«Разглашение из правил: иностранных «консультантов» приравняют к иноагентам
Почему деятельность зарубежных исследовательских компаний в РФ требуют максимально ограничить
Валерий Кодачигов
Наталья Башлыкова
Иван Капустин
Евгения Перцева
Иностранные консалтинговые компании и созданные ими в РФ структуры предлагают вносить в реестры иноагентов и нежелательных организаций. Мера будет применяться в случае несоблюдения норм закона, запрещающего иностранцам владеть более 20% подобных структур, а также — под видом «исследований покупательской активности» россиян собирать данные, противоречащие интересам РФ. Ужесточить анонсированный ранее законопроект 15 августа предложили в Госдуме. Внесение в реестры, по сути, поставит под запрет любые товарно-денежные отношения отечественных компаний с иностранными консультантами. При этом о принудительном выдворении из России западного бизнес-консалтинга речи не идет — все поставленные перед ним условия выполнимы, считают отраслевые эксперты.
Ненаучные исследования
Иностранные исследовательские компании, изучающие товарные рынки, могут быть внесены в список организаций, деятельность которых нежелательна на территории РФ, а созданные ими для обхода российских законов структуры — получат статус иноагентов. Такие положения предложено внести в проект поправок к закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности РФ», сообщил зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов.
— Сегодня в условиях открытого информационного и экономического противостояния со странами Запада важно предотвратить и устранить угрозы неконтролируемого сбора данных граждан России, а по сути проводимого экономического шпионажа со стороны западных исследовательских компаний. Нам нужна аналитика, которую мы будем самостоятельно обрабатывать на нашей территории, — заявил депутат.
По информации Артема Кирьянова, иностранные исследовательские компании уже проконсультировались с ведущими юристами в РФ и за рубежом — сейчас они ищут лазейку в будущем законе и даже запустили процесс фейковой перерегистрации для формального соблюдения предложенных норм.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Законопроект, ужесточающий требования к иностранным исследователям, работающим в РФ, был внесен в Госдуму группой депутатов в конце июля. Он гласит, что не менее 80% акционерного капитала компаний, занимающихся в РФ исследованиями рынков, должны принадлежать российским собственникам.
«Обработка полученных в результате исследования данных, их систематизация, анализ и хранение, должны производиться на технических средствах, размещенных на территории Российской Федерации», — требует пояснительная записка к документу. Также в ней указано, что консалтеры не могут исполнять решения недружественных государств о введении ограничительных мер в отношении РФ и не имеют права манипулировать данными, публиковать и использовать заведомо недостоверную информацию.
После принятия поправок исследовательская компания должна будет внести данные о себе в специальный перечень Федеральной антимонопольной службы. Решение о структуре собственности фирмы-консалтера будет принимать специальная комиссия, а если необходимые сведения не будут предоставлены, доли в уставном капитале такой структуры могут быть принудительно проданы по решению суда, говорится в законопроекте.
Как уточнил в разговоре с «Известиями» Артем Кирьянов, в числе компаний, которые пытаются уйти от будущего закона, фигурируют Nielsen, GFK, IQVIA и IPSOS и другие не менее известные консалтеры. Издание направило запросы в Nielsen, GFK и IQVIA, связаться с представителями IPSOS не удалось.
— Расширение санкций необходимо, чтобы не получилось, что де-юре мы их запретили, а они работают, якобы у них всё русское, никакие они не иностранные. Поэтому такие компании необходимо вносить в список организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России, а любых номиналов, на которых они пытаются перерегистрировать свою деятельность в РФ, вносить в реестр иностранных агентов, в случае если это будет подтверждено проверяющими их деятельность компетентными органами, которыми могут стать ФАС и Роскомнадзор, — пояснил политик.
«Известия» направили запросы в эти ведомства, а также в Минюст.
Консультанты в законе
Меры по ограничению иностранным исследовательским компаниям возможности исследовать рынок РФ стали вынужденными и защитными со стороны России, заявил «Известиям» член Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.
— Уже есть информация, что такие данные вредят России. Эта мера не только вынужденная, но и временная. До тех пор, пока не прекратится негативное давление на нашу страну — экономическое, политическое, военное, — мы вынуждены защищаться. Это защитная мера, — отметил он.
Александр Башкин не исключил, что Совфед рассмотрит законопроект в осеннюю сессию.
Документ, призванный ограничить компаниям с иностранным владением возможность исследовать рынок РФ, не окажет негативного эффекта на бизнес, заявил «Известиям» соавтор законопроекта, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гусев.
— Мы не запрещаем компаниям (работать. — «Известия»), не закрываем бизнес. Мы ограничиваем участие иностранцев в этих компаниях, это никак не повлияет на бизнес, абсолютно. Никаких ухудшений не будет, — рассказал он.
По словам первого заместителя председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирины Рукавишниковой, в процессе работы над законопроектом необходимо учитывать все особенности таких правоотношений, не допуская возможности обхода законодательных ограничений. Законопроект, ограничивающий участие иностранных компаний в исследованиях российского рынка, прежде всего направлен на защиту персональных данных россиян, отметила она.
— Иностранные консалтинговые и исследовательские компании, наряду с зарубежными бизнес-ассоциациями, являются неотъемлемой частью инструментов влияния на проводимую нашим государством политику. Причем в современных условиях это преимущественно недружественное и деструктивное влияние. Ведь здесь важен не только сам факт сбора данных, значительная часть которых может находиться в открытом доступе, но и их последующая интерпретация и продвижение в интересах западного заказчика, отмечает глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов.
Зампред Совета по развитию цифровой экономики при верхней палате парламента Артем Шейкин не видит рисков при приведении деятельности компаний в соответствие с российским законодательством, поскольку законопроектом устанавливаются четкие требования по хранению информации на территории России, включению в реестр, а также запрет распространять заведомо ложную информацию.
— Считаю, что деятельность иностранных исследовательских компаний после принятия законопроекта будет введена в рамки, которыми определено, что аналитическая информация о товарных рынках должна иметь четкое последующее применение в законодательно установленных целях, — сказал он «Известиям».
В марте прошлого года многие международные консультанты из недружественных стран добровольно ушли с российского рынка. Делали они это плюс-минус по классической схеме — продавая контрольный пакет российскому менеджменту за цену ниже рынка, напоминает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
Если речь идет об иностранных консалтинговых и исследовательских компаниях, которые занимаются сбором и анализом бизнесовой информации и притом делают это хорошо, их присутствие на российском рынке допустимо, считает гендиректор TelecomDaily Денис Кусков. Если же речь идет о политически ангажированных исследованиях и манипуляциях мнением, то обсуждаемые санкции оправданны, полагает он.»
Добавлено: Пт Сен 01, 2023 2:48 pm Заголовок сообщения:
Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
16 августа 2023
«Разглашение из правил: иностранных «консультантов» приравняют к иноагентам
Почему деятельность зарубежных исследовательских компаний в РФ требуют максимально ограничить
Валерий Кодачигов
Наталья Башлыкова
Иван Капустин
Евгения Перцева
Иностранные консалтинговые компании и созданные ими в РФ структуры предлагают вносить в реестры иноагентов и нежелательных организаций. Мера будет применяться в случае несоблюдения норм закона, запрещающего иностранцам владеть более 20% подобных структур, а также — под видом «исследований покупательской активности» россиян собирать данные, противоречащие интересам РФ. Ужесточить анонсированный ранее законопроект 15 августа предложили в Госдуме. Внесение в реестры, по сути, поставит под запрет любые товарно-денежные отношения отечественных компаний с иностранными консультантами. При этом о принудительном выдворении из России западного бизнес-консалтинга речи не идет — все поставленные перед ним условия выполнимы, считают отраслевые эксперты.
Ненаучные исследования
Иностранные исследовательские компании, изучающие товарные рынки, могут быть внесены в список организаций, деятельность которых нежелательна на территории РФ, а созданные ими для обхода российских законов структуры — получат статус иноагентов. Такие положения предложено внести в проект поправок к закону «Об основах государственного регулирования торговой деятельности РФ», сообщил зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов.
— Сегодня в условиях открытого информационного и экономического противостояния со странами Запада важно предотвратить и устранить угрозы неконтролируемого сбора данных граждан России, а по сути проводимого экономического шпионажа со стороны западных исследовательских компаний. Нам нужна аналитика, которую мы будем самостоятельно обрабатывать на нашей территории, — заявил депутат.
По информации Артема Кирьянова, иностранные исследовательские компании уже проконсультировались с ведущими юристами в РФ и за рубежом — сейчас они ищут лазейку в будущем законе и даже запустили процесс фейковой перерегистрации для формального соблюдения предложенных норм.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
Законопроект, ужесточающий требования к иностранным исследователям, работающим в РФ, был внесен в Госдуму группой депутатов в конце июля. Он гласит, что не менее 80% акционерного капитала компаний, занимающихся в РФ исследованиями рынков, должны принадлежать российским собственникам.
«Обработка полученных в результате исследования данных, их систематизация, анализ и хранение, должны производиться на технических средствах, размещенных на территории Российской Федерации», — требует пояснительная записка к документу. Также в ней указано, что консалтеры не могут исполнять решения недружественных государств о введении ограничительных мер в отношении РФ и не имеют права манипулировать данными, публиковать и использовать заведомо недостоверную информацию.
После принятия поправок исследовательская компания должна будет внести данные о себе в специальный перечень Федеральной антимонопольной службы. Решение о структуре собственности фирмы-консалтера будет принимать специальная комиссия, а если необходимые сведения не будут предоставлены, доли в уставном капитале такой структуры могут быть принудительно проданы по решению суда, говорится в законопроекте.
Как уточнил в разговоре с «Известиями» Артем Кирьянов, в числе компаний, которые пытаются уйти от будущего закона, фигурируют Nielsen, GFK, IQVIA и IPSOS и другие не менее известные консалтеры. Издание направило запросы в Nielsen, GFK и IQVIA, связаться с представителями IPSOS не удалось.
— Расширение санкций необходимо, чтобы не получилось, что де-юре мы их запретили, а они работают, якобы у них всё русское, никакие они не иностранные. Поэтому такие компании необходимо вносить в список организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России, а любых номиналов, на которых они пытаются перерегистрировать свою деятельность в РФ, вносить в реестр иностранных агентов, в случае если это будет подтверждено проверяющими их деятельность компетентными органами, которыми могут стать ФАС и Роскомнадзор, — пояснил политик.
«Известия» направили запросы в эти ведомства, а также в Минюст.
Консультанты в законе
Меры по ограничению иностранным исследовательским компаниям возможности исследовать рынок РФ стали вынужденными и защитными со стороны России, заявил «Известиям» член Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.
— Уже есть информация, что такие данные вредят России. Эта мера не только вынужденная, но и временная. До тех пор, пока не прекратится негативное давление на нашу страну — экономическое, политическое, военное, — мы вынуждены защищаться. Это защитная мера, — отметил он.
Александр Башкин не исключил, что Совфед рассмотрит законопроект в осеннюю сессию.
Документ, призванный ограничить компаниям с иностранным владением возможность исследовать рынок РФ, не окажет негативного эффекта на бизнес, заявил «Известиям» соавтор законопроекта, первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гусев.
— Мы не запрещаем компаниям (работать. — «Известия»), не закрываем бизнес. Мы ограничиваем участие иностранцев в этих компаниях, это никак не повлияет на бизнес, абсолютно. Никаких ухудшений не будет, — рассказал он.
По словам первого заместителя председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирины Рукавишниковой, в процессе работы над законопроектом необходимо учитывать все особенности таких правоотношений, не допуская возможности обхода законодательных ограничений. Законопроект, ограничивающий участие иностранных компаний в исследованиях российского рынка, прежде всего направлен на защиту персональных данных россиян, отметила она.
— Иностранные консалтинговые и исследовательские компании, наряду с зарубежными бизнес-ассоциациями, являются неотъемлемой частью инструментов влияния на проводимую нашим государством политику. Причем в современных условиях это преимущественно недружественное и деструктивное влияние. Ведь здесь важен не только сам факт сбора данных, значительная часть которых может находиться в открытом доступе, но и их последующая интерпретация и продвижение в интересах западного заказчика, отмечает глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов.
Зампред Совета по развитию цифровой экономики при верхней палате парламента Артем Шейкин не видит рисков при приведении деятельности компаний в соответствие с российским законодательством, поскольку законопроектом устанавливаются четкие требования по хранению информации на территории России, включению в реестр, а также запрет распространять заведомо ложную информацию.
— Считаю, что деятельность иностранных исследовательских компаний после принятия законопроекта будет введена в рамки, которыми определено, что аналитическая информация о товарных рынках должна иметь четкое последующее применение в законодательно установленных целях, — сказал он «Известиям».
В марте прошлого года многие международные консультанты из недружественных стран добровольно ушли с российского рынка. Делали они это плюс-минус по классической схеме — продавая контрольный пакет российскому менеджменту за цену ниже рынка, напоминает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
Если речь идет об иностранных консалтинговых и исследовательских компаниях, которые занимаются сбором и анализом бизнесовой информации и притом делают это хорошо, их присутствие на российском рынке допустимо, считает гендиректор TelecomDaily Денис Кусков. Если же речь идет о политически ангажированных исследованиях и манипуляциях мнением, то обсуждаемые санкции оправданны, полагает он.»
«Всегда говорил и здесь повторю еще раз: государство (абсолютно любое) – асфальтовый каток. Едет медленно, со скрыпом, но обязательно доедет.
Это, в частности, относится к взаимоотношениям Федерального казначейства (ФК) и крупных аудиторских компаний, в первую очередь, Биг-4, а также к СРО аудиторов, контролируемой все теми же Биг-4.
На днях Биг-4 выразили озабоченность планами ФК расширить количество плановых проверок в этом году. Будут проверены девять аудиторских организаций из топ-10, тогда как в прошлом году – лишь шесть.
Уточню, речь не о кафе или химчистках, а о крупнейших аудиторах, которые суть – переобувшиеся Биг-4 и через которых продолжает утекать очень чувствительная информация. Какой к чертям рост аудиторских издержек или трудности с проведением аудита, если речь идет об экономической безопасности государства?
Смею уверить Бигов, что «каток» (ФК) обязательно доедет, постепенно, с перекурами, с дозаправкой, но добьется своей цели. Какой бы мощной ни была аудиторская «крыша» в Минфине и Госдуме.»
Добавлено: Ср Сен 06, 2023 8:48 am Заголовок сообщения:
Про Deloitte, KPMG, PwC и McKinsey & Company...
"Прелесть нынешнего "медикализированного общества" в том, что любой карьерист, делающий успехи, так или иначе в какой-то момент оказывается связан со сферой биотехнологий или системой здравоохранения. И по тому, как он себя там проявил, можно многое сказать - что это за человек и чего от него ждать. Вивека Рамасвами состоялся как серийный биотехжулик. Теперь настала очередь вспомнить, чем знаменит в этом смысле новый глава Минобороны Британии Шаппс.
В ковид он прославился тем, что оказался чуть ли не единственным, кто публично защищал и представлял самый скандальный мировой мегапроект по "борьбе с Ковидом" - британскую систему Тest and Trace.
Чрезвычайно дорогая по стоимости и при этом нулевая по эффективности "Система тестирования и отслеживания контактов" обошлась в 37 млрд фунтов. Ее главной чертой стало использование частных подрядчиков вместо собственных ресурсов национальной системы здравоохранения и местных властей.
В конце мая 2020 г. 25 тыс. специалистов по отслеживанию контактов якобы приступили к работе. Их функция состояла в том, чтобы обзванивать людей, у которых был выявлен COVID-19, и определять перечень их контактов за последнее время, чтобы затем обзвонить и их и отправить на карантин.
Персонал для колл-центров и пунктов тестирования был набран аутсорсинговыми компаниям, в то время как логистикой и сбором статистики занимались консультанты из Deloitte. Когда уже через 1,5 месяца были выявлены серьезные проблемы с эффективностью, правительство наняло сотни других консультантов, в т.ч. из KPMG и PwC, для “краткосрочной” работы на 6 месяцев. В октябре минздрав сообщил, что над Test and Trace работают 1114 консультантов только одной Deloitte, за день работы каждого из которых компания получает более £2000. К марту 2021 г. число консультантов выросло до 2,5 тыс.
Эффективность Test and Trace была не только не пропорциональна затратам, но и не выдерживала никакой критики. Отсутствие прямой коммуникации с госструктурами задерживало принятие решений, скорость работы была крайне низкой, а число ложных результатов зашкаливала. Так, 90% тестов обрабатывались дольше целевых 24 часов. Специалисты по отслеживанию контактов связывались только с половиной пациентов, а с их контактами - спустя 2 недели, когда все заразившиеся успевали переболеть.
Даже по официальным оценкам ложно результативными оказывались более 40% тестов, проводимых самообученным персоналом пунктов Test and Trace. Как следствие, главная цель программы - обеспечить точечные ограничительные меры не могла быть достигнута.
Кроме того, несмотря на раздутый штат консультантов, занимавшихся сбором информации, в ней наблюдались серьезные пробелы: из 691 млн тестов, распределенных через Test and Trace, в системе были зарегистрированы только 14% результатов. Система действовала ровно год, потратив, повторюсь почти 40 млрд фунтов. И сказочно обогатив как мелких подрядчиков, так и "большую четверку" мирового аудита.
Все это время правительство не переставало поздравлять себя с успешным проектом. И одним из наиболее активных пропагандистов и защитников был тогдашний министр транспорта, а ныне глава минообороны Шаппс. Непосредственно перед крахом, в марте 2021 года, когда даже среди лояльных тори было не принято хвалить систему Шаппс заявлял: “каким бы ни был опыт коронавируса, который мы пережили как нация, без Test and Trace все было бы намного хуже”.
Расследования СМИ показали, что большая часть денег, потраченная на систему, осела на счетах компаний, так или иначе ассоциированных с консервативной партией или ее руководителями. Глава системы Дайдо Хардинг начинала карьеру в Маккинзи, ее муж работал там же. Компании Шаппса традиционно оказывали интернет и полиграфические услуги как консервативной партии, так и госорганам во времена консервативных кабинетов.
Продолжать можно долго. В любом случае и качество работы, и масштаб деятельности потрясает. Остается надеяться, что практики "лучшего, что происходило в Британии в ковид" Шаппс перенесет и на деятельность вверенного ему вчера Министерства обороны."
Добавлено: Сб Сен 30, 2023 8:44 am Заголовок сообщения:
The Wall Street Journal: Китай не позволяет руководителю американской компании Kroll, занимающейся консультированием по вопросам рисков, покидать материковую часть страны. Этот шаг усугубляет растущую обеспокоенность по поводу рисков, с которыми сталкиваются иностранные компании в Китае. В этом году Пекин активизировал действия против иностранных компаний, включая рейды по офисам и введение строгих правил работы с данными, что подорвало доверие американского бизнеса к Китаю. Практика запрета на выезд из страны становится все более распространенной и часто используется для содействия расследованиям, запугивания инакомыслящих или созданию рычагов давления в спорах. Такая ситуация привела к тому, что Государственный департамент США рекомендовал пересмотреть решение о поездке в Китай в связи с произволом правоохранительных органов. Ужесточение надзора и контроля над бизнес-данными в Китае также вызывает все большую обеспокоенность у иностранных компаний, работающих в стране.
Комментарий бывшего руководящего сотрудника ЦБ РФ: «Друзья, более бестолковой фирмы, которую ранее кто-то на постоянной основе привлекал на аутсорсинг в ЦБ, чем McKinsey в России я в жизни не видел. Постоянно за них приходилось переписывать различного рода рекомендации и исследования в регуляторе.
Цирк уехал, а клоуны «Яков и Партнеры» остались. Ничего нового не предложили, а СМИ взбудоражили...»
Вы можете начинать тeмы Вы можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах
Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в
журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы.
Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое
представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов
Открытие страницы: 0.06 секунды
FAQ
Поиск
Группы
Профиль
Войти и проверить личные сообщения
Вход
