Вышла в свет книга Б.И.Нигматулина и В.А.Пивоварова «Реакторы с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. История трагедии и фарса». Подробнее 

Б.И. Нигматулин 

Другой ориентир — это сравнение монетарных электроемкостей (затрат конечных потребителей электроэнергии в долях ВВП) в России со странами, у которых физическая электроемкость ВВП выше, чем в России. В 2023 году это: Китай, Канада, Норвегия, Южная Корея, Иран, Швеция, Саудовская Аравия и Узбекистан (всего 8 стран мира), (рис. 1.2.4.). Это значит, что в этих странах на производство единицы 1 k$_П ВВП затрачивается электроэнергии больше, чем в России.

При этом суммарный ВВП в этих странах (без Китая) равнялся 11,6 Т$_П/год, или в 1,8 раза больше, чем в России (6,45 Т$_П/год, 2023). В России в 2023 г. монетарная электроемкость (затраты конечных потребителей электроэнергии в долях ВВП) равнялась 3,1% (1.3.9), а в 7-ми странах (без Китая), у которых физическая электроемкость ВВП была выше, чем в России, эти затраты составляли 2,8%, или на 0,3% ниже. При этом, средневзвешенная физическая электроемкость в этих странах равнялась 195 kВт´час/k$_П (рис.1.2.4.) А в пересчете на средневзвешенную цену за 1kВт´час электроэнергии для конечных потребителей в среднем в этих странах в 2022 г.: 

 

Таким образом, у 7-ми рассматриваемых стран с физической электроемкостью большей, чем в России, цена за 1kВт´час/$_П в 2022г. составляла всего 0,76 (0,144$_П/kВт´час/0,19$_П/kВт´час) от российской или на 24% меньше, чем в России.

Ориентиром для снижения затрат российских конечных потребителей электроэнергии в долях ВВП должны быть США, у которых цена за 1kВт´час/$_П составляет 0,64 от российской при практически одинаковой физической электроемкости. Такое снижение должно стать важнейшей задачей энергетической политики Правительства России и положено в основу новой редакции Энергической стратегии России до 2035 г. Без анализа механизмов, направленных на такое снижение, любая версия Энергетической стратегии России будет представлять собой набор «хотелок» различных технологий без каких-либо экономических ограничителей.

 

Рис. 1.3.4. Средневзвешенная цена электроэнергии для конечных потребителей в России и других странах, 2022 г.

Видно, что в России средневзвешенная цена электроэнергии для конечных потребителей почти совпадает со среднемировой и значительно выше, чем в странах экспортерах углеводородов и угля, заметно выше, чем в индустриальных странах, и ниже, чем в странах-импортерах углеводородов и угля.

В первую очередь средневзвешенную цену электроэнергии для конечных потребителей в России надо сравнивать с США, так как в этих странах близкие структуры электрогенерации и собственные энергоресурсы. Оказалось, что в России в 2022 г. эта цена электроэнергии равнялась 0,19 $_П/kВт´час, а в США 0,13 $_П/kВт´час или в 1,5 раза меньше. При этом в США в период 2012–2022 гг. среднегодовой темп относительного роста ВВП составлял 2,1%, а в России только 0,81%, или в 2,6 раза ниже[2]. Высокие цены на электроэнергию и другие вторичные энергоносители (тепло и углеводородное топливо) ограничивают экономический рост в стране, и, соответственно, рост благосостояния населения.

Вообще говоря, ситуация с ценообразованием в российской электроэнергетике является парадоксальной. При наличии минимум около 40 ГВт лишних установленных мощностей в стране (15% от всех мощностей) цена на электроэнергию только растет. Основная причина — непомерные аппетиты и лоббистские возможности собственников и топ-менеджеров генерирующих и сетевых компаний, а также отсутствие каких-либо ограничителей со стороны Минэнерго, Минэкономики и Федеральной антимонопольной службы и слабое (или никакое) противодействие Минпромторга, Минобороны, Минтранса, Минсельхоза и других отраслевых министерств, представляющих интересы потребителей электроэнергии. В обоснование роста электроэнергии всегда используется излюбленный аргумент, что в России по сравнению с другими странами якобы дешевый тариф на электроэнергию, низкая цена углеводородного топлива и т.д. Для этого цена на электроэнергию в рублях пересчитывается в доллары по валютному курсу $_Б, что является экономическим невежеством и оправданием завышенных доходов генерирующих, либо связанных с ними топливных и сетевых компаний.

§1.4. Цена электроэнергии для потребителей в России, США, Германии. Структура цены на электроэнергию

На цены на электроэнергию влияет множество факторов. Они обычно отражают затраты на строительство, финансирование, техническое обслуживание, ремонт и эксплуатацию электростанций и электросетей. Некоторые коммерческие коммунальные предприятия также включают финансовую отдачу для владельцев и акционеров в цены на электроэнергию.

Ниже приведены ключевые факторы, которые влияют на цену электроэнергии тепловых электростанций.

•          Топливо. Цены на топливо, особенно на природный газ и нефтепродукты, могут повышаться в периоды высокого спроса на электроэнергию, а также при ограничении или перебоях в подаче топлива из-за экстремальных погодных явлений и случайного повреждения транспорта и инфраструктуры доставки. В свою очередь, более высокие цены на топливо, приводят к увеличению затрат на электропроизводство.

•  Капитальные затраты на строительство и эксплуатацию объектов генерации. Каждая электростанция несет расходы на финансирование строительства, реконструкции и планово-предупредительного ремонта (ППР), а также технического обслуживания и текущего ремонта.

•  Система передачи и распределения. Системы передачи и распределения электроэнергии, которые соединяют электростанции с потребителями, требуют затрат на строительство, эксплуатацию и техническое обслуживание, которые включают ремонт систем, поврежденных в результате аварий или экстремальных погодных явлений, и повышение кибербезопасности.

•  Погодные условия. Экстремальные температуры могут увеличить потребность в отоплении и охлаждении, а связанное с этим увеличение спроса на электроэнергию может привести к росту цен на топливо и электроэнергию.

•  Регулирование. Правила регулирования тарифов зависят от принятых нормативных актов.

Ниже приведена структура цены на электроэнергию для конечных потребителей в России[3].

p^E = p^ОРЭМ + p^пер +  p^инфр  + p^сн .      

Цена электрической энергии p^E по договору энергоснабжения для конечного потребителя с гарантированным поставщиком (ГП) включает:

•          p^ОРЭМ - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии и мощности (ОРЭМ);

•          p^пер - стоимость услуг по передаче электрической энергии;

•          p^инфр - стоимость услуг инфраструктурных организаций — Администратора торговой системы оптового рынка (ОАО «АТС»); оперативно-диспетчерских услуг Системного оператора (ОАО «СО ЕЭС»); комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка (ОАО «ЦФР — Центр финансовых расчетов»);

•        p^сн  -  сбытовая надбавка (5–8%).

На рис.1.4.1. показана структура цены на электроэнергию для конечных потребителей в России в 2024г. Сама цена пересчитана в одноставочный тариф.

 

Рис. 1.4.1. Структура цены на электроэнергию для конечных потребителей в России в 2024 г., (цена пересчитана в одноставочный тариф)[4].

По данным НП «Совет рынка», в 2024г. фактическая средне-отпускная цена электроэнергии для конечных потребителей на розничном рынке электроэнергии и мощности, пересчитанная в одноставочный тариф, составила 6,13 ₽/kВт´час[5].

Видно, что в России в средней цене на электроэнергию для конечных потребителей доля средневзвешенной стоимости (цены) электрической энергии и мощности p^ОРЭМ составляет 55% и заметно выше затрат на услуги сетевых организаций вместе с сбытовой надбавкой — 45%.

В США формирование цены на электроэнергию различается от штата к штату. В некоторых штатах комиссии по коммунальным услугам полностью регулируют цены, в то время как в других существует сочетание нерегулируемых цен (для производителей) и регулируемых цен (для передачи и распределения).

Видно, что в США структура цены электроэнергии практически такая же, как в России: в средней цене на электроэнергию для конечных потребителей доля средневзвешенной стоимости (цены) электрической энергии и мощности (генерации) составляет 56% и затраты на услуги сетевых организаций вместе с сетевой надбавкой и сбытом — 44%. Однако в США, в отличие от России, доля затрат на услуги сетевых организаций p^пер в общей цене на электроэнергию p^E  значительно ниже, а именно 13%, а в России 40% (см. рис. 1.4.1). Наоборот, доля затрат на сбыт в США значительно выше: 31%, а в России 5%.

Цены на электроэнергию зависят от типа потребителя. Розничные цены на электроэнергию для домашних хозяйств и коммерческих потребителей обычно самые высокие, потому что они получают ее при низком напряжении, отсюда их затраты на транспорт и распределение электроэнергии обходятся выше. Промышленные потребители потребляют относительно большие объемы электроэнергии и получают ее при более высоком напряжении. Поэтому поставка электроэнергии этим потребителям менее затратна. Розничная цена электроэнергии p для крупных промышленных потребителей, как правило, близка к оптовой цене электроэнергии p^ОРЭМ

На рис. 1.4.3 представлено сравнение цен на электроэнергию для домашних хозяйств и промышленности в России, США и 7-ми стран с более высокой электроемкостью, чем в России, в 2023г.

Рис. 1.4.3 Сравнение цены на электроэнергию ($_П/kВт´час) в России, США и средней  в 7-ми странах с более высокой физической электроемкостью чем в России, отдельно: для домохозяйств и промышленности в 2024 г.

Видно, что в. России в 2023 г цена на электроэнергию для домашних хозяйств (с учетом перекрестного субсидирования промышленности), по сравнению с США и средней ценой в 7-ми странах, с более высокой физической электроемкостью ВВП, была несколько ниже на 7,5%, и 6,3%, соответственно. Наоборот, для промышленности разница в ценах на электроэнергию огромная: в России она выше, чем в США в 2,3 раза, а по сравнению со средней ценой в 7-ми странах, с более высокой физической электроемкостью, чем в России, выше в 1,3 раза.

В России из-за перекрестного субсидирования промышленностью цен на электроэнергию для домашних хозяйств (из-за низкой платежеспособности населения) цены для них ниже, чем в промышленности в 1,3 раза, а в США, наоборот, в 2,0 раз выше. Так и должно быть, потому что затраты на передачу электроэнергии для населения значительно выше. Передача происходит по более длинному плечу чем для промышленности, дополнительно еще через распределительные сети более низкого напряжения.

Ниже показано отношение средней цены на электроэнергию для конечных потребителей, а также отдельно для промышленности и домашних хозяйств в России к аналогичным ценам в США по годам в период 2008–2022 г.

Рис. 1.4.4. Отношение среднегодовых цен на электроэнергию для конечных потребителей и отдельно для промышленности и домашних хозяйств в России к США по годам в период 2008–2024 г.

Видно, что в России в период 2008–2024 гг. средняя цена на электроэнергию для конечных потребителей в среднем была в 1,6 раза выше, чем в США, при этом для домашних хозяйств — в 1,2 раза, для промышленности — в 2,3 раза.

Теперь сравним маржинальность электроэнергетических компаний России и США.

Рис. 1.4.5. Рентабельность компаний топливно-энергетического комплекса России из ТОП 400 в 2021 г. «На полных парусах в новый кризис» журнал ЭКСПЕРТ № 41 (1270) от 10–16 октября 2022 г.

Так, в 2021 г. средняя маржинальность по отрасли электроэнергетика в России составляла 11,1%, а в США ненамного меньше - около 8,5%[1]. Однако в государственных компаниях «Русгидро» и «Росэнергоатом» эта маржинальность была значительно выше 19% и 28% соответственно. Суммарная доля этих компаний в общем объеме электропроизводства в стране составляет 33%. На остальные 67% приходятся ТЭС, в том числе на газе 50% и на угле17%. Средняя маржинальность российских ТЭС имеет очень низкую величину — 4,4%.

Такая низкая средняя маржинальность российских ТЭС при высокой маржинальности АО «Русгидро» и АО «Росэнергоатом» означает, что в теплоэнергетике центрами прибыли являются не компании эксплуатирующие ТЭС, а топливные компании (Газпром и угольные компании типа «СУЭК», «Кузбассразрезуголь» и т.д.). Так, средневзвешенная рентабельность российских нефтегазовых компаний в 2021 г. была равна 16% (Газпром - 21%, Ямал СПГ — 53%), а угольных - 19%, а Солнцевский угольный разрез - 46% (см. рис. 1.4.5). Также видно, что ряд компаний ТЭКа имеют двух- и трехкратное превышение рентабельности относительно средней по отрасли. Это указывает на нерыночные механизмы распределения доходов от реализации природных ресурсов теми или иными компаниями.

Здесь важно также отметить, что в России затраты конечных потребителей тепла в долях ВВП в 5 раз выше (2%), чем в США (0,4%). В нашей стране это огромный дополнительный рынок для газовых и угольных топливных компаний.

Третьей страной, для которой рассмотрим структуру формирования тарифов на электроэнергию является Германия, как ключевая страна ЕС.

Рис. 1.4.6 Средняя цена на электроэнергию для домохозяйств в Германии в 2024 г. и ее структура[2]

Видно, что в Германии в 2024 г. тариф на электроэнергию для домашних хозяйств был больше, чем в России и США в 3,6 и 6,1 раза соответственно.

В Германии тариф на электроэнергию включает в себя, помимо затрат на генерацию и доставку до потребителя, НДС, налог на электроэнергию и ряд других квазианалогов: надбавку за ВИЭ (плата за «зеленую» энергию - идеологическую «религиозную» компоненту в электропроизводстве), пользование общественными дорогами для передачи электроэнергии и т.д., всего около 50%.

В Германии большая часть энергетических компаний обладают либо крайне низкой маржинальностью (меньше 4%), либо вовсе глубоко убыточны, у некоторых компаний, таких как EON отрицательная маржинальность достигает минус 42%[3]. Это вызвано высокой зависимостью от цены импортных природного газа и энергетического угля. В 2022 г. после начала СВО ситуация в Европе в корне ухудшилась[4]. Германия и большинство других стран ЕС отказались от закупок относительно дешевого российского трубопроводного газа. В настоящее время им приходится закупать СПГ по более высоким ценам из Катара и США (см. рис.2.3.1.).  

В Европе и в США до 2021г. цены на природный газ не так сильно отличались друг от друга. Однако, с постепенным выходом из кризиса 2020г. эти цены начали существенно расходиться и стали отличаться более чем в 10 раз. При этом США своим союзникам в ЕС27 продает природный газ по ценам, в разы превосходящие на внутреннем рынке. Это существенно увеличило цены на электроэнергию в Германии и других странах ЕС27. Многие немецкие электроэнергетические компании находятся на грани или уже подали на банкротство. Правительство Германии вынуждено помогать им, чтобы не допустить краха электроснабжения в стране.

§1.5. Коэффициент электропотребления (коэффициент эластичности электропотребления к ВВП).

Рассмотрим отношения темпа относительного изменения электропотребления (1.1.3.) к темпу относительного изменения ВВП (1.1.2) в году t

Для краткости, этот коэффициент будем называть коэффициентом эластичности электропотребления к ВВП или короче – коэффициентом электропотребления.

В некоторых странах происходит значительное электросбережение - снижение электропотребления на производство единицы стоимости ВВП. Часто это происходит за счет структурной перестройки макроэкономики, когда физическая электроемкость ВВП заметно снижается год от года (см. §1.2, рис.1.2.2.). Поэтому увеличение электропотребления при росте ВВП может не произойти, или даже снизиться.

§1.6. Динамика и среднегодовые темпы относительного роста ВВП и электропотребления, и коэффициенты электропотребления в России в период 1950-2024 гг.

На примере России на долговременном периоде (1950-2024 гг.) можно показать явную зависимость между динамикой ВВП и электропроизводством (электропотреблением), которая изменялась с изменением структуры макроэкономики (ВВП) страны.

Для этапа РСФСР (1961-1990 гг.) имеются данные по ВВП, рассчитанные с применением имплицитных дефляторов баланса народного хозяйства (БНХ)[5]. Для этого использовались ежегодные значения национального дохода (НД) в этом же периоде 1961-1990гг.[6]

На рис. 1.6.1. приводится сопоставление динамики индексов Национального дохода (НД) РСФСР[7] и расчетных значений ВВП[8], отнесенных к 1961 г. по годам в период 1961-1977 гг.

Рис. 1.6.1. Динамика индекса Национального дохода (НД) РСФСР по годам в период (1961-1977 гг.) и расчетные значения ВВП по годам в этом же периоде                                 (1961-1977 гг).

Видно, что в РСФСР в период (1961-1977 гг.) ежегодные значения НД и расчетные значения ВВП, отнесенные к 1961 г., отличаются незначительно. Естественно предположить, что и в предшествующий период 1950-1960 гг. вместо отсутствующих расчетных данных по ВВП РСФСР[9] можно использовать статистические данные по НД в этот период.[10]

На рис. 1.6.2 показана динамика ВВП и электропотребления в РФ (РСФСР) в период (1950-2024 гг.), отнесенные к соответствующим значениям 1950 г.

Рис. 1.6.2. Динамика ВВП (G) и электропотребления (электропроизводства) (E) в РФ (РСФСР) в период (1950-2024 гг.), отнесенные к соответствующим значениям 1950 г.[11] .

Видно, что в России (также как в Германии, в Мире (в целом) и в других странах, см. ниже) в период (1950-2024 гг.) динамика ВВП и электропотребления (электропроизводства) повторяют друг друга. Максимальным (1989, 2008) и минимальным (1998, 2009, 2020) значениям ВВП соответствуют максимальные и минимальные значения электропотребления (электропроизводства) в этих годах.

Рис. 1.6.3. Динамика ВВП (G) и электропотребления (электропроизводства) (E) в РФ (РСФСР) в период (1950-2024 гг.), по диапазонам (1950-1969 гг.), (1970-1989 гг.),[12]  (1990-2008гг.), (2009-2025 гг.), отнесенных к соответствующим значениям на начало диапазонов: 1950 г., 1970 г., 1990 г. и 2009 г. соответственно.

Весь период (1950-2024 гг.) можно разбить на два диапазона при РСФСР: (1950-1969 гг.) и (1970-1989 гг.), и на два диапазона  при РФ (1990-2024гг):

Далее, в третьем диапазоне (1990-2024) более детально рассмотрим ежегодные темпы относительного изменения ВВП и электропотребление (электропроизводство).

Рис. 1.6.4. Ежегодные темпы изменения ВВП[13] и электропотребления (электропроизводства)[14] в России в период (1990-2024 гг.) Выделенные затемненные вертикальные полосы соответствуют кризисным годам, когда темпы изменения ВНОК (ИОК) были отрицательными.

Видно, что ежегодные темпы изменения ВВП и электропотребления (электропроизводства) близки к эквидистантным. В годы максимальных темпов роста ВВП наблюдались и максимальные темпы роста электропотребления (электропроизводства). В кризисные годы минимальным (отрицательным) темпам роста ВВП соответствовали минимальные (отрицательные) темпы роста электропотребления (электропроизводства).

Это происходило и в кризисный период  (1990-1998гг.), и во время мирового экономического кризиса (2009г.), и во время мирового нефтяного кризиса (2015г.), и при мировом экономическом кризисе из-за коронавирусной пандемии в 2020 г. Исключение составляет 2022 г. – начало СВО, когда темп роста ВВП был отрицательный

По характеру изменения темпов ВВП и электропотребления весь период (1990-2024 гг.) можно разделить на пять диапазонов, отдельно выделяя кризисные (1990-1998, 2009, 2015, 2020, 2022 гг.) и бескризисные (1999-2008, 2010-2014, 2016-2019, 2021 и 2023-2024 гг.) годы.

Первый диапазон (1990—1998) - распад СССР, тяжелый экономический кризис на всем постсоветском пространстве. В России этот кризис усугубился реализацией неграмотных, волюнтаристских экономических реформ в виде «шоковой терапии» Ельцина–Гайдара–Чубайса. Произошел шоковый переход от плановой индустриально-аграрной экономики к рыночной (капиталистической), через грабительскую приватизацию, приведшую к глубокой деиндустриализации промышленности и сельского хозяйства, к демографическому кризису[15] .

[16] А.Н. Пономаренко «Ретроспективные национальные счета России: 1961-1990». Москва, «Финансы и статистика», 2002 г., 255 с.

[17] Статистические ежегодники Народное хозяйство РСФСР 1950-1961 https://istmat.org/node/21356 

[18] Статистические ежегодники Народное хозяйство РСФСР 1950-1990 https://istmat.org/node/21356.

Народное хозяйство РСФСР за 70 лет Москва. "Финансы и статистика", 1987.

Росстат 1990-2024г https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts.

[19] Статистические ежегодники Народное хозяйство РСФСР 1950-1990 https://istmat.org/node/21356.

Народное хозяйство РСФСР за 70 лет Москва. "Финансы и статистика", 1987.

Росстат 1990-2022г https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts.

[20] Мировой Банк https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=RU

[21] Росстат электробаланс https://rosstat.gov.ru/enterprise_industrial

[22] Б.И. Нигматулин, Р.И. Нигматулин. Макроэкономика. Россия и Мир. Том 2. Социально-экономическая структура и демография. М., изд. Литтерра, 2025г.