Добавлено: Вт Фев 07, 2017 9:11 am Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
ВЫПУСК № 11 (2017 год).
Реквизиты закупки: Открытый запрос цен в электронной форме
Предмет закупки: Право заключения договора на Поставка расходных материалов для оргтехники
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом»: zakupki.rosatom.ru/1701270536110. Извещение о проведении процедуры закупки на ЭТП «Фабрикант» "Запрос цен № 2307757".
Заказчик закупки: Курский филиал АО ИК АСЭ (ранее АО «НИАЭП») - "Дирекция Генерального подрядчика на Курской атомной станции-2".
В этой закупке уважаемые господа закупщики из Курского филиала АО «НИАЭП» разместили ответы на вопросы отдельным файлом в версии pdf. Поэтому эти ответы я «воспроизведу в ручную». Пока прошу прочесть вопросы.
Вопрос (добавлен 29.01.2017 13:04 ):
Добрый день !
В пункте 3.13 проекта договора в течение 2-х лет с даты поставки Продукции Покупатель передаёт, а Поставщик принимает отходы, образовавшиеся в результате использования поставленной Продукции (отработанные картриджи с содержанием тонера менее 5 %), партиями, по мере накопления. При передаче каждой партии отходов составляется акт приёма - передачи отходов. С даты подписания обеими Сторонами акта приёма - передачи отходов право собственности на отходы переходит к Поставщику. Вы господа закупщики, что издеваетесь над участниками ? Разъясните, получается, что поставщик обязан будет принимать все отработанные вами картриджи в течение 2-х лет ? На каком основании вы устанавливаете такое требование ? Это прямое, наглое и неприкрытое ограничение конкуренции, за которое необходимо привлекать к ответственности.
Ответ (добавлен 30.01.2017 17:35 ):
Ответ на вопрос приложен в файле с именем:Ответ на вопрос №5 добавлен 29.01.2016 13-04
Вопрос (добавлен 29.01.2017 12:59 ):
Добрый день !
В пункте 2.2.2 написано, что Поставщик Обязуется принять отходы (отработанные картриджи) для утилизации собственными силами или с привлечением третьих лиц, или для передачи производителю в целях промышленного восстановления и вторичного использования. Выполнение данного пункта договора требует наличие у Поставщика или третьего лица Лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV класса опасности с наименованием отхода «Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные (код ФККО 481 203 02 52 4). Картриджи не обладают индивидуальными отличительными особенностями, разъясните как мы узнаем, что это картриджи поставленные нашей фирмой ? Потом, пожалуйста разъясните и приведите четкое обоснование, на основании которого вы устанавливаете такие требования ? Согласно п. 2 статьи 5.2 ЕОСЗНе допускается установление:
а) требований и критериев оценки, которые могут быть подтверждены только декларативно, за исключением случаев, прямо предусмотренных Стандартом, и требований, которые не будут проверяться на отборочной стадии рассмотрения заявок, критериев, которые не будут оцениваться на стадии оценки;
б) требований и критериев оценки, влекущих за собой нарушение законодательства РФ, а для закупок, по результатам которых договоры исполняются на территории иностранного государства и поставляемая по договору продукция используется на территории иностранного государства, также законодательства такого государства.
Ответ (добавлен 30.01.2017 17:33 ):
Ответ на вопрос приложен в файле с именем: Ответ на вопрос №4 добавлен 29.01.2016 12-59
Вопрос (добавлен 29.01.2017 12:51 ):
Добрый день !
Разъясните, по каким причинам документация о запросе цен не содержит положений, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами», которое вступило в силу с 01.01.2017 г. ?
Ответ (добавлен 30.01.2017 17:32 ):
Ответ на вопрос приложен в файле с именем: Ответ на вопрос №3 добавлен 29.01.2016 12-51
Вопрос (добавлен 29.01.2017 12:50 ):
Добрый день !
В техническом задании и в проекте договора вы прямо указываете конкретных поставщиков и марку товара, например фирму японскую компанию Ricoh без указания аналога и характеристик. В разделе 11 ТЗ вообще указаны три конкретных компании – производителя. Это является прямым и грубым нарушением конкуренции и статьи 5.2.1 ЕОСЗ. Просим привести документацию запроса цен в соответствие с законодательством и ЕОСЗ.
Ответ (добавлен 30.01.2017 17:18 ):
Ответ на вопрос приложен в файле с именем: Ответ на вопрос №2 добавлен 29.01.2016 12-50
Вопрос (добавлен 29.01.2017 12:49 ):
Добрый день !
Разделом 13 ТЗ предусмотрено требование к участнику о наличии Лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV класса опасности с наименованием отхода «Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные (код ФККО 481 203 02 52 4).
Проектом договора предусмотрены следующие условия:
Пункт. 2.2.2. Исполнитель Обязуется принять отходы (отработанные картриджи) для утилизации собственными силами или с привлечением третьих лиц, или для передачи производителю в целях промышленного восстановления и вторичного использования. Выполнение данного пункта договора требует наличие у Поставщика или третьего лица Лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов IV класса опасности с наименованием отхода «Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные (код ФККО 481 203 02 52 4).
Пункт 5.5. Поставщик уплачивает штраф в размере 5 (пяти) процентов от стоимости Договора и возмещает Покупателю затраты по утилизации отходов в случаях:
- отказа Поставщика принять отходы (отработанные картриджи с содержанием тонера менее 5 %);
- отсутствия у Поставщика лицензии …… или договорных отношений с третьей стороной, имеющей такую лицензию …….
Просим исключить эти требования, поскольку требование о наличии такой лицензии и тем более взыскания штрафов за ее отсутствие является грубым и прямым ограничением конкуренции, а также такие ваши действия это притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна (ст. 170 ГК РФ). Это не услуги а поставка товаров. Это также прямое и грубое нарушение части 3 статьи 17 Федерального закона № 135-ФЗ.
Ответ (добавлен 30.01.2017 17:14 ):
Ответ на вопрос приложен в файле с именем: Ответ на вопрос №1 добавлен 29.01.2016 12-49.
Добавлено: Ср Фев 08, 2017 8:55 am Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
ВЫПУСК № 11 (2017 год ПРОДОЛЖЕНИЕ).
Реквизиты закупки: Открытый запрос цен в электронной форме
Предмет закупки: Право заключения договора на Поставка расходных материалов для оргтехники
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом»: zakupki.rosatom.ru/1701270536110. Извещение о проведении процедуры закупки на ЭТП «Фабрикант» "Запрос цен № 2307757".
Заказчик закупки: Курский филиал АО ИК АСЭ (ранее АО «НИАЭП») - "Дирекция Генерального подрядчика на Курской атомной станции-2".
Ответ Курского филиала АО ИК АСЭ (начало):
«Требование к утилизации картриджей в закупке установлено руководствуясь федеральным законом Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ Статья 24.2. Регулирование в области обращения с отходами от использования товаров
1. Производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.
2. Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств такими товарами.
3. Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования этих товаров самостоятельно.
4. Обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов). Самостоятельное обеспечение выполнения нормативов утилизации может осуществляться путем создания ассоциации (союза) производителей, импортеров товаров (далее - ассоциация).
4.1. Норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, при условии аналогичного назначения таких товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.
5. Производитель, импортер товаров при вступлении в ассоциацию имеет право на основании соответствующего договора поручить ассоциации обеспечивать выполнение нормативов утилизации путем заключения с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов), договора, а также представлять от своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации.
6. В случае неисполнения или частичного исполнения ассоциацией обязательств по утилизации отходов от использования товаров, которые переданы ему производителем, импортером товаров в соответствии с заключенным договором, обязательства производителя, импортера товаров признаются не переданными в объеме не исполненных ассоциацией обязательств.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона.
8. Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации может быть исполнена на территории Российской Федерации вне зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации осуществляется деятельность данных производителя, импортера товаров.
9. Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной:
со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации;
со дня уплаты экологического сбора.
10. В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке.
11. Нормативы утилизации устанавливаются с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов для здоровья человека и окружающей среды, а также технологической возможности их утилизации и подлежат пересмотру раз в три года.
12. Нормативы утилизации устанавливаются для каждой группы товаров, подлежащих утилизации, в процентах от общего количества выпущенных производителями, импортерами товаров для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за истекший календарный год в зависимости от массы или числа единиц готовых товаров или массы упаковки, использованной для производства таких товаров.
13. При перевыполнении производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов утилизации такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и установленными нормативами утилизации.
14. В случае, если упаковка товара, подлежащего утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки.
15. Положения пунктов 13 и 14 настоящей статьи не распространяются на производителей, импортеров товаров, которые осуществляют уплату экологического сбора в соответствии со статьей 24.5 настоящего Федерального закона».
Добавлено: Ср Фев 08, 2017 9:10 am Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
Ответ Курского филиала АО ИК АСЭ (окончание):
«В закупочной документации предъявлено требование наличия собственной лицензии или договора или соглашения с третьей стороной, имеющей такую лицензию. В проекте договора оговорен момент о штрафах не за отсутствие лицензии либо соглашения с третьей стороной, а за отказ от принятия отработанных картриджей для утилизации после их использования. Дабы не было соблазна поставить продукцию, а от утилизации отказаться. Официальные представители и импортеры названных в закупке фирм, согласно законам РФ имеют сети, позволяющие собирать и должным образом утилизировать продукцию. Если предполагаемый поставщик не входит в эту сеть, то он не выполняет требования законов РФ. Картриджи поставленные по договору, должны будут возвращены для утилизации в оригинальной упаковке (п. 3.14 договора). Сами оригинальные картриджи внешне отличаются от аналогов и риск пересортицы при возврате минимален. Кроме того поставщик вправе пометить каждую единицу поставляемой продукции фирменным знаком или другим отличительным элементом. Объем картриджей, подлежащих утилизации в данной закупке, строго соответствует объему закупки. Только проданные картриджи будут подлежать утилизации. Объем данной закупки может быть использован ранее двух лет. А по истечении двух лет никакие картриджи не могут быть предъявлены для утилизации, согласно предлагаемого договора»
Добавлено: Ср Фев 08, 2017 10:09 am Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
ВЫПУСК № 11 (2017 год ПРОДОЛЖЕНИЕ).
Реквизиты закупки: Открытый запрос цен в электронной форме
Предмет закупки: Право заключения договора на Поставка расходных материалов для оргтехники
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом»: zakupki.rosatom.ru/1701270536110. Извещение о проведении процедуры закупки на ЭТП «Фабрикант» "Запрос цен № 2307757".
Заказчик закупки: Курский филиал АО ИК АСЭ (ранее АО «НИАЭП») - "Дирекция Генерального подрядчика на Курской атомной станции-2".
Комментарий автора: В данном случае мне очень тяжело комментировать. Видно в Курском филиале АО ИК АСЭ в закупочном подразделении увеличилось количество дебилов либо идет ротация, а именно, законченных дебилов меняют на имбецилов с еще более прогрессирующими умственными отклонениями. Изречение «Дабы не было соблазна поставить продукцию, а от утилизации отказаться», вообще очень сильное, думаю оно произвело глубокое впечатление на участников закупки. А как вам: «Кроме того поставщик вправе пометить каждую единицу поставляемой продукции фирменным знаком или другим отличительным элементом». Клеймом метить будут и два года ждать !!!! Поверьте мне очень трудно ЭТО комментировать. Я еще никогда не видел, чтобы так вольно (мягко говоря) трактовали законодательство. В соответствии с п. 4.1 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, при условии аналогичного назначения таких товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования. То есть, этот пункт полностью опровергает все разъяснения Заказчика, которыми Заказчик прикрывает свою противоправную деятельность по ограничению конкуренции. Никакой обязанности у поставщика прямо установленной законом утилизировать картриджи, проданные по конкретному договору нет и быть не может. Просто к слову, в перечне, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р (ред. от 19.01.2017) <Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств> никаких картриджей нет.
"На строительную площадку поставлены котлы производства Bosch (Германия), на этапе изготовления находится целый ряд узлов и компонентов производства Alstom , MAN, (Франция), AREVA (Франция), KSB (Германия) и других крупных европейских компаний. Персонал по приемке оборудования Дирекции строящейся Балтийской АЭС осуществляет приемочный контроль оборудования, контролирует ход и качество его изготовления."
ВЫПУСК № 12 (2017 год).
Реквизиты закупки: открытый запрос предложений в электронной форме
Предмет закупки: Право заключения договора на аренду нежилого помещения в г. Нижний Новгород
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом: 170131/2433/013. Запрос предложений № 773490 на ЭТП «b2b2-Центр».
Заказчик закупки: ООО "ТРЕСТ РОССЭМ" (100 % дочка АО ИК АСЭ так называемые «собственные силы»)
Вопрос: 08.02.2017 15:48
Добрый день !
Мы рассмотрели ваши разъяснения. Извините, но не нужно так грубо манипулировать понятиями. Понятия «требования к критериям оценки» в ЕОСЗ не существует. В соответствии с приложением 10 К ЕОСЗ: ГЛАВА 1 При формировании документации о закупке в соответствии с настоящей Методикой устанавливается:
а) перечень требований к участникам закупки, субподрядчикам (соисполнителям), изготовителям и документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям (РАЗДЕЛ 1 настоящей главы);
б) перечень критериев оценки и весовая значимость таких критериев (РАЗДЕЛ 2 настоящей главы). Приводим полную цитату п. 2 статьи 5.2 ЕОСЗ:
Статья 5.2. Принципы формирования требований и критериев оценки закупки
2. Не допускается установление:
а) требований и критериев оценки, которые могут быть подтверждены только декларативно, за исключением случаев, прямо предусмотренных Стандартом, и требований, которые не будут проверяться на отборочной стадии рассмотрения заявок, критериев, которые не будут оцениваться на стадии оценки;
б) требований и критериев оценки, влекущих за собой нарушение законодательства РФ, а для закупок, по результатам которых договоры исполняются на территории иностранного государства и поставляемая по договору продукция используется на территории иностранного государства, также законодательства такого государства.
В соответствии со Статьей 5.1 ЕОСЗ «Правила подготовки к проведению закупки» п. 1. При подготовке к проведению закупки осуществляются следующие действия: 1.1. Заказчик устанавливает: а) требования к продукции с учетом положений ст. 5.2, 5.2.1 в виде Технического задания, составляемого по типовым формам, утвержденным распорядительными документами Корпорации.
То, что вы являетесь ДЗО ИК АСЭ и у вас якобы установлен строгий порядок приема пищи это не объяснение, а отговорка. Просим вас повторно обосновать, почему вы устанавливаете требования с нарушением закона.
Прочитать ответ: 09.02.2017 15:38
Добрый день!
Условия, приведенные в Томе 2."Техническое задание", являются требованиями к предмету закупки, установленными на основании ст. 5.2.1 ЕОСЗ, и не противоречат требованиям данной статьи.
Требования к предмету закупки, описываемые в Томе 2."Техническое задание" (заполненном строго в соответствии с типовыми формами Корпорации), - это минимальный набор требований, который необходим для безусловного обеспечения потребности Заказчика, в данном случае для обеспечения рабочего процесса Организации.
Все условия и требования ст. 5.2 ЕОСЗ и Главы 1 Приложения 10 ЕОСЗ также соблюдены и отражены в положенной для этого Части 1 Документации по закупке. В том числе требования к участникам (раздел 2 части 1 документации), критерии оценки заявок участников (раздел 3 части 1 документации).
Вопрос: 08.02.2017 08:37
Добрый день !
В Техническом задании указаны следующие требования:
п. 3.1.1.19. Наличие в здании (на прилегающей территории) или на расстоянии не далее 100 метров от здания, пунктов корпоративного питания (кафе, столовая, ресторан).
Как было указано в предыдущих вопросах, поскольку аренда не является услугой, эти требования являются прямым нарушение Закона о защите конкуренции. Поскольку понятно, что наличие кафе в радиусе 100 м, такие помещения могут быть у одного может быть двух собственников. Также, вы прямо нарушаете положения п. 2 ст. 5.2 ЕОСЗ. То есть, есть подозрение, что это закупка под кого-то. Разъясните это.
Прочитать ответ: 08.02.2017 13:49
Добрый день!
Условия, приведенные в п. 3.1.1.19 Тома 2."Техническое задание", являются требованиями к предмету закупки, а не требованием к критериям оценки, о которых говорится в п. 2 ст. 5.2 ЕОСЗ.
Требования к предмету закупки, описываемые в Томе 2."Техническое задание", - это минимальный набор требований, который необходим для безусловного обеспечения потребности Заказчика, в данном случае для обеспечения рабочего процесса Организации.
Требования к наличию пунктов корпоративного питания обусловлено строгим распорядком трудового дня, уставленного в Организации-заказчике. Сотрудникам необходимо обеспечить возможность приема пищи, которое будет укладываться в отведенное на этот процесс время, что не является нарушением конкуренции. Мы не выставляем таких жестких требований, как наличие собственного кухонного помещения или предоставление питания за счет Арендодателя, но тем не менее, нам необходимо обеспечить сотрудников Общества возможностью приема пищи в обеденный перерыв во исполнение ТК РФ.
Согласно ЕОСЗ ГК Росатом закупка на аренду помещения попадает под категорию закупок на оказание услуг. (п. 2 ч.2 ст. 4.2.1 ЕОСЗ).
Вопрос: 08.02.2017 08:35
Добрый день !
В Техническом задании указаны следующие требования:
п. 3.1.1.3 арендуемое помещение должно находиться в радиусе не более 1,0 км от здания АО ИК «АСЭ» (Акционерное общество Нижегородская Инжиниринговая Компания «Атомэнергопроект»), расположенного по адресу г. Нижний Новгород, пл. Свободы 3.
п. 3.1.1.4. В арендуемом помещении количество кабинетов должно быть: не менее 9 (девяти) кабинетов, площадь одного кабинета не менее 18 м2.
п. 3.1.1.5. В арендуемом помещении количество подсобных помещений должно быть не менее 2 (двух) помещений, площадь одного помещения не менее 5 м2;
п. 3.1.1.6. Арендуемое помещение не должно располагаться в подвальных и цокольных этажах здания.
Как было указано в предыдущих вопросах, поскольку аренда не является услугой, эти требования являются прямым нарушение Закона о защите конкуренции. Поскольку понятно, что в радиусе 1 км. такие помещения могут быть у одного может быть двух собственников. Также, вы прямо нарушаете положения п. 2 ст. 5.2 ЕОСЗ. То есть, есть подозрение, что это закупка под кого-то. Разъясните это. Также, просим разъяснить, а сели помещения будут 120 кв.м ?
Прочитать ответ: 08.02.2017 14:35
Добрый день!
Условия, приведенные в пп. 3.1.1.3-3.1.1.6 Тома 2."Техническое задание", являются требованиями к предмету закупки, а не требованием к критериям оценки, о которых говорится в п. 2 ст. 5.2 ЕОСЗ.
Требования к предмету закупки, описываемые в Томе 2."Техническое задание", - это минимальный набор требований, который необходим для безусловного обеспечения потребности Заказчика, в данном случае для обеспечения рабочего процесса Организации.
Требования п. 3.1.1.3 к месторасположению офиса обусловлено тем, что Организация-заказчик является дочерней организацией АО ИК «АСЭ», и офис должен располагаться в разумной шаговой доступности.
Требования пп. 3.1.1.4, 3.1.1.5 основаны на количестве штатных единиц, которые необходимо разместить в данном офисном пространстве. Требования к общему метражу арендуемого помещения также оговорены в рамках Тома 2."Техническое задание".
Требования п. 3.1.1.6 обусловлены требованиями ГК Росатом к специальным аттестованным рабочим местам сотрудников, которые будут работать с конкретными программно-технологическими средствами.
Согласно ЕОСЗ ГК Росатом закупка на аренду помещения попадает под категорию закупок на оказание услуг. (п. 2 ч.2 ст. 4.2.1 ЕОСЗ).
Вопрос: 08.02.2017 08:21
Добрый день !
В п. 3.1.1.14 Технического здание предусмотрено требование о Наличии возможности доставки корреспонденции, адресованной арендатору. Это требование совершенно не понятно. Разъясните конкретно чем определяется (какими параметрами) наличие возможности доставки корреспонденции, адресованной арендатору.
Прочитать ответ: 08.02.2017 15:01
Добрый день!
Требования п. 3.1.1.14 Тома 2."Техническое задание" к наличию возможности доставки корреспонденции подразумевает наличие почтового ящика в Арендуемом здании, либо возможность сотрудников Почты России оставлять корреспонденцию на пункте охраны (если здание оборудовано соответствующим функционалом) с последующей передачей корреспонденции сотрудникам арендуемого офиса. Это требование обусловлено потребностью сокращения излишних расходов на аренду почтовых ячеек, а также расходы, связанные со сбором такой корреспонденции.
Вопрос: 08.02.2017 08:16
Добрый день !
В Техническом задании указано, что предмет закупки (передача в аренду) относится к 7010000 «Услуги, связанные с недвижимым имуществом, включая собственное или арендуемое» и само техзадание составлено на оказание услуг. Под услугой для целей налогообложения в силу п. 5 ст. 38 НК РФ понимается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельностью.По договору аренды происходит передача имущества во временное владение и пользование или во временное пользование. Плата взимается за пользование имуществом (ст. ст. 606, 607, 614 ГК РФ), а не за передачу его в пользование. Тогда как при реализации услуги плата взимается за осуществление определенной деятельности (совершение действий). Деятельность при определенной деятельности (совершение действий). Деятельность при передаче имущества в аренду арендодателем не осуществляется.Таким образом, передача имущества в аренду не является оказанием услуги и, следовательно, арендная плата не подлежит включению в объект налогообложения. В связи с этим, проводя эту закупку вы пытаетесь совершить притворную сделку, которая в силу п. 2 ст. 170 ч. 1 ГК РФ является ничтожной. Разъясните этот вопрос.
Прочитать ответ: 08.02.2017 17:38
Добрый день!
Закупка проводится в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации «Росатом» (протокол от 07.02.2012г. № 37), в действующей редакции № 89 от 01.01.2017г., согласно которому закупка аренды недвижимого имущества попадает по категорию "оказание услуг".
ВЫПУСК № 12 (2017 год ПРОДОЛЖЕНИЕ).
Реквизиты закупки: открытый запрос предложений в электронной форме
Предмет закупки: Право заключения договора на аренду нежилого помещения в г. Нижний Новгород
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом: 170131/2433/013. Запрос предложений № 773490 на ЭТП «b2b2-Центр».
Заказчик закупки: ООО "ТРЕСТ РОССЭМ" (100 % дочка АО ИК АСЭ так называемые «собственные силы»)
ОБЩИЙ КОММЕНТАРИЙ:
В этом случае у господ-закупщиков из сверхмощного «дивизиона» АО ИК АСЭ (все равно останется НИАЭПом) появляется очень интересная новелла. Они напоминают как известный персонаж Я.Гашека, издатель журнала, который выдумывал немыслимых животных чтобы поднять тираж. Эти господа, чтобы извернуться начинают с ходу придумывать новые термины и категории в закупочной деятельности. В данном случае - «требования к критериям оценки». Это просто потрясает !! Я уже как то писал, что анализ разъяснений закупочной документации АО ИК АСЭ дает основание полагать о формировании нового вида гуманоида – госзакупикус ниаэпикус вульгарис с совершенно уникальной умственной деятельностью. В этой связи, представляется очень интересным следующие обоснования установления требований к арендуемому зданию:
1. «Организация-заказчик является дочерней организацией АО ИК «АСЭ», и офис должен располагаться в разумной шаговой доступности, арендуемое помещение должно находиться в радиусе не более 1,0 км от здания АО ИК «АСЭ». Превосходно. То есть, нахождение здания дочерней организации за пределами этого расстояния не позволит ей выполнять свои функции. Впрочем, это конечно может оказаться идиотизмом, но учитывая глобальный уровень профессиональной компетентности работников АО НИАЭП это не лишено смысла.
2. «Это требование обусловлено потребностью сокращения излишних расходов на аренду почтовых ячеек, а также расходы, связанные со сбором такой корреспонденции». Да. Конечно это настолько бедная организация, что не может арендовать абонентный ящик, вдруг это приведет к банкротству !!
3. Уважаемые господа закупщики из НИАЭПа установили совершенно потрясающее требование: «Наличие в здании (на прилегающей территории) или на расстоянии не далее 100 метров от здания, пунктов корпоративного питания (кафе, столовая, ресторан)». Прошу особенно заметить – «корпоративного питания». Я, например, что это такое понять не могу. Потрясающая изобретательность. Дальше, на вопрос участника, эти господа развивают тему: «Требования к наличию пунктов корпоративного питания обусловлено строгим распорядком трудового дня, уставленного в Организации-заказчике. Сотрудникам необходимо обеспечить возможность приема пищи, которое будет укладываться в отведенное на этот процесс время, что не является нарушением конкуренции. Мы не выставляем таких жестких требований, как наличие собственного кухонного помещения или предоставление питания за счет Арендодателя, но тем не менее, нам необходимо обеспечить сотрудников Общества возможностью приема пищи в обеденный перерыв во исполнение ТК РФ». Большое спасибо, что они не установили «жестких требований по предоставлению питания за счет Арендодателя» !!!!! И меня еще некоторые «товарищи» обвиняли в том, что я называю этих господ – закупщиков от НИАЭПа полными дебилами и недоразвитыми идиотами. В остальном, по моему, комментарии излишни.
"В январе правительство опубликовало согласованный с администрацией президента список 64 ФГУПов (всего их более 1 тыс.), имеющих право заключать госконтракты не по ФЗ-44. В него вошли государственные СМИ, ФГУПы "Росатома", ФСБ, Минобороны, управления делами президента. До этого ФГУПы выбирали поставщиков по федеральному закону о закупках госкомпаний, что позволяло ведомствам непрозрачно осваивать средства с помощью подведомственных структур. Правительство хотело заблокировать это и стимулировать ФГУПы к акционированию (планируется завершить к 2018 году). Но в конце 2016 года Госдума приняла поправки к ФЗ-44, позволяющие правительству по согласованию с администрацией президента выводить из-под закона ФГУПы, имеющие "существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан, обороноспособности и безопасности государства" (см. "Ъ" от 19 и 22 декабря 2016 года)."
Добавлено: Ср Мар 01, 2017 9:49 pm Заголовок сообщения:
Глава ФАС Игорь Артемьев назвал «фикцией и профанацией» 95% всех госзакупок. Артемьев пояснил, что под неконкурентной основой подразумевается форма закупки у единственного поставщика.
Добавлено: Ср Мар 08, 2017 3:19 pm Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
Извините за небольшую паузу. Обстоятельства. Свежие "выпуски" опубликую после праздников. Да. К слову, хочу сообщить, что оберменеджеры от закупок из Курского филиала АО "НИАЭП", включая руководство самого филиала лихорадочно ищут "шпионов", которые им мешают красиво и спокойно жить. Аж с ног сбились. Это лишний раз доказывает, что АО "НИАЭП" не АЭС строить собирается. Им этого не нужно. Самое главное пилить на закупках. Только, как показывает обширная практика, они и этого грамотно делать не умеют. Сплошная профанация и откровенный дибилизм.
Добавлено: Ср Мар 08, 2017 7:53 pm Заголовок сообщения: Re: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП&qu
Гость писал(а):
Извините за небольшую паузу. Обстоятельства. Свежие "выпуски" опубликую после праздников. Да. К слову, хочу сообщить, что оберменеджеры от закупок из Курского филиала АО "НИАЭП", включая руководство самого филиала лихорадочно ищут "шпионов", которые им мешают красиво и спокойно жить. Аж с ног сбились. Это лишний раз доказывает, что АО "НИАЭП" не АЭС строить собирается. Им этого не нужно. Самое главное пилить на закупках. Только, как показывает обширная практика, они и этого грамотно делать не умеют. Сплошная профанация и откровенный дибилизм.
В т.н. службе безопасности НИАЭП долбоёжики из бывших продажных ментовских.
На Проатоме об этом писали подробно. Ярыгин.... - "Физрук пролез в Росатом"
htt p://ww w.corruptionist.net/news/93-2016-06-19-23-04-44.html
Но всё равно - поаккуратнее. Вас интересно читать...) Удачи Вам!
Добавлено: Пт Мар 10, 2017 2:55 pm Заголовок сообщения:
ВЫПУСК № 13 (2017 год)
Реквизиты закупки: Открытый конкурс в электронной форме без квалификационного отбора. ЭТП «b2b2-Центр». Номер закупки на ЭТП: «Конкурс № 766754».
Предмет закупки: Право заключения договора на выполнение работ по Лоту №93 «Курская АЭС-2. Энергоблок №1, №2. Обустройство водоема-накопителя»
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом: 170117/1065/003
Заказчик закупки: АО ИК «АСЭ» (АО «НИАЭП» Курский филиал)
Вопрос: 03.02.2017 09:35
В Требованиях к участнику конкурса, в п. 4.2 "Наличие материально-технических ресурсов"(далее МТР), предусмотрено обязательное приложение копий свидетельств о регистрации транспортных средств.
Вопрос 1 - Обязательно ли приложение свидетельств о регистрации транспортного средства в отношении арендуемого транспорта ?
Вопрос 2 - При заключении предварительного договора купли-продажи транспортного средства, у дилера(продавца) отсутствует свидетельство о регистрации нового транспортного средства. Достаточно ли в данном случае копии паспорта транспортного средства?
Прочитать ответ: 07.02.2017 19:03
Требование, указанное в подпункте 4.2) пункта 2.1.1 Части 1 Тома 1 конкурсной документации установлено на основании пункта 4.2 Раздела 1 Методики Приложения № 10 к ЕОСЗ.
Обращаем внимание, что рассмотрение заявок участников на соответствие требованиям конкурсной документации происходит только после истечения срока подачи заявок и открытия доступа к заявкам.
Комментарий: В Методике про это вообще ничего не сказано. Ума совсем не хватило ответить, что если представлен предварительный договор копии ПТС можно не представлять. Зато с риторикой ученых мужей господа оберзакупщики обращают внимание, что рассмотрение заявок участников производится после вскрытия конвертов. Есть очень хорошая поговорка: «Дурак умничает, а умный дурачится».
Вопрос: 08.02.2017 16:27
Добрый день !
Разъясните следующее:
1. В документации предусмотрено заполнение Формы 4 "График выполнения работ" на бумажном носителе. Этот График предусматривает заполнение по кварталам. В то же время Форма 4 График выполнения работ для заполнения на ЭТП должна заполняться по месяцам. Поясните почему эти формы не соответствуют друг другу и какая будет являться приоритетной при рассмотрении заявок участника
Прочитать ответ: 10.02.2017 14:23
Заполнение Форм «График выполнения работ» и «График платежей» на бумажным носителе требованиями настоящей конкурсной документации не предусмотрено.
Формы, заполняемые с помощью функционала ЭТП указаны в пункте 1 подраздела 2.2 раздела 2 «Состав заявки на участие в конкурсе» Части 1 Тома 1 конкурсной документации.
Поскольку правила и последовательность заполнения данных форм на ЭТП установлен порядком работы ЭТП «В2В», при возникновении вопросов по заполнению форм рекомендуем обращаться к инструкциям на ЭТП или в консультационную техническую поддержку ЭТП «В2В» по телефону 8-800-555-85-19.
Комментарий: Здесь господа оберзакупщики в замешательстве. Сами не знают как заполнять ими же установленные формы. Конечно. Самое простое отослать к оператору ЭТП. Вот парень был рад.
Вопрос: 08.02.2017 16:44
Добрый день !
Пункт 4.3.1 является прямым нарушением следующих норм:
- п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
- В соответствии же с п. 9, 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу с товарного рынка другим хозяйствующим субъектам, а также нарушение установленного порядка ценообразования.
По данным, полученным с официального сайта Комитета по тарифам и ценам Курской области tarifkursk.ru, в перечень территориальных сетевых организаций, которым присвоен соответствующий статус и утвержден тариф на передачу электроэнергии, АО ИК «АСЭ» не входит. Просим вас исключить этот пункт договора, как прямо противоречащий императивным нормам действующего законодательства РФ и который является ничтожным в силу ст. 168 ГК РФ.
Прочитать ответ: 16.02.2017 15:14
Между АО ИК «АСЭ» (Генподрядчик) и субподрядными организациями заключаются договоры субподряда на выполнение строительно-монтажных работ.
Договор субподряда заключается подрядчиком для привлечения других лиц к исполнению обязательств, обусловленных договором с заказчиком, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить работы лично (п. 1 ст. 706 ГК РФ). По своей юридической природе данный договор является договором подряда и должен содержать все существенные условия последнего (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 702, ст. 708 ГК РФ). По отношению к субподрядчику подрядчик по договору субподряда выступает в роли заказчика, а субподрядчик - в роли подрядчика. В связи с этим стороны имеют по отношению друг к другу соответствующие права и обязанности, предусмотренные гл. 37 ГК РФ.
С учетом этого обстоятельства, заказчиком для субподрядчика в данном случае является АО ИК «АСЭ», он же Генподрядчик, а субподрядчик в этом случае является подрядчиком.
Согласно ч. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В п. 2 ст. 747 ГК РФ конкретизировано общее правило п. 1 ст. 740 ГК РФ об обязанности заказчика создавать подрядчику необходимые условия для выполнения работ. В целях создания подрядчику условий для выполнения работ на заказчика возлагается ряд встречных обязанностей: передать подрядчику в пользование необходимые для работ (т.е. для нужд строительства) здания и сооружения, обеспечивать транспортировку груза в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропроводов и оказывать другие услуги. Случаи и порядок совершения действий по созданию подрядчику условий для надлежащего выполнения работ предусматриваются договором подряда. Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда (п. 3 ст. 747 ГК РФ).
Таким образом, законом определено, что порядок обеспечения подрядчика электроэнергией и условия ее оплаты определяются подрядным договором.
Если Подрядчик подключается к сетям Заказчика и заключает с ним договор, то в точке подключения к сетям электроэнергии на строительные нужды необходимо иметь пункт учета (электрический счетчик). В этом случае ежемесячно или при закрытии этапа выполнения работ Заказчик и Подрядчик составляют совместный акт о расходе и стоимости электроэнергии. Порядок оплаты электроэнергии устанавливается в договоре подряда.
В соответствии с п.4.3.1 договора субподряда «Субподрядчик ежемесячно возмещает Генподрядчику его фактические затраты в расчетном периоде на обеспечение Субподрядчика электроэнергией, холодной водой, паром, отоплением, газом, сжатым воздухом, канализацией стоков и иными ресурсами (в случае если иные ресурсы предоставлялись Субподрядчику). Расчетным периодом является 1 (один) календарный месяц. Возмещение фактических затрат Генподрядчика, указанных в настоящем пункте, производится Субподрядчиком на основании счета, счета-фактуры и Акта-расчета о фактических затратах Генподрядчика на обеспечение Субподрядчика ресурсами (Приложение № 10 к Договору) с обязательным приложением копий подтверждающих документов (акта о снятии показаний счетчиков, др.). Платеж в размере, указанном в Акте-расчете о фактических затратах Генподрядчика на обеспечение Субподрядчика ресурсами, Субподрядчик обязан произвести в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента окончания расчетного периода на основании счета, полученного от Генподрядчика.
Таким образом, договором субподряда в соответствии с действующим законодательством РФ предусмотрено обязательство субподрядчика по возмещению генеральному подрядчику оплаты электроэнергии, потребляемой субподрядчиком непосредственно для выполнения работ в период строительства.
Вопрос: 17.02.2017 07:55
Добрый день ! Мы прочитали ваш ответ относительно нарушения п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Ну что ж, вы наверное, потеряли чувство реальности. Приводим вашему вниманию следующие нормы законодательства (думаем вам это очень скоро пригодиться):
КоАП РФ, Статья 14.6. Нарушение порядка ценообразования
1. Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Прочитать ответ: 21.02.2017 18:22
В рамках договоров субподряда, Генподрядчик имеет право взимать плату за электроэнергию полученную Субподрядчиком, при условии обоюдного согласия и подписанного обеими сторонами Договора или Дополнительного соглашения в Договору субподряда.
Комментарий: Это просто упорство баранов. Также, можно сделать вывод, что в АО ИК «АСЭ» (АО НИАЭП) юридическая служба вообще отсутствует. Потому что, ребята сами признали, в своих ответах, что у них отсутствует статус сетевой организации при наличии в собственности сетей и трансформаторных подстанций и деньги они берут незаконно. Если найдется умник, который сольет эту информацию в Федеральную антимонопольную службу, помимо ст. КоАП директору филиала и его ответственным работникам грозит дисквалификация на три года плюс миллионные штрафы юридическому лицу.
Вопрос: 20.01.2017 08:48
Добрый день !
Проектом договора предусмотрены следующие пункты:
5.5.11 проекта договора указано, что субподрядчик обязан приступить к началу выполнения Работ в срок, указанный в Графике выполнения СМР (Приложение № 2), Графике сооружения энергоблока №__Курской АЭС-2 (Приложение № 13), письменно уведомив Генподрядчика о начале Работ.
2.2. В целях исполнения Договора Субподрядчик выполнит Работы в объеме и сроки, предусмотренные Графиком сооружения энергоблока №__ Курской АЭС, Графиком выполнения СМР, Тематическим планом, в соответствии с Проектом и выданной "в производство" Рабочей документацией и НТД, действующими на территории Российской Федерации (СНиП, СП, РД и пр.). Дата начала и дата окончания Работ указаны в разделе 22 Специальной части.
2.5.1. Ежемесячно (до 25 (двадцать пятого) числа месяца, предшествующего месяцу выполнения Работ) Генподрядчик распорядительным документом по Объекту строительства утверждает Тематический план на предстоящий месяц (Тематический план оформляется по форме прилагаемой к Договору (Приложение № 4), обязательный для исполнения Субподрядчиком. Тематический план разрабатывается Субподрядчиком и представляется Генподрядчику на утверждение в соответствии с Графиком выполнения СМР и Графиком сооружения энергоблока №__ Курской АЭС-2 (Приложение № 13 к Договору). При наличии разногласий в условиях Тематического плана и Графиков выполнения СМР и сооружения энергоблока №___ Курской АЭС-2 , Сторонам следует руководствоваться условиями указанных Графиков.
Разъясните следующее:
1. Каким образом субподрядчик должен приступить к выполнению работ в в срок, указанный в Графике выполнения СМР (Приложение № 2), если в разделе 30 (п. 30.1.2) указано, что этот график разрабатывается Субподрядчиком, согласовывается с Генподрядчиком и подписывается Сторонами в течение 60 календарных дней с даты подписания Договора ?
2. Каким образом субподрядчик должен приступить к выполнению работ в в срок, указанный в Графике сооружения энергоблока №__Курской АЭС-2 (Приложение № 13), если Приложение № 13 к проекту договора это просто титульный лист и еще и з грифом подписания со стороны Генподрядчика и Субподрядчика ? Поясните, каким образом и на основании чего Субподрядчик должен подписывать «График сооружения энергоблока №__Курской АЭС-2» ?
3. Еще. Почему то везде в проекте договора у вас стоит прочерк в том месте, где должен указываться номер энергоблока Курской АЭС-2. Поясните, это к чему.
Ответ:
График выполнения СМР (Приложение № 2 к Договору) разрабатывает Субподрядчик и предусматривает план производства Работ, устанавливающий объем работ и сроки их выполнения. При заполнении данного приложения следует руководствоваться началом и окончанием выполнения работ, указанных в п. 22.1 Специальной части Договора и Приложения № 13 к Договору.
Комментарий: Из этого ответа оберменеджерстроителей (простите за каламбур, что то вроде «оберштумбамфюрера») понятно почему так строится Курская АЭС-2. То есть, установили начальную и конечную дату работ, а остальное определяет подрядчик как Бог на сердце положит. Наверное в этом заключается "инжиниринг". Только все таки не понятно, как подрядчик приступит к работам, если дата начала работ практически соответствует дате заключения договора, а график разрабатывается Субподрядчиком, согласовывается с Генподрядчиком и подписывается Сторонами в течение 60 календарных дней с даты подписания Договора ? В остальном комментарии излишни.
Добавлено: Чт Мар 30, 2017 11:51 pm Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
Прошу извинения за паузу, обстоятельства. Предлагаю вашему вниманию новые выпуски.
ВЫПУСК № 14 (2017 год ПРОДОЛЖЕНИЕ)
Реквизиты закупки: Открытый конкурс в электронной форме без квалификационного отбора. ЭТП «b2b2-Центр». Номер закупки на ЭТП: «Конкурс № 766754».
Предмет закупки: Право заключения договора на выполнение работ по Лоту №93 «Курская АЭС-2. Энергоблок №1, №2. Обустройство водоема-накопителя»
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом: 170117/1065/003
Заказчик закупки: АО ИК «АСЭ» (АО «НИАЭП» Курский филиал)
ОБЩИЙ КОММЕНТАРИЙ: Я вот одного не понимаю, организатором таких «крупных» конкурсов является АО «Атомкомплект», как уполномоченная организация при проведении закупок ГК «Росатом». Понятно, что ответы на разъяснения документации дает заказчик, в данном случае АО ИК АСЭ. Однако, руководству АО «Атомкомплект» за все это не стыдно. В чем тогда заключается их функция – на электронной площадке документацию размещать ?
Вопрос: 21.03.2017 16:28
Добрый день !
В пункте 10.7.7 проекта договора указано, Субподрядчик при несвоевременной разработке и предоставлении Генподрядчику программы обеспечения качества при сооружении ПОКАС(С), а равно а равно при предоставлении программы обеспечения качества при сооружении ПОКАС (С) в форме, не согласованной Генподрядчиком, – Субподрядчиком уплачивается пеня в размере 100 000 (ста тысяч) рублей за каждую неделю просрочки, но не более 500 000 (пятисот тысяч) рублей. В соответствии с пп. 2.3.7.1. ПНАЭ Г 1-028-91 «Требования к программе обеспечения качества для АС» ПОКАС (С) разрабатывается на основании требований ПОКАС (О) и настоящего НТД и утверждается перед началом строительства и соответственно согласно п. 2.3.7.2. ПНАЭ Г 1-028-91 ответственным за разработку и выполнение ПОКАС (С) является Генеральный подрядчик по строительству АС (далее - Генеральный подрядчик). В договоре Генподряда на строительство Курской АЭС-2, заключенном между вашей организацией и АО «Концерн «Росэнергоатом» и во исполнение которого должен быть заключен данный договор, в п. 6.6.38 указано, что Генподрядчик обязан не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента предоставления Заказчиком общей программы обеспечения качества ПОКАС (О) разработать, ввести в установленном порядке в действие и передать Заказчику частные программы обеспечения качества при проектировании ПОКАС(П), сооружении ПОКАС(С) Курской АЭС-2. Как вы можете это пояснить ? Это что, издевательство над Субподрядчиками ?
Ответ:
27.03.2017 11:36
В соответствии с п. 10.3.3 ст. 10.3 Договора генподряда на выполнение работ подготовительного периода сооружения Курской АЭС-2 (энергоблоки № 1, № 2) «Обеспечение качества выполнения Работ Субподрядчиками и Поставщиками»: «Требования к обеспечению качества Работ Генподрядчика к своим Субподрядчикам и Поставщикам должны содержать», в том числе «для организаций, выполняющих строительно-монтажные Работы по объектам и системам, важным для безопасности АЭС – необходимость разработки и предоставления на согласование Генподрядчику программы обеспечения качества при сооружении АЭС – ПОКАС(С)».
Комментарий: если это действительно содержится в договоре Генподряда на строительство Курской АЭС-2 (в чем я сильно сомневаюсь), то в таком случае, возникают очень существенные вопросы к специалистам Заказчика (АО «Концерн «Росэнергоатом»). Также, следует особенно отметить, что ПНАЭ Г 1-028-91, которые являются основополагающими нормативными документами при строительстве АЭС для господ из так называемой инжиниринговой компании не указ. Впрочем, я глубоко сомневаюсь, что они знают о существовании такого документа, что очень печально, учитывая, что они типа (не люблю это слово – паразит, но здесь оно походит как нельзя лучше) управляют строительством АЭС.
Вопрос: 21.03.2017 15:54
Добрый день !
В пункте 8.3.1 проекта договора указано, что гарантийный срок для результатов Работ исчисляется с даты подписания Генподрядчиком Акта окончания работ и заканчивается 21.08.2026 то есть по истечении 24 (двадцати четырех) месяцев с планируемой даты приемки Заказчиком Пускового комплекса/ Очереди - 21.08.2024. Разъясните следующее:
1. В договоре Генподряда на строительство Курской АЭС-2, заключенном между вашей организацией и АО «Концерн «Росэнергоатом» и во исполнение которого должен быть заключен данный договор, в п. 10.7.1 установлен следующий гарантийный срок - «продолжительность Гарантийного срока для результатов Работ, выполняемых Генподрядчиком по Договору, составляет 12 (Двенадцать) месяцев с даты приемки Заказчиком отдельного Объекта законченного строительства». В связи с этим, поясните, на каком основании вы устанавливаете в проекте договора субподряда гарантийный срок – 24 месяца с планируемой даты приемки Заказчиком Пускового комплекса/ Очереди - 21.08.2024 г.
2. Если гарантийный срок согласно п. 8.3.1 проекта договора начинает течь с даты подписания Генподрядчиком Акта окончания работ т.е. предположительно с "20" сентября 2020 г. (п. 22.1 проекта договора), то почему тогда, он заканчивается по истечении 24 (двадцати четырех) месяцев с планируемой даты приемки Заказчиком Пускового комплекса/ Очереди - 21.08.2024 т.е. 21.08.2026 г., в общем это получается 6 лет ? На каком основании вы устанавливаете такой гарантийный срок.
Ответ:
27.03.2017 11:36
Согласно ст.755 ГК РФ гарантийный срок на результат строительных работ может быть установлен законом или договором. Законодательством (ст. 724 ГК РФ) по договорам подряда установлен гарантийный срок в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены договором. Таким образом, положения ст. 8.3.1 проекта договора не противоречат законодательству РФ.
Комментарий: Да, здесь господа оберзакупщики и договорники установили такой гарантийный срок, что без «поллитра» не разберешься. Похоже господа вообще не понимают, что такое Пусковой комплекс/ Очередь АЭС. Даже в договоре Генподряда на строительство Курской АЭС-2 гарантийный срок установлен совершенно обоснованно и объективно. То есть, уже буквально тыкнули, извините, мордой. Нет, все равно с упорством барана, лучше выглядеть идиотами в глазах потенциальных подрядчиков и давать им реальный повод для обжалования, а потом рассказывать всем, что внешние враги не дают им непогрешимым работникам проводить закупки. Меня это просто поражает. Они, своим атрофированным мозгом даже понять не могут всю абсурдность ситуации !!!!
Вопрос: 21.03.2017 15:42
Добрый день !
Проектом договора предусмотрены следующие условия:
23.4.1 Пункт 5.5.40 статьи 5.5 Общей части договора изложить в следующей редакции:
5.5.83 при проведении совместных работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Субподрядчик обязан:
(А) Обеспечить своими силами и средствами наличие у Субподрядчика лицензии ФСБ России на право осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и других необходимых документов в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне» и иными нормативными актами, своих представителей в случаях, когда в рамках исполнения настоящего Договора они будут иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и подпадающим под действие пунктов 7.2.1. – 7.2.9., за исключением пункта 7.2.8.1., раздела 7.2., Части 7 «Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Госкорпорации «Росатом», утвержденного Приказом Госкорпорации «Росатом» от 30.03.2012 № 0026 (доводится Генподрядчиком до Субподрядчика на основании письменного запроса Субподрядчика);
(В) Обеспечить своих представителей соответствующим допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, а также справками о допуске по форме, установленной Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63;
(С) При привлечении субсубподрядчиков для исполнения условий настоящего Договора, включать в договоры с субсубподрядчиками положения, аналогичные подпунктам (А), (В) и (D) настоящего пункта Договора, а также обеспечить наличие у своих субподрядчиков лицензии ФСБ России на право осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и других необходимых документов в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Разъясните на основании какого конкретно пункта или статьи Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» и постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63 вид работ по предмету закупки относится к виду работ, который требует обращения со сведениями составляющими государственную тайну. Почему тогда в составе отборочных требований Тома 1 конкурсной документации не установлено требований к участнику о наличии соответствующей лицензии ФСБ России.
Ответ:
27.03.2017 11:35
Положения п. 5.5.83 ст. 5.5 проекта договора касаются работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Предметом рассматриваемой закупочной процедуры не являются работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Однако в случае использования сведений, составляющих государственную тайну, в рамках работ, являющихся предметом закупки, например, вследствие изменения законодательства, субподрядчик будет обязан обеспечить исполнение требований п. 5.5.83 ст. 5.5 проекта договора.
Комментарий: Какая удивительная перестраховка. Просто надо отдать должное. Лицензия ФСБ не требуется, а вдруг потом потребуется, как говорят украинцы «абы було». Это просто смех и яркий показатель того, что господа закупщики относятся к договору подряда как к пустой бумажке. Сейчас г-н Лимаренко заявляет, что будет строить АЭС по всему миру. Поверьте, при таком отношении к договорам и такой квалификации, «капиталисты» в этой части покажут господам из АО ИК АСЭ «кузькину мать», просто без штанов останутся.
Вопрос: 21.03.2017 15:32
Добрый день !
В пункте 5.5.58 проекта договора указано, что Субподрядчик обязан застраховать за счет средств Субподрядчика ответственность за причинение вреда при производстве Работ по Договору жизни и здоровью работников и третьих лиц на страховую сумму не менее 1 (одного) миллиона рублей на каждого из застрахованных лиц. Разъясните, на основании какого нормативного акта вы устанавливаете такое требование.
Ответ:
27.03.2017 11:34
В соответствии с п. 1 ст. 742 Гражданского кодекса РФ договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которой лежит ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.
Комментарий: Во-первых, в ст. 742 ГК РФ ни слова ни сказано о сумме в 1 млн. руб. Во-вторых, априори такие риски должен страховать Генподрядчик или Заказчик. Даже при строительстве АЭС Бушер в Иране это была обязанность Инозаказчика (Организации по атомной энергии Ирана). Во-вторых, эти дебилы вообще понимают, что такое застраховать каждого рабочего на 1 млн. руб. при постоянной ротации в зависимости от критического пути выполнения работ, возможных увольнениях и т.п. Потрясающе.
Вопрос: 21.03.2017 15:02
Добрый день !
По поводу ваших разъяснений относительно третейской подсудности, просим вам заметить, что передача споров на рассмотрение третейского суда определяется не Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2014 г. N 30-П, а нормами Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации». Во – вторых, данное постановление не касается данного конкретного случая. Просим разъяснить, как вы будете действовать, если подрядчик откажется согласовывать состав третейского суда или избрание судьи в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации». Также, просим разместить в составе документации правила рассмотрения споров третейскими судами, указанными в проекте договора.
Ответ:
27.03.2017 11:35
Порядок разрешения конфликтной ситуации, при которой заказчик и подрядчик не могут прийти к консенсусу относительно кандидатур третейских судей полностью урегулирован нормами Федерального закона от 29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». В частности, ст. 11 названного закона предусматривает, что при не достижении согласия сторонами спора об избрании арбитра вопрос может быть посредством компетентного суда. Данная ситуация является скорее исключением, чем правилом, в связи с чем полагаем, что стороны сумеют договориться и по обоюдному согласию назначить состав арбитров (либо единоличного арбитра), отвечающего их требованиями соответствующей квалификации. Одновременно сообщаю, что ссылки на Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», которые имеются в вашем вопросе, не корректны, поскольку нормы данного закона в настоящее время не применяются, за исключением арбитража, начатого и не завершенного до дня вступления в силу Федерального закона №382-ФЗ (дата вступления в силу – 01.09.2016). Правила рассмотрения споров судами имеются в общедоступных источниках: на официальных сайтах и справочно-информационных системах.
Комментарий: Вот тут господ оберзакупщиков серьезно поймали. То есть, данное третейское соглашение ничего не значит. Зато как сильно сказано «Данная ситуация является скорее исключением, чем правилом, в связи с чем полагаем, что стороны сумеют договориться и по обоюдному согласию назначить состав арбитров (либо единоличного арбитра), отвечающего их требованиями соответствующей квалификации». Ответ на то, почему АО ИК АСЭ (АО «НИАЭП») так упорствует, чтобы установить третейское соглашение очень прост, эти господа «инжиниринговые управляющие» просто начали провально проигрывать споры в арбитражных судах подрядчикам, поэтому они так нагло пытаются установить в договорах порядок рассмотрения споров в «карманных судах».
Вопрос: 10.03.2017 13:26
Добрый день !
Дополнительно к вопросу о замене подсудности разрешения споров, установленной пунктом 14.1 проекта договора повторно просим вас изменить подсудность на разрешение Арбитражного суда Курской области в связи со следующим. Третейский суд для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» создан во исполнение решения Правления Госкорпорации «Росатом» (протокол от 16.03.2010 №60) .Следовательно, АО ИК «АСЭ» как дивизион ГК «Росатом» является одновременно юридическим лицом, создавшим указанный третейский суд, и аффилированным лицом со стороной рассмотренного в этом суде спора, что влечет нарушение принципов равноправия и автономии воли сторон. Создание и финансирование третейского суда одним из контрагентов по Создание и финансирование третейского суда одним из контрагентов по гражданско-правовому договору (или аффилированным с ним лицом) с одновременной возможностью рассмотрения споров, вытекающих из этого договора, в таком третейском суде, с учетом того, что другая сторона лишена возможности выполнять подобные же действия, свидетельствуют о нарушении гарантии объективной беспристрастности суда и, как следствие, справедливости рассмотрения спора в виде нарушения равноправия и автономии воли спорящих сторон. (см. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16541/11 Москва 22 мая 2012 г.). Согласно п. 3 ст. 5 ФЗ о третейских судах в РФ, третейское соглашение о разрешении спора по договору, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (договор присоединения), действительно, если такое соглашение заключено после возникновения оснований для предъявления иска и если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, навязываемая вами в нарушение закона о защите конкуренции третейская оговорка прямо нарушает п. 3 ст. 5 ФЗ о третейских судах в РФ.
Ответ:
20.03.2017 17:33
1) Договор заключается посредством конкурентных процедур, участвовать в которых право каждого.
2) Добровольное участие в закупочных процедурах исключает квалификацию договора как договор присоединения.
3) Допустимость передачи споров в третейские суды, созданные при организации, учредителем которой является одна из сторон этого спора, определена Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2014 г. N 30-П
"По делу о проверке конституционности положений статьи 18 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», пункта 2 части 3 статьи 239 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в связи с жалобой открытого акционерного общества "Сбербанк России".
4) Дело рассматривает конкретный судья, поэтому вопрос о том, кто создал суд не имеет правового значения. Сам суд как некоммерческая организация лишь создаёт надлежащие условия для рассмотрения спора, спор как ранее сказано разрешает конкретный судья.
5) Гарантия беспристрастности - это эффективное использование предоставленных процессуальных прав (право на отвод судьи, на предоставление доказательств и тп). Поэтому не имеет никакого значения при каком учреждении образован суд, важно как сторона ориентируется в судебном процессе.
6) В России и во всем мире активно практикуются альтернативные формы разрешения споров (третейский суд, медиация). Согласно п.1. ст 11 ГК РФ 1. защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд), таким образом третейский суд упомянут как учреждение, призванное защищать гражданские права.
Комментарий: Утверждение «Допустимость передачи споров в третейские суды, созданные при организации, учредителем которой является одна из сторон этого спора, определена Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2014 г. N 30-П» является просто новеллой в юридической практике. Меня например, оно просто вгоняет в жар от восторга. Оказывается данные господа изобрели новый термин «допустимость передачи споров» и оказывается такая «допустимость» устанавливается не законом о третейских судах, постановлениями КС РФ. По поводу мировой практики альтернативного разрешения споров, надо отдать должное, сильно сказано. Какие прогрессивные ребята. ВАС РФ справедливо разъяснил, что разрешение спора "карманным" третейским судом означает не только нарушение принципа равноправия и автономии воли сторон, но и нарушения гарантии беспристрастного разрешения спора.
Вопрос: 10.03.2017 12:52
Добрый день !
На вопрос о порядке определения цены договора, вы ответили, что цена договора указанная в конкурсной документации в базисном уровне цен является фиксированной. При этом, вы не ответили на вопрос о том, что понятие "утвержденная проектная документация" в договоре отсутствует. Просим повторно разъяснить это понятие в соответствии с проектом договора. Также, просим разъяснить следующее. То, что цена договора в базисном уровне цен является фиксированной это понятно. То есть, в Договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой (базисным уровнем цен), которая является твердой и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя (текущим уровнем цен). Переменная часть определяется в соответствии с Приложением № 12 к проекту договора. Приказом Минрегиона России от 11.04.2008 № 44 введен в действие порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Этот порядок зарегистрирован Минюстом России как нормативный правовой акт. Порядком регламентирована процедура введения в действие сметных нормативов федерального, территориального и отраслевого уровней, а также создание Реестра нормативов в области сметного нормирования и ценообразовании в сфере градостроительной деятельности, действующих па территории Российской федерации. В октябре 2008 г. в Реестр включены сметные нормативы федерального уровня, состоящие из сборников ГЭСН-2001, ФЕР-2001,ТЕР-2001, ФССЦ-2001 и ФСЭМ-2001, изданных в новой, уточненной редакции в начале 2008 года. То есть, порядок определения переменной части цены договора должен обязательно определятся в соответствии с одним из вышеуказанным сметным нормативом. Просим указать в проекте договора конкретный сметный норматив из числа перечисленных (ФЕР-2001,ТЕР-2001 или т.п.) для определения переменной (текущей) части цены договора. В противном случае, заказчик будет иметь возможность устанавливать текущий уровень цены договора как ему вздумается, а это незаконно и недопустимо и существенно нарушает права субподрядчика.
Ответ:
20.03.2017 17:34
В пункте 18.1.6 Части 3 «Проект договора» Тома 1 конкурсной документации дано определение «Проектная документация» - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства энергоблока. Так же в проекте говорится, что она должна быть утверждена в установленном порядке. Соответственно «утвержденная проектная документация» – проектная документация утверждена в установленном порядке.
Комментарий: Очень интересно, как можно определять стоимость работ и соответственно цену договора в текущем уровне на основании материалов в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения ?
Вопрос: 28.02.2017 17:11
Пунктом 14.1 проекта договора предусмотрено, что все споры по договору должны быть рассмотрены в Третейском суде для разрешения экономических споров при Частном учреждении «Центр третейского регулирования и правовой экспертизы» либо в Третейском суде при Торгово-промышленной палате Нижегородской области в соответствии с их регламентами. Решение Третейского суда является окончательным. Из п.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" (далее – закон 102-ФЗ) следует, что спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения.
В соответствии с п.3 названной статьи третейское соглашение о разрешении спора по договору присоединения действительно, если такое соглашение заключено после возникновения оснований для предъявления иска. Пленум ВАС РФ в постановлении от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" дал следующие разъяснения: В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения (п.9). Суд определяет фактическое соотношение переговорных возможностей сторон и выясняет, было ли присоединение к предложенным условиям вынужденным, а также учитывает уровень профессионализма сторон в соответствующей сфере, конкуренцию на соответствующем рынке, наличие у присоединившейся стороны реальной возможности вести переговоры или заключить аналогичный договор с третьими лицами на иных условиях и т.д. (п.10). Таким образом, эти условия проекта договора являются незаконными. Просим вас установить, что рассмотрение споров должно разрешаться в арбитражном суде Курской области или по месту нахождения ответчика.
Ответ:
10.03.2017 14:22
Заказчик вправе определить в договоре место рассмотрения споров. Данное право не нарушает положения действующего законодательства РФ. Под «свободой договора» законодатель в первую очередь понимает свободу от принуждения к заключению договора.
Преимущество Третейского суда перед Арбитражным судом заключается в оперативности разрешения споров, конфиденциальности, окончательном характере решения Третейского суда и невозможности его пересмотра по существу, если стороны спора согласовали такой правовой режим. В ситуации, когда участники оборота стремятся поскорее завершить конфликт и достичь определенности в своих правоотношениях, третейское разбирательство подходит лучше.
Комментарий: Здесь градус идиотизма также сильно поднят. То есть, господа закупщики разъясняют участника, мы тут третейское соглашение устанавливаем, чтобы вы господа подрядчики не могли обжаловать решение суда. Потрясающе. А вот посылка «В ситуации, когда участники оборота стремятся поскорее завершить конфликт и достичь определенности в своих правоотношениях, третейское разбирательство подходит лучше», вообще шедевр умозаключений данных «сециалистов».
Вопрос: 03.02.2017 11:50
В локальном сметном расчете №02-45-2С (Приложение №1 к техническому заданию) допущена ошибка при расчете объемов работ в поз. 12, т.е. упущен один из множителей – 1000 м3, что привело к занижению сметной стоимости. На основании поз. 11, объем выполняемых работ по поз. 12 должен составить:
855,87*1000м3*1,86 тн/м3=1 591 918,2 тн
Ответ:
20.03.2017 17:34
Выявленная счётная ошибка будет учтена в рабочей документации, которая будет выдана «в производство». Напоминаем, что Исполнитель обязан будет выполнять работы в соответствии с выданной «в производство» документацией. Оплата выполненных работ также будет производиться по локальным сметам, выданным в «производство». Корректировка ЛСР 02-45-2с будет выполнена при очередной корректировке проектной документации. Корректировка базовой цены будет выполнена после подписания Договора путём оформления дополнительного соглашения (в соответствии с п.3.4. Части 3 «Проект договора Тома 1 конкурсной документации).
При формировании своего предложения по данной закупочной процедуре следует рассчитывать стоимость своего предложения на объемы, указанные в Локальных сметных расчетах, размещенных в Томе 2 «Техническая часть» конкурсной документации.
Комментарий: Можете себе представить !!! Не учтена стоимость разработки 1 591 918,2 тн !!! Здесь господа закупщики просто рекордсмены по уровню идиотизма, они прямо говорят участникам, извините господа мы тут не учли сметную стоимость разработки 1 591 918,2 тн песка, но мы это потом уточним при исполнении договора !! Как же вы тогда проводите конкурс !! Как тогда цену заявки формировать !!! Господа закупщики наверное считают участников полными дебилами, когда утверждают, что «Оплата выполненных работ также будет производиться по локальным сметам, выданным в «производство». Локальные сметы априори не могут выдаваться в производство. Выдается в производство только рабочая документация, которая уточняет локальные сметы.
Добавлено: Пт Мар 31, 2017 12:20 am Заголовок сообщения: Суперкомпетентность "кадров" АО "НИАЭП"
ВЫПУСК № 15 (2017 год)
Реквизиты закупки: открытый одноэтапный конкурс в электронной форме без предварительного квалификационного отбора. ЭТП «b2b2-Центр». Номер закупки на ЭТП: «Конкурс № 786571»
Предмет закупки: Право заключения договора на поставку и сборку нестандартного оборудования цеха изготовления армометаллоблоков для нужд АО ИК «АСЭ» (119Пр/ОК-017)
Номер закупки на официальный сайт ГК «Росатом: 170227/0536/283
Заказчик закупки: АО ИК «АСЭ» (АО «НИАЭП» Курский филиал)
ОБЩИЙ КОММЕНТАРИЙ: Ответов на запросы о разъяснении документации от заказчика не последовало. Заказчик просто отменил закупку (Извещение от 14.03.2017 г. №119Пр/ОК-017). Обоснование отмены закупки в связи с:
- изменением сроков поставки и сборки оборудования в связи с корректировкой сроков строительства зданий и сооружений;
- оптимизацией логистической и технологической схемы производства возникла необходимость пересчета нагрузки на стеллажи;
- выявленной необходимостью пересчета нагрузок на рольганги; - внесением в раздел 3 Технического задания более подробных технических характеристик рольгангов и стеллажей. Заметьте первый вопрос был задан 09.03.2017 г., ответов заказчика не последовало, закупка была отменена - 14.03.2017 г. В этом случае можно вспомнить бессмертных классиков Ильфа и Петрова «Между тем уполномоченный по копытам растянулся на песочке и закурил папиросу. Ждать ему пришлось минут двадцать. Первым вернулся Берлага. Он присел на корточки, вынул из кармана брюк носовой платок и, вытирая лицо, сказал:
-- Сознался наш Скумбриевич. Очной ставки не выдержал». То есть, ключевое здесь «минут двадцать» и «очной ставки не выдержал». Остальное вы прекрасно поймете из содержания перечисленных вопросов. Это также свидетельствует о прогрессирующей профанации господ «специалистов» из АО «НИАЭП» и в части поставок тоже.
Вопрос: 10.03.2017 08:36
Добрый день !
В предмете закупки указано, что оборудование нестандартное. В соответствии с МДС 81-29.2001 нестандартное оборудование это – оборудование, изготавливаемое промышленностью серийно, но заказываемое по специальным техническим условиям с частичным изменением характеристики, со специальными комплектующими изделиями, с изменением конструкционных материалов или конструкций отдельных деталей, возможность изготовления и поставки которого требует предварительного согласования с предприятиями-изготовителями. Просим разместить на ЭТП в составе закупке специальные технические условия на это оборудование для того, чтобы участники смогли сформировать свое предложение ?
Вопрос: 10.03.2017 08:21
Добрый день !
В пункте 4.2 указано, что Товар вручается Поставщиком Покупателю в собранном виде, установленный в месте, указанном Покупателем. Приемка Товара осуществляется Покупателем после его сборки и установки. Приемка осуществляется в присутствии уполномоченного представителя Поставщика. Приемка-передача собранного Товара подтверждается подписанием Сторонами товарной накладной (ТОРГ-12). Тут же, в п. 3.1.1 проекта договора написано, что поставщик обязан осуществлять поставку Товара надлежащего качества, в количестве, комплектности и в сроки, предусмотренные настоящим Договором и передать Покупателю Товар согласно условиям настоящего Договора по товарной накладной (ТОРГ – 12) на складе Покупателя по адресу: Россия, 307250, Курская область, Курчатовский р-н, г. Курчатов, Курский филиал АО ИК «АСЭ» - "Дирекция Генерального подрядчика на Курской атомной станции-2", Промзона территории Курской АЭС. В пункте 5.1 проекта договора написано, что срок гарантии на поставленный Товар составляет 12 (двенадцать) месяцев, если больший срок не предусмотрен документацией завода-изготовителя. Срок гарантии исчисляется с момента приемки Товара на складе Покупателя. Поставщик обязуется одновременно с передачей Товара передать Покупателю документы, содержащие гарантию качества Товара, предоставленную заводом-изготовителем. Разъясните следующее:
1. Если согласно п. 4.2 проекта договора, накладная ТОРГ-12 подписывается после сборки оборудования, чем тогда подтверждается приемка оборудования на складе и как тогда определять начало течения гарантийного срока ?
2. Если согласно п. 4.2 проекта договора, накладная ТОРГ-12 подписывается после сборки оборудования, на основании какого документа оборудование будет оприходовано на склад и храниться там и как оно будет выдаваться в монтаж ?
Вопрос: 10.03.2017 08:16
Добрый день !
В пункте 3.1.2 проекта договора указано, что одновременно с поставкой Товара предоставить на Товар техническую документацию, паспорт с инструкцией по эксплуатации и сборке, копию сертификата качества (сертификата соответствия), счет-фактуру с указанием номера настоящего Договора, товарно – транспортную накладную (ф.1-Т). Разъясните, что представляет собой сертификат качества, кем выдается, а также непонятно, исходя из текста этого пункта договора, по правилам русского языка сертификат качества и сертификат соответствия это одно и тоже. Как так может быть ?
Вопрос: 10.03.2017 08:12
Добрый день !
В п. 4.2 Технического задания, вы указываете, что перед изготовлением в течение 10 дней с момента заключения договора Покупатель направляет поставщику задание по конструкции товара. Разъясните следующее. В Техническом задании отсутствуют требования к характеристикам оборудования. Также, отсутствуют ссылки на нормативные документы, которому оно должно соответствовать. И тут же вы пишите, что задание на конструкцию будет выдано после заключения договора. Получается этот конкурс фиктивный, беспредметный и является чистой профанацией.
Вопрос: 10.03.2017 08:02
Добрый день !
В извещении о проведении закупку указано, что цена договора включает в себя все расходы, связанные с исполнением договора, указанные в проекте договора (Часть 3 «Проект договора» Тома 1 закупочной документации). В соответствии с п. 3.2 конструкция оборудования перед изготовлением должна быть согласована с Заказчиком (КФ АО НИАЭП). Во-первых, разъясните, какие последствия наступят если КФ АО НИАЭП не согласует конструкцию оборудования ? Во-вторых, разъясните в каком конкретно порядке и в какие сроки производится такое согласование ?
Вопрос: 09.03.2017 11:43
Добрый день !
В пункте 3.1.3. проекта договора указано, что исполнитель должен произвести сборку и установку поставленного Товара. Сборка Товара осуществляется согласно инструкции завода-изготовителя. О какой инструкции завода-изготовителя идет речь ? Из предмета закупки следует, что сборка нестандартного оборудования должна производиться в цехе изготовления армометаллоблоков. Просим вас срочно разместить проектные параметры (чертежи) этого цеха, иначе невозможно будет определить требования к оборудованию и сформировать техническое предложение.
Вопрос: 09.03.2017 11:23
Добрый день !
В п. 3.5 Технического задания указано, что оборудование должно быть максимально легким, но при этом выдерживать все нагрузки при изготовлении металлоконструкций. Это совершенно пространное требование, из которого не значиться чем определяются параметры требования «максимально легким». Это может создать злоупотребления для заказчика при оценки заявок и является прямым нарушением ст. 5.2.1, и ст. 5.2 ЕОСЗ, в соответствии с которой требования и критерии оценки должны быть конкретными, однозначно трактуемыми, измеряемыми, соответствующими необходимым действительным потребностям заказчика Просим привести документацию в соответствие.
Вопрос: 09.03.2017 11:19
В соответствии с п. 1.2 проекта договора, технические характеристики товара указаны в Приложении №2 к настоящему Договору. В приложении № 2 написано, что Технические характеристики заполняются в соответствии с техническим предложением участника процедуры закупки. В документации по закупке должны содержаться требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и техническим характеристикам продукции, требования к количеству продукции, достаточные для определения соответствия продукции потребностям заказчика и подготовки заявки на участие в процедуре закупки. Статьей 5.2.1 ЕОСЗ на заказчика возложена обязанность по установлению в документации требований к качеству, функциональным характеристикам продукции, требований к безопасности продукции и иных показателей, связанных с определением соответствия продукции потребностям заказчика. Из анализа документации о закупке можно сделать вывод об отсутствии в документации по закупке требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и техническим характеристикам продукции, достаточных для определения соответствия продукции потребностям заказчика, а также подготовки заявок на участие в процедуре закупке. Просим вас устранить эти нарушения и четко указать требования к оборудованию в том числе разместить ИТТ. Также, не понятно как вы будете оценивать технические предложения участников при такой ситуации.
Вопрос: 09.03.2017 11:15
В соответствии с Приложением № 10 к ЕОСЗ допускается установление требования о предоставлении участником закупки в составе заявки на участие в закупке ТЗ (ТУ) или проекта ТЗ (ТУ) при условии наличия в составе Технической части Исходных технических требований (ИТТ) к оборудованию, разработанных Генпроектировщиком или ТУ/ТЗ, установленных заказчиком в качестве технических требований. В случае установления требований в соответствии с Техническим проектом/Рабочей конструкторской документацией и чертежами, установление требований по предоставлению участниками закупки в составе заявок ТЗ (ТУ) или проекта ТЗ (ТУ) на оборудование не допускается. ИТТ в составе документации не предусмотрены. Просим разместить в составе заявки ИТТ.
Вопрос: 09.03.2017 11:11
В п. 3.1 Технического задания указано, что требования к нормативной базе не установлены. В соответствии с п. б) ст. 5.2.1 ЕОСЗ закупочная документация должна содержать требования стандартов, технических условий или иных нормативных документов, которым должна соответствовать продукция, а также требования к подтверждающим документам (сертификатам, заключениям, инструкциям, гарантийным талонам и т.п.), которые должны быть предоставлены в составе заявки, перед заключением договора либо при поставке продукции. Просим устранить нарушение законов и ЕОСЗ и четко прописать требования нормативных документов, которым должно соответствовать оборудование. В соответствии с пп. 1) п. 10 ст. 4 Закона о закупках № 223-ФЗ, если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Просим привести документацию в соответствие иначе это нарушает права участников и не дает возможности сформировать предложение.
Вопрос: 09.03.2017 11:03
В соответствии с Приложением № 10 к ЕОСЗ требования о наличии у участника закупки опыта псотавок осуществляется в зависимости от категории ответственности за радиационную и ядерную безопасность по ПиН АЭ-5.6, к которой относится строящийся (реконструируемый, ремонтируемый) в рамках предполагаемого договора объект строительства. В ТЗ и документации нет никаких ссылок на то, что оборудование относится для систем, важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности). Разъясните конкретно, на основании чего, вы устанавливаете такое требование.
Вопрос: 09.03.2017 10:59
В соответствии с извещением о закупке, начальная (максимальная) цена договора составляет 26 000 000,00 руб. Разъясните на основании каких конкретно разделов и глав Приложения № 8 к ЕОСЗ вы рассчитывали НМЦ. Вызывает серьезные сомнения в обоснованности такого расчета, поскольку НМЦ, установленная вами является с круглыми нулями.
Вопрос: 09.03.2017 10:56
Добрый день !
В п. 2.1 Информационной карте Том 1 установлено требование о наличии опыта поставок, а именно участник должен иметь в рамках заключенных договоров завершенные в 2014-2017 гг. поставки товаров в соответствии с подклассом 25.1 «Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 «КПЕС 2008» на общую сумму не менее 8 810 000,00 руб. без НДС. Также в качестве опыта поставок учитывается опыт завершенных в 2014-2017 гг. поставок оборудования для систем, важных для безопасности (1 и/или 2 и/или 3 классов безопасности), согласно федеральным нормам и правилам. В соответствии со ст. 5.2 ЕОСЗ, требования к опыту участника и порядок оценки его опыта, устанавливаемые в закупочной документации, должны содержать конкретный и однозначно трактуемый перечень видов работ, опыт выполнения которых подлежит учету при рассмотрении заявок. В нарушение требований ст. 5.2 ЕОСЗ предусмотренные в документации требования к опыту и порядок оценки опыта изложены в формулировках, не позволяющих однозначно определить соответствие либо несоответствие участника закупки данным условиям. Просим конкретно указать виды работ, которые входят в требования по наличию опыта участника.
Вы можете начинать тeмы Вы можете отвечать на сообщения Вы не можете редактировать свои сообщения Вы не можете удалять свои сообщения Вы не можете голосовать в опросах
Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в
журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы.
Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое
представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов
Открытие страницы: 0.13 секунды