 66 стр.
[2]. Комплексная экологическая экспертная
оценка техногенного воздействия на население и окружающую среду объектов
атомной энергетики, расположенных на территории Сосновоборского городского
округа, Отчет ФГУП «НПО Радиевый институт имени В.Г. Хлопина, Государственной
корпорации по атомной энергии «Росатом», инв. № 3643 – ИК, Утвержден в декабре
2011 года И.О. Генерального директора ФГУП «НПО Радиевый институт им. В.Г.
Хлопина, кандидатом технических наук В.П. Тишковым, Книга 1, 142 стр., декабрь
2011 года.
[3] Отчет
и заключение экспертной комиссии по комплексному анализу обстановки в районе г.
Сосновый Бор (по данным, представленным заказчиком), Санкт-Петербургского
научного центра «Ассоциация ученых будущее Санкт-Петербурга” РАН,
Санкт-Петербург, 1992, 107 стр., утв. чл.-корр. РАН, зам. председателя
Президиума РАН С. Г. Инге-Вечтомовым, инв. № 018-ЭС
[4] Гераськин
С.А., Зимина Л.М., и др., Сравнительный анализ методами биоиндикации
антропогенного загрязнения района расположения предприятий по переработке и
хранению радиоактивных отходов и 30-км зоны ЧАЭС, экология, 2000, №4, с.
300-301.