[24/01/2018] Период полузапуска
Почти готовые АЭС
постоят еще пару лет
Как выяснил «Ъ», Минэнерго согласно сдвинуть сроки ввода крупных
инвестпроектов «Росатома» в РФ — новых блоков Нововоронежской АЭС-2 и
Ленинградской АЭС-2 на год и два соответственно. Цель — снизить ценовую
нагрузку на потребителей: промышленность начнет оплачивать мощность этих блоков
позже, а темпы роста оптовых энергоцен в 2019–2020 годах снизятся на
1,8 п. п. По оценке аналитиков, работа каждого блока стоила бы
потребителям примерно 40 млрд руб. в год.
На совещании
в Минэнерго 11 января был, по сути, санкционирован перенос сроков ввода новых
блоков на двух АЭС «Росэнергоатома» (РЭА, входит в «Росатом»), говорят “Ъ”
источники, знакомые с его итогами. Это второй блок Ленинградской АЭС-2 (ЛАЭС-2,
1,2 ГВт, плановый ввод — февраль 2020 года) и второй блок Нововоронежской
АЭС-2 (НВАЭС-2, 1,2 ГВт, январь 2019 года). Оба блока строятся по
договорам поставки мощности (ДПМ, гарантируют возврат инвестиций за счет
повышенных платежей потребителей). Впрочем, в «Росэнергоатоме» утверждают, что
на совещании лишь «обсуждалась возможность» отсрочки запуска. Как следует из
протокола совещания (есть у “Ъ”), ввод второго блока ЛАЭС-2 могут сдвинуть на
два года — на 1 января 2022 года, на НВАЭС-2 — на год (1 января 2020
года). Доклад с финальными расчетами и позициями сторон Минэнерго в конце
января направит в правительство, говорят собеседники “Ъ”.
Перенос сроков ввода АЭС обсуждается с весны 2017 года: из-за
резкого роста конечных энергоцен правительство запустило дискуссию о снижении
платежей за эти блоки. В начале прошлого года был введен блок на Белоярской АЭС
на 885 МВт (см. “Ъ” от 30
марта 2017 года). Это было одной из причин того, что в феврале
средневзвешенная нерегулируемая цена (СВНЦ) на мощность для гарантирующих
поставщиков (основные энергосбыты регионов) в первой ценовой зоне (европейская
часть РФ и Урал) оптового рынка выросла на 52% к январю, а на пике — на 72%. В
январе рост СВНЦ к декабрю 2016 года составлял 22,6%. СВНЦ — одна из
составляющих предельного уровня энергоцен для розничных потребителей (кроме
населения). По данным «Совета рынка», ввод новых АЭС и ГЭС в январе 2017 года
повысил фактическую цену на мощность на 11,1%. Белоярская АЭС получала
3,88 млн руб. за 1 МВт в месяц (3,43 млрд руб. за блок),
Зеленчукская ГЭС—ГАЭС «РусГидро» — 1,3 млн руб. за 1 МВт в месяц
В итоге в сентябре «Сообщество потребителей энергии» (лобби
крупной промышленности) предложило сдвинуть сроки ввода АЭС на срок от шести
месяцев до двух лет. По его оценке, в первом полугодии 2017 года рост конечной
цены на мощность для потребителей составил 15–20%. В «Росатоме» рост цен тогда
объясняли, в частности, решением правительства внести в стоимость блоков плату
за техприсоединение к сетям с рассрочкой в 6% на десять лет. Эти средства,
пояснял в письме в Минэнерго первый замглавы «Росатома» Александр Локшин,
«транзитом передаются ФСК (Федеральной сетевой компании.— “Ъ”)». В
протоколе совещания в Минэнерго говорится, что ФСК должна синхронизировать ввод
сетей и новых блоков. Цену своих проектов в ФСК не назвали.
В «Совете рынка» (регулятор энергорынков) говорят,
что из-за переноса вводов прогнозируемые в 2019–2020 годах темпы роста оптовых
энергоцен (около 12,9% в год) будут снижены до 11,1%. «В последующие периоды
ожидается более сдержанный рост цен, переносы не приведут к их значительным
колебаниям»,— отметили в регуляторе. Согласно протоколу, цена второго блока
НВАЭС-2 — 97,03 млрд руб. без НДС и процентов по кредитам, блока ЛАЭС-2 —
101,5 млрд руб., сдвиг сроков «не приведет к увеличению стоимости». В РЭА
“Ъ” пояснили, что цены на новые блоки «зафиксированы и дополнительного
привлечения кредитов на их сооружение не предусматривается».
Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев
отмечает, что перенос ввода АЭС — «шаг в правильном направлении», он сгладит
платежи по ДПМ для новых блоков, «но этого недостаточно для сокращения темпов
роста цен и тарифов до уровня инфляции». Владимир Скляр из «ВТБ Капитала»
оценивает ДПМ-тариф обоих блоков в 3,3–3,5 млн руб. за 1 МВт в месяц,
соответственно, ввод блока будет стоить потребителям примерно 40 млрд руб.
в год. Он отмечает, что перенос ввода не столь критичен для «Росатома»,
поскольку госкорпорация явно поставила в приоритет экспортные проекты над
внутренними, а станции не критичны для удовлетворения спроса в избыточной по
мощности первой ценовой зоне.
Татьяна Дятел, «КоммерсантЪ»,
24.01.2018
|