[09/08/2018] В США предлагают не обогащать «Росатом»
Новые санкции могут
ограничить импорт урана из России
Владимир Дзагуто, «Коммерсант»
Усиление антироссийских санкций
США может затронуть «Росатом»: в соответствующем билле предложено продлить
ограничения на импорт из РФ низкообогащенного урана (НОУ) до 2031 года. Это
может затронуть ключевой рынок госкорпорации: в 2017 году входящий в «Росатом»
«Техснабэкспорт» получил от контрактов в США более 40% выручки от экспорта НОУ.
Впрочем, в российском уране заинтересованы и владельцы АЭС в США, которым эти
поставки обходятся дешевле.
Американский
законопроект об усилении санкций против России («Акт по защите американской
безопасности от агрессии Кремля от 2018 года», DASKAA), о котором “Ъ” рассказывал 8 августа,
включает и предложение ограничить импорт НОУ из РФ. Поправки, в частности,
предлагают продлить лимиты по ввозу российского НОУ до 2031 года.
После
завершения российско-американского договора ВОУ-НОУ (поставки в США НОУ,
полученного из «разбавленного» высокообогащенного оружейного урана) Америка
законодательно установила квоты для коммерческих контрактов по импорту урана из
РФ. Эти лимиты постепенно увеличиваются — с 485,3 тонны НОУ в 2014 году до
514,8 тонны в 2020 году, а с 2021 года ограничения должны быть сняты.
Проект
DASKAA предполагает продлить действие квот и перенести срок либерализации
импорта НОУ на 2031 год. При этом меняется и сама идеология закона: если до
2020 года квоты для РФ растут, то в следующем десятилетии их предложено быстро
снижать. Уже в 2021 году лимит поставок по DASKAA должен упасть до
463,6 тонны, а в 2030 году — до 375,8 тонны НОУ. Кроме того, билль
предлагает исключить существующую возможность сверхлимитных закупок урана в
резерв Минэнерго США (впрочем, по данным “Ъ”, российская сторона такой опцией
не пользовалась).
Поставки НОУ из России в США ведет «Техснабэкспорт» (TENEX,
входит в «Росатом»), работающий в основном по контрактам с операторами АЭС. В
TENEX “Ъ” отослали к данным годового отчета за 2017 год. Там компания
указывает, что на конец года «суммарные лимиты» по поставкам урановой продукции
в США в 2011–2020 годах были заполнены на 95%. TENEX указывает, что общий
портфель ее долгосрочных контрактов составляет $17 млрд. При этом ряд
таких соглашений выходит за рамки 2020 года, то есть может быть затронут предлагаемым
сокращением лимитов.
США является крупнейшим рынком для TENEX, в 2017 году из
общего объема продаж в $1,7 млрд на экспорт в Штаты пришлось около
$700 млн, а из новых контрактов на $3,3 млрд с американцами подписано
соглашений примерно на $1,1 млрд. Выручка компании по МСФО за прошлый год
упала на 10%, до $1,9 млрд, чистая прибыль — на 38,5%, до $242,6 млн.
TENEX отмечала сложности на мировом рынке: высокие запасы урана (два-три
годовых объема потребления в Европе и США) и падение цен на обогащение урана с
$52 до $45 за единицу работы разделения по долгосрочным контрактам, по оценкам
UxC.
Атомная энергетика США в последние десятилетия сильно
зависит от импорта как урана, так и услуг по его обогащению. Это особенно
сильно проявляется с 2011 года, когда после аварии на японской АЭС «Фукусима-1»
цены на уран, обогащение и ядерное топливо сильно упали. Сейчас у США
фактически два поставщика услуг по обогащению — «Росатом» и европейская Urenco
(имеет мощности и в Штатах), а большая часть добычи урана в США закрыта из-за
нерентабельности (в том числе и подконтрольные «Росатому» активы).
Эта ситуация долгое время приводила к тому, что санкции США
против России практически не задевали госкорпорацию (под ограничения пока
символически внесли научное сотрудничество и ряд других второстепенных
секторов). Но в этом году ситуация меняется: еще в январе уранодобывающие
компании США предложили Белому дому ввести квоты по закупке местного урана для
АЭС, и в июле Минторг страны начал расследование по этой жалобе (см. “Ъ” от 19 июля). Тогда,
впрочем, в TENEX не видели в этом для себя прямой угрозы.
Урановая отрасль США «развалена», говорит глава Atominfo.ru
Александр Уваров, и рано или поздно вытеснение иностранцев из отрасли должно
было начаться. Но, по его словам, российские поставки в США всегда работали на
понижение цены, их возможное сокращение увеличит затраты американских АЭС,
экономика которых сейчас и так не в самом лучшем положении.
«Коммерсант», 09.08.2018
|