proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
К юбилею атомной отрасли
  Агентство  ПРоАтом. 20 ЛЕТ с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





Обсудим?!
Сроки строительства блоков АЭС в РФ выросли до 10 лет. Причины?
Спешка не требуется
Плохая организация на площадке
Слабый контроль со стороны Заказчика
Некачественный проект
Брак комплектующих в поставках
Другое

Результаты
Другие опросы
Актуальная тема
Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия» и сайта proatom.ru. Информация: (812) 438-32-77, E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.

[22/04/2016]     Время молчать и время говорить…

 

В.В.Карпов, депутат Совета депутатов г. Удомля  (до выборов 24 апреля)

Всё чаще и чаще приходится мне в беседах с работниками Калининской АЭС слышать одну и ту же жалобу: мол, компенсацию за вредные условия отменяют, лечебно- профилактическое питание (ЛПП) отменяют, выдачу молока отменяют, дополнительные отпуска отменяют, льготный выход на пенсию отменяют, работников сокращают… Плюс множество всяких нелепых объяснений происходящего.


Персонал, как утверждают, передают в дочерние предприятия, где точно такая же ситуация с «отменами» и где свой персонал не знают куда девать. Видно, через год этих же людей опять сократят. Микроначальники ходят надутые и говорят: «Кому не нравится – увольняйтесь. Вон, смотрите, сколько людей за воротами стоит». Глупости говорят. Только зря людей мучают. За многие годы сокращений и переводов, скромно именуемых аутсорсингом, дочерние и прочие ремонтные предприятия были уже перенасыщены персоналом достаточно высокой квалификации. А те, кто стоят за воротами, не всегда отличаются крепким здоровьем. Сокращают ведь не далеко самых юных.

Почему-то причины возникновения этой ситуации открыто не обсуждается, хотя отдельные сведения в странной интерпретации всё-таки просачиваются.

(«На российских АЭС сокращают до 15% персонала, занятого на производстве»  http://proatom.ru/modules.php?file=article&name=News&sid=6557  )

Всё это создаёт довольно напряжённую ситуацию в Удомле (город-спутник Калининской АЭС). Пытаясь разобраться в сложившемся положении, я позвонил знакомым на некоторые АЭС и получил от них подробные консультации. Особо благодарен товарищам с Кольской и Нововоронежской АЭС, приславшим мне интересные документы.


Кто виноват и чём причина?

«Не скоро совершается суд над худыми делами;
от этого и не страшится сердце сынов человеческих
 делать зло».  (Еккл.8:11).

Начнём с фактов. «… Правительство РФ в 2008г. утвердило энергетическую стратегию страны с претенциозным названием «ГОЭЛРО-2» с ошибочным превышением прироста энергопотребления и соответствующего роста энергогенерирующих мощностей и сетей в 4 (!) раза к 2020г. Позднее её вынуждены были несколько раз уточнять. Тем не менее, во имя этих ошибочных планов была дополнительно поднята цена на электроэнергию на 20%, взяты кредиты в госбанках под 15%. Сейчас простаивают 15 ГВт генерирующих мощностей.  Эти ошибки обошлись реальному производителю товаров и потребителю в сумму более 2,5 трлн. руб. за 6 лет». Конец цитаты. (Р.И. Нигматулин, «4Э нашей жизни. Экология. Энергетика. Экономика. Этнос.», М: Литтерра, 2015).

Но это данные по всей энергетике в целом, а по атомной энергетике – надо бы вспомнить и обещания строить по 2 ГВт мощностей в год и построить 26 новых атомных энергоблоков к 2025г.

«Перспективы развития атомной энергетики России определены Федеральной целевой программой "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года" и другими документами.

Согласно этим программам к 2025 году доля электроэнергии, выработанной на атомных электростанциях страны должна увеличиться с 16 до 25 %, будет построено 26 новых энергоблоков.» Конец цитаты. http://www.protown.ru/information/tema/13.html

Обещания амбициозные и абсолютно нереальные. Пожалуй, к этому списку безумных планов надо добавить и попытку построить АЭС «Аккую» в Турции (в стране НАТО!). При полном отсутствии строительства ЛЭП и крупных потребителей в зоне создания АЭС. Воистину безумие! Турецкая сторона только выделяет землю под строительство – все расходы за счёт российского бюджета. Словом, начудили много и себе же в убыток. Хотелось бы знать величину убытка. А её то называют, то опровергают.

Солидные дяди всегда знали, что карточный долг – долг чести. Неожиданно они обнаружили, что долг банку – тоже долг чести. Это как-то предусмотрено не было. Кредиты с процентами надо возвращать, а ожидаемых сверхприбылей всё нет и нет.

Рост производительности труда, о необходимости которого всё время говорили наверху, что-то запаздывает. И тут дело не в производительности труда и не в указах президента, а в том, что в условиях кризиса электроэнергия в таких количествах не нужна. А главное – никому не нужна ДОРОГАЯ электроэнергия. Даже в Крыму. К сожалению, всегда найдутся горячие парни, которые закричат: «Производство электроэнергии растёт!» Вот как? Это в целом по стране или только на АЭС? А прибыли тоже растут? Быстрее, чем инфляция? Или всё иначе? В условиях падения цены на нефть, а, значит, и падения себестоимости электроэнергии на традиционных ТЭС, атомные станции теряют свою конкурентоспособность, не так ли? Добавьте затраты на долгострой незавершённых блоков.

Зайдём, однако, с другой стороны. Менеджеры всех рангов и мастей часто с гордостью повторяют, что пакет заказов на строительство АЭС за рубежом переполнен. Но строительство АЭС за границей и эксплуатация АЭС внутри страны, это, как говорится, две большие разницы. И выехать на одном только зарубежном строительстве в условиях мирового кризиса не удаётся. Прибыли всё равно не так велики, как планировались. А когда в экономику непрерывно вмешивается политика, то тут можно влететь в такую аккую, что мало не покажется. Впрочем, уже влетели.

И тогда в дело вступило государство, как комитет по управлению делами буржуазии. С 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которую регламентирует Федеральный Закон № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Затем последовали разъяснения.  

• Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (включая изменения в Трудовом Кодексе).; 
• Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н: Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям...
• Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н: документы по специальной оценке условий труда (Методика оценки, Классификатор вредных производств, форма отчета о проведении оценки и Инструкция по ее заполнению) 
• Разъяснение Минтруда России: от 7 марта 2014 года в связи с введением специальной оценки условий труда.
• Приказ Роструда от 02.06.2014 N 199 "Об утверждении рекомендаций по организации и проведению проверок соблюдения требований Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда".

Так – так. Любителям кредитов полегчало. Появилась возможность сэкономить на оплате труда персонала. Причём во всех отраслях промышленности, не только в энергетике.

И тут же последовали приказы по ОАО «Концерн Росэнергоатом»:
1)      от 18.06.2015  №9/622-П «О введении в действие алгоритма СОУТ» (системы оценки условий труда);
2)      от 20.01.2015  №9/44-П «О введении в опытное применение типовой программы»;

3)      от 12.02.2015 №9/174-П «О введении в действие Графика».

На основании этих приказов были выпущены соответствующие приказы по АЭС – филиалам концерна. В том числе и приказы о проведении специальной оценки условий труда конкретно на каждой АЭС.

Оценку провели, мясорубку включили.

При изменении факторов, признаваемых вредными, класс оценки рабочего места и распределение персонала по этим классам изменились. В классе 3,3 рабочих мест практически не осталось, их основная масса сместилась в класс 3,1. Вот тогда и появились те самые «отмены», на которые жалуются все работники станции.

Но главным результатом спецоценки рабочих мест был (внимание!) переход на другой график работ, т.е. с 36 на 40-часовую рабочую неделю. А, следовательно, появление «лишнего персонала». Который, теперь уже совершенно законно, работодатель может сократить. Вот, где собака зарыта, а производительность труда к спецоценке рабочих мест никакого отношения не имеет.

Есть такой «вид спорта» — бег в мешке. В нём побеждает не самый быстрый и даже не самый выносливый. В нём побеждает тот, кто не вываливается из мешка. Трудовое законодательство – это «бег в мешке» и работодатель владеет им прекрасно, подловить его на нарушениях трудно.



Народ безмолвствует…

«– Я – лицо подчинённое, – объявляю я строго,
 – я знаю только то, что мне положено знать!
Я делаю только то, что мне приказано делать!
Если мне прикажут врать, я буду врать,
но сейчас такого приказа не имею.»
Стругацкие, «Жук в муравейнике»

Провести специальную оценку рабочего места, изменить оплату труда, предоставление ЛПП и молока, длительность отпуска, условия выхода на пенсию — всё перечисленное без участия профсоюза совершить невозможно.

Я не стану обсуждать действия и решения профкома Калининской АЭС. Мне, как бывшему председателю первичной профорганизации станции многое понятно. И, если я начну комментировать происходящее или рассуждать в духе «а как бы сделал я сам», то любой читатель сможет обвинить меня в самовосхвалении. А я заниматься самовосхвалением не собираюсь, да и не желаю, чтобы меня в такой гордыне заподозрили. Тем более, что обещал некоторым информаторам своими комментариями их   пока не дискредитировать. И не дискредитирую… пока.

Но, с другой стороны, промолчать я тоже не могу. Ведь на производстве есть много людей, которые работают не так давно, они не знают предыстории, им кажется, что всё всегда так и было. Им кажется, что всё идёт своим чередом, а изменить ничего нельзя. Такое заблуждение порождает пассивность, а это ведёт к полному разрушению системы защиты работников. Разъяснять ситуацию, похоже, никто не собирается. А надо бы. Надо понять, что «вот так, как сейчас» раньше не было. И всё происходящее ненормально, ибо сокращение персонала ведёт к росту остановов и простоев. Что мы и видим после каждого ремонта. А так реакция работников не простирается далее разговоров в столовой (или на местах для курения), перемежаемых восклицаниями «доколе!» или «беспредел!». Увы, «рассуждения гусей о ястребе» - любимое и традиционное занятие униженных трудящихся масс.

А механизм разрушения работает только при молчании работников. Как именно работает? Скажем, в каждой комиссии по специальной оценке рабочих мест должен быть представитель профсоюза. Обычно в комиссию включают председателя цехового комитета. Понятно почему — председатель профкома и профсоюзный инспектор по охране труда разорваться на все цеха не смогут. Даже если сильно захотят. А председатели цехкомов, люди зависимые, каждый из них своё особое мнение писать не будет. Так, что спецоценка прошла под крики «чего изволите?», как того хотел батюшка - барин. Затем, точнее заодно, последовала вожделенная «экономия средств» на всех льготах, связанных с вредными условиями труда. Хотя, повторю своё мнение, главной целью было изменение графиков работ и «вывод лишнего персонала». А все остальные «лишения» – не более, чем побочный результат, с ним ещё можно бороться. Тут наиболее ценен опыт Нововоронежской АЭС, вступившей в переговоры с Концерном по вопросу сохранения льгот. Надеюсь, что результат будет положительным. Хотя, по моему мнению, для Удомли их подход следует адаптировать. Опыт других станций использовать трудно – на старых АЭС, к примеру, классы оценки рабочих мест распределены по-другому. Это серьёзный аргумент.

Теперь сражаться с сокращениями уже поздно, надо было высказать мнение коллектива раньше. Если поезд ушёл, то поздно пить боржоми. На КлнАЭС были и спецоценка и колдоговорная конференция. Коллектив отмолчался, своего слова не сказал. Председатель и члены профкома могли бы действовать, опираясь на поддержку коллектива, но… «Поддержка» заключалась только в том, что коллектив этот профком когда-то избрал.

«Народ безмолвствует», – как верно подметил великий поэт Пушкин.

«Позвольте-ка», - воскликнет внимательный читатель: «Если дело обстоит именно так, то сокращения должны пройти на всех атомных станциях, а, судя по публикациям в СМИ, они идут только на некоторых из них». Ты прав, мой востроглазый друг. Начальство распорядилось хитро -  все АЭС разбиты на группы попарно: пилотная (базовая) АЭС и ведомая. Например, Кольская – Нововоронежская, Балаковская – Калининская. Процедура обкатывается на пилотной АС, затем, с учётом опыта, проводится на ведомой станции. На все вопросы будет дан ответ, мол, всё опробовано, внедрено, результаты отличные. В этом то и вся беда. Аналогия между условиями на разных АЭС очень смутная. Похожа ли Удомля на Балаково? – Нет. Балаково крупный город 199,6 тыс. чел. Балаковская АЭС, Саратовская ГЭС, Балаковская ТЭЦ-4 плюс полтора десятка весьма крупных предприятий. На них, конечно, тоже будут «оптимизировать» персонал, но шансов с работой там больше. Бывал я на Балаковской АС, общался с людьми. Дисциплина там, конечно жёсткая, но персонал чувствует себя уверенно. Люди считают, что им есть куда уйти в случае чего. Если считать БалАЭС пилотной для КлнАЭС, то дело наше – табак. Что для Балаково – здОрово, от того Удомле смерть.

Так, что процесс начался, но у каждой станции по-своему.

Льготы отменили, гипс снимают, мясорубка заработала, аутсорсинг пошёл.

Мне, конечно, горько и обидно видеть, что людей считают быдлом, но я задаю всем один вопрос: «А что сделали люди, чтобы их быдлом не считали?»

Я знаю, о чём говорю – я ведь когда-то прошёл такую мясорубку.

Что делать?

«Наказанием за гражданскую пассивность является власть злодеев»
Платон

Покорный коллектив – это черепаха без панциря. Кто захочет – тот его и клюнет. И дурак, кто не клюнет. Программы изменения условий труда и сокращения персонала на разных АЭС рассчитаны на 2 – 4 года. То, что происходит сейчас, всего лишь первая волна. Вторая пройдёт по КлнАЭС примерно в июле – августе. Сокращение «лишнего» персонала на дочерних предприятиях следует ожидать, скорее всего, в следующем году. Вот тогда и восплачем… Выборы в местное самоуправление назначены на 24 апреля, увольнение с переводом в другие предприятия 365 человек – на 1 мая.

Отголосили своё можно и поплакать.

Никого ни к чему не призываю. Люди должны решать и решиться сами. Пока коллектив не скажет своё слово, – ничего не изменится. Первая возможность была во время спецоценки рабочих мест. Все промолчали, никто не возражал. Вторая – во время конференции по коллективному договору 4 апреля. Обсуждение исполнения  по колдоговору – идеальный предлог для вступления в переговоры по поводу изменений условий труда, оплаты и льгот. Опять все промолчали, никто не возражал. Каждый хотел отсидеться. Осталась последняя возможность высказать мнение трудового коллектива – муниципальные выборы.

«Выборы?», - воскликнет внимательный читатель: «Так я и подозревал, что это предвыборная агитация!». Ты ошибся, мой востроглазый друг. Сам я на выборах не баллотируюсь, и эта статья ни за кого не агитирует. Это очевидно, поскольку ни один из кандидатов в депутаты ни слова не сказал о проблеме увольнения персонала и потере его льгот. И не скажут никогда. Они лучше вам зимой каток заасфальтируют. «Наводить порядок в районе» им легче, чем порядок на своей работе. Обращаться к президенту или в Государственную думу никто из них не собирается. Кстати, это мог бы сейчас сделать депутат Законодательного собрания, верный  бывший член трудового коллектива КлнАЭС А.Кушнарёв. Но на него надежда плоха. Хотя такие увольнения работников и лишение их льгот,  по сути, есть преднамеренное нагнетание социальной напряжённости перед сентябрьскими выборами губернатора, депутатов Госдумы и Законодательного собрания области. Кому это понравится? Президенту?

Многие работники КлнАЭС понимают положение вещей. Сами догадались. Они, конечно, здорово разозлились, многие говорят: «на выборы не пойдём!» Опять хотите отмолчаться? Полежать на диване? Останется ваш чистый бюллетень, судьба которого так же неизвестна и туманна, как ваша судьба? Вам никто не нравится? – для этого случая восстановили графу «против всех». А если в порыве праведного гнева, вы испортили бюллетень – так это ваше право. И сокращённым работникам администрации такое положение дел тоже не в радость. У пенсионеров тоже проблемы. Так вы пойдёте на выборы? Призываю пойти.

По результатам нашего голосования можно и президенту написать. Так и так, мы-де очень рады успехам сирийского народа в нашей праведной борьбе, но хотелось бы обратить внимание и на судьбы российского народа. Включая  работников АЭС. И лучше успеть это сделать до наступления осени. До выборов.

Другой такой возможности не будет. Для того, чтобы с людьми считались, им нужно раз в году дружно улыбаться, показывая зубы, даже если эти зубы – молочные.

Задачка для 3 класса: На предприятии работало 5000 человек, осталось 3000, скоро будет 2000. Спрашивается: есть ли информация к размышлению?

Я вновь повторяю свой вопрос: «А что сделали люди, чтобы их быдлом не считали?»

И поскольку персонал Калининской АЭС уже приучен к молебнам, колокольному звону и водосвятию,  то, значит, приучен и чтить Святое Писание. Цитатой оного и закончим:

«1. Всему своё время, и время всякой вещи под небом:…

5. время разбрасывать камни, и время собирать камни; время обнимать, и время уклоняться от объятий;…

7. …время молчать, и время говорить;

8. время любить, и время ненавидеть; время войне, и время миру.

9. Что пользы работающему от того, над чем он трудится…»  (Еккл. 3:1-9)

Время «Собирать камни» уже прошло, осталось время «Молчать». Или «Говорить».


Post Scriptum или выборы без выбора

Последняя глава не обязательна, она об удомельской специфике. (И чтобы не спрашивали, почему я не баллотируюсь. Да потому, что решение проблем лежит не в городском округе, а в Тверской области.) Прежде, чем излагать напомню: из всех атомградов Удомля имеет самый маленький бюджет и самый малый бюджет в расчёте на душу населения. Основные налоги остаются в Москве. Все АЭС – филиалы одного концерна, они, казалось бы, в равном положении, но местные налоги поступают в областные правительства, а уж они эти деньги распределяют. У Тверского правительства более 20 млрд. руб. долга. Президент губернатора с поста «ушёл», а долги остались. Удомле почти ничего не перепадает. Те прямые перечисления, которые делал нам концерн, уходят на оплату районного долга (более 100 млн.руб.). Ну, и толку от того?

Теперь анализ по пунктам.

1. Досрочные выборы? Странно, но приезжие нередко задают вопрос, который сами удомельцы почему-то упорно не задают: «А с какой это грусти у вас досрочные выборы? Почему нельзя, как положено, до осени подождать?» Государством установлен единый избирательный день 18 сентября 2016г. Теперь вопрос для тех, кто умеет думать: зачем проводить выборы в Удомле в апреле 2016г.? Очевидно, что когда несколько мероприятий (хотя бы и выборов) объединяют – они обходятся дешевле. А досрочные выборы обойдутся значительно дороже, но денег на них не жалеют. Зачем? Ответ до смешного прост.

Загляните в Избирательный Кодекс Тверской области, статья 75.5, к примеру. Осенью будут выборы тверского губернатора, а кандидат в губернаторы обязан собрать определённое число подписей действующих депутатов в свою поддержку.

Кроме того, поддержать его должны депутаты ¾ муниципальных образований, – а это очень трудное условие. Да и перед выборами в Государственную Думу и в Тверское Законодательное Собрание действующие правители собираются «поляну зачистить». В чём смысл досрочных выборов? Общее число депутатов (а, значит, их вклад в областную «копилку голосов») барин желает уменьшить. А ряды депутатов – слуг народа желает насытить «верными людьми», которые знают, как и ради кого собирать подписи «правильно». Подождут они четыре месяца, получат импульс, подпишут, что им прикажут, поддержат кандидата в губернаторы, а потом пусть занимаются, чем хотят. Хоть трава не расти. Вряд ли такая депутатская «группа поддержки» для чего-то ещё понадобятся.  Это не «репетиция выборов», это «очистка полей» перед осенним урожаем. Хотя декорации такие же, как при репетиции выборов.

2. Демократия? Городской избирательный  округ с прямыми выборами главы я бы поддержал. Но в жизни всё не так, как на самом деле. Избирателей Удомли лишили возможности выбрать главу округа прямым голосованием. Его будут избирать новоявленные депутаты. Надо же! Президента страны можно избрать прямыми выборами, а главу округа – уже нельзя! А среди выборщиков – депутатов из года в год подвизались выдвиженцы партии, прозванной в народе «партией жуликов и воров». Тот же самый принцип останется и теперь, та же «картина маслом». Посмотрите список выдвиженцев в Городскую Думу Удомли  – ба, румяные всё лица! И те, кто раньше голосовал за обращение к губернатору с просьбой повысить тарифы на тепло, все опять при деле. Не забудем и про «удомельскую специфику»: выборы состоятся 24 апреля, а с 1 мая на производствах начнутся увольнения «лишнего персонала». С приказом увольняемые уже ознакомлены. Почему именно такая расстановка дат? Подумайте сами.  Если запланировать «зачистку» персонала какого-либо подразделения, провести в нём, так сказать «кадровую дезактивацию», то уцелевшие работники проголосуют за любого кандидата со слезами радости на глазах. Так, что сначала, ты проголосуй, а только потом увольняйся.

3. Экономика съедена. Чем новоявленным депутатам придётся управлять? Всё советское наследство съедено. Целиком. Поглядите-ка: сельское хозяйство полностью разрушено. Поголовье скота из года в год неуклонно падает. Крикуны аж посинели от натуги, кричат: «Поддержим предпринимателей!» А этих предпринимателей за последние 7 лет стало почти вдвое меньше…  В 2014 г. каждое четвёртое предприятие района убыточно, в 2015г. – уже каждое третье. 

Альтернативного производства в Удомле нет. Здесь хожены только две дороги: на АЭС и на кладбище. Материальные составляющие структур ЖКХ (трубы, провода) выработали свой ресурс почти на 90%. Поправить положение народные слуги пытаются за счёт роста тарифов, т.е. за счёт народа. Учитывая, что без меры терпелив народ. А на какие шиши кандидаты в депутаты предлагают строить детские площадки и лыжные станции и т.д.? Может ещё кукольный театр построить? Терять-то нечего.

Считайте сами: долги района около 113 млн. руб., а бюджет города составляет примерно столько же. И почти такое же положение было четыре года назад (соответственно 116 и 150 млн. руб.). Хор крикунов поёт: нам концерн выделял 50 млн. рублей! Но за это время подросла куча новых долгов, не так ли? Кредиторская задолженность поднимается на дрожжах бесхозяйственности. Четыре года депутаты района ходили кругами, районная власть гасила старые долги и лелеяла проценты. Ну, и где результат? Посчитайте сами, за сколько лет вы избавитесь от долгов такими темпами? Получается за 12? Жаль, только жить в эту пору прекрасную уж не придётся…

Всё. Съели все советские резервы, их нет. И каковы итоги? С чего начали – к тому и пришли. Когда в Удомле прекратилось строительство последнего блока, поступления в городской бюджет упали почти на треть. С трудом, но бюджет Удомли устоял. Кстати, долги у города стали появляться, когда его полномочия были переданы району. Но в феврале 2016г. депутаты города скорректировали свой бюджет и теперь передают город БЕЗ ДОЛГОВ. Что же получим в новоявленном округе? Долги района остались. Отличника отдали в подчинение двоечнику. Экономика 2016г. уже неустойчива. Правительство обещает улучшение в 2017г. А как не так? А иные эксперты полагают, что в 2017г. экономика посыплется, так как  в текущем году падает индекс потребительской уверенности (т.е. население всё меньше покупает). И на что тогда опереться Удомельскому округу? На пустоту…  Как говорят в таких случаях американцы: «Надо вызывать национальную гвардию».

Интегральным  показателем состояния любого региона является его демография. Она в равной степени отражает и экономическое состояние, и экологию, и медицинское обслуживание. Рождаемость в Удомельском районе низкая, в 2014г.  11,07 на 1 тыс.чел. (424чел. /38,308 тыс.чел.), ниже чем в блокадном Ленинграде в 1943г. (13,6 на 1 тыс.чел.) По данным Удомельского отдела ЗАГС в 2014 году в районе родилось 424 человека и рождаемость осталась на уровне 2013 года! Численность населения всё время падает. Многие годы смертность устойчиво превышает рождаемость. Так за январь-июнь 2015 года смертность превысила рождаемость в 1,2 раза. Очевидно, что это ведёт к падению доли молодёжи и к росту доли пенсионеров в населении региона. По состоянию на 01.01.2015 года на территории Удомельского района проживает 12282 пенсионера, что составляет примерно одну треть. Молодёжь из района уезжает. Рабочей силы нет и не будет. Разве, что поднимут пенсионный возраст? Или пригласят беженцев со стройки из Аккую?

4. Если нет разумного плана действий – то не следует удивляться конечным результатам. Самый главный разрушительный фактор — полное отсутствие здравых идей. Спросите у любого наугад выбранного кандидата в депутаты округа: есть ли у него план выхода из сложившейся ситуации? Молчит, нет ответа. Иногда кто-то выкрикивает лозунги типа «За всё хорошее против всего плохого, ура!» или изрекает унылую банальность вроде «Лишь бы не стало хуже». А чаще всего предвыборная программа выглядит как полицейский план «Перехват»: «Принять комплексную систему мер, направленную на качественное переустройство социально-экономической сферы…» Кто-нибудь что-нибудь понял? Куда бежать? Впрочем, я слышал и более оригинальную формулировку: «Программа будет такая же, как и на прошлых выборах (?!)». Но термин «такая же» означает, что за 4 года ничего не сделано. Так прикажите понимать? И кто за такие программы, за эдакое чудо станет голосовать?

Если идти неизвестно куда, то неизвестно до чего и дойдёшь. Никто не знает, что делать и знать не желает. Вообще-то, этот фактор надо поставить на первое место, но беда в том, что он не всем очевиден.

5. Энергичное бездействие? «Прогнило что-то в датском королевстве», если депутат избирается и… ничего не делает. В Совете депутатов города слегка поприсутствовал работник КлнАЭС Арбузов. И уехал работать на Ленинградскую АЭС. Забыл выйти из жилищной комиссии, так и будет числиться в её составе навечно. Вопрос к избирателям, которые когда-то поддержали Арбузова: зачем вы голосовали? Зачем вам нужен депутат, который ничего не делает и, вообще, уехал из города? То же самое и с другими «атомными» выдвиженцами. Уехал в другой город экс-мер Чернигин, нашёл там работу, подал в депутатскую отставку. Кто за него голосовал и зачем? Покинул город и районный депутат от АЭС  Овечкин, перебрался в Москву. Зачем эти люди выдвигали свои кандидатуры? Неужели не знали, что собираются уехать? Их собственный отъезд был для них полной неожиданностью?

Но окончательно меня смутило ещё одно веяние. Представьте себе депутата, который не голосует. Ни «за», ни «против», ни «воздержался». Никак. На заседания он, конечно, ходит, часто выступает, кричит и даже потеет. А как приходит время принимать решение — не голосует. Никак. Конечно, в этом есть своеобразная логика, даже шарм. Если голоса разделились, вас 2 против 18, такая тактика имеет хотя бы приемлемое объяснение. А если 5 против 10? А ведь принятие некоторых решений требует 2/3 голосов… Почему бы такому кандидату в своих предвыборных выступлениях не сказать: «Граждане! Выбирайте меня, и я НЕ БУДУ голосовать при вынесении решений». Ну, и кто поддержал бы такого кандидата? Кому он нужен? Но ведь не говорит же ничего такого, молчит хитрец…

Всё сказанное позволяет сделать вывод: в таких условиях формируемый по таким принципам депутатский корпус будет вынужден превратиться в нечто среднее между пожарной командой и комиссией по банкротству. Не удивительно, что «желающих» по удомельским меркам не так уж много (77 человек  на 28 мест, т.е. по   2,75 человека на место). Кто по команде идёт, кто по доброте душевной. А кто, в преддверии увольнений, сокращений выплат и льгот, будучи не в силах навести порядок на своём рабочем месте, ищет подстраховки своего социального статуса в депутатстве. Глядишь, при второй «чистке» его и пощадят.

А настоящие выборы, которые решат судьбу Удомли,  будут в сентябре.

 

 
Связанные ссылки
· Больше про Социальная политика
· Новость от Proatom


Самая читаемая статья: Социальная политика:
Цена российского атомщика

Рейтинг статьи
Средняя оценка: 2.88
Ответов: 72


Пожалуйста, проголосуйте за эту статью:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 22 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 22/04/2016
«Атомный» электорат Удомли
Пишет art_vazhenkov

Дорогие друзья, сегодня я расскажу Вам интересную историю, настоящую, правдивую, все совпадения НЕ случайны а персонажи НЕ вымышлены.

Итак!
Обо всём по порядку.
Это город Удомля. Замечательный небольшой районный город Тверской области.

Полностью читать ЗДЕСЬ:  art-vazhenkov.livejournal.com/8216.html [art-vazhenkov.livejournal.com]


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 23/04/2016
 Карпов прав, мы сами виноваты в этой ситуации. Мы ждем,когда руководство изменит свое отношение к нам. Но почему должны менять положение дел те люди, которых эта ситуация вполне устраивает? На нашу гражданскую пассивность очень рассчитывают наши Сусанины. Но наказание за гражданскую пассивность - власть негодяев, Платон прав. 


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
АГОНИЯ.

И ЕДРа, и Удомли, и остальных, и России.


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Агония? Чё, страшно стало?


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Агония? Чё, страшно стало?

-------------------------------

Не-а!

Мы тут в России агонизируем с 1917  года, привыкли уже, все таки четвертое поколение при агонии выросло уже - и ничего...


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Попутно в процессе агонии выиграли вторую мировую войну, запаустили первый  спутник и построили первую АЭС... Не фига себе, агония называется!


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
24 апреля в Удомле прошли выборы в городскую Думу. Из 28 депутатских мест мест 12 получили кандидаты от КПРФ, 16 - ЕР. Любопытно, но пункт "протв всех" собрал около 7%. Перевес КПРФ в городе значительно выше, чем на селе.Кандидвты от ЕР в ранге начальников цехов и зам.директора , и председатель профкома Калининской станции с треском провалились.Не злите народ, господа. Впереди выборы в сентябре!



[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Что сделали люди, чтобы их не считали быдлом? Уже кое-что сделали. Пора писать письмо Президенту?


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Из 28 депутатских мест мест 12 получили кандидаты от КПРФ, 16 - ЕР

----------------------------------------

Не думал что за коммунистов голосовать буду, но больше не за кого, ЕР это не сила - так, карманные марионетки президента. 


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
ИТОГИ ВЫБОРОВ в Удомельскую городскую Думу первого созыва ЗДЕСЬ: http://www.dpodushkov.ru/form?func=view&catid=4&id=9982&limit=10&start=90#10429
Марионетки руководства КАЭС потерпели фиаско


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
ЕдРо не сможет собрать 2/3 голосов. Устав округа они принять не смогут. Крупно влетели манагеры.


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
все время молчать нельзя -понимают и на Каэс, но ведь страшно и привыкли. А коммунякам - пламенный привет, салам и Виват. Терять им нечего и дай Бог здоровья и единства.Все правильно в статье Карпова.Надо бы ее в листовки пустить вовремя  среди работников и жителей тогда у молодых -борзых Еросовцв вообще   полная пустота была б.


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
А какая разница - коммуняки или Едим Россиюевцы? Дядюшка зю уже давно бегает за деньгами в админисрацию вольдемара и исправно голосует за все антинародные законы - вкллючая сокращение финансирования на образование, науку и медицину, ограбление пенсионеров, введение грабительской платы за капремонт, рост жкх, и тд. Комммуняки - это одно и то же, что и ер. Реальной оппозиции нет - все ее ростки безжалостно задавлены.


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Кто как голосует - можно проверить в интернете.


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Не "безжалостно задавлены", а куплены. На наши с вами налоги и на доходы от наших ресурсов. Если мы лохи, так и ныть неча.


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 25/04/2016
Какое отношение эти "куплены" имеют к тексту статьи?


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 27/04/2016
Врёте же! )))
http://vote.duma.gov.ru/?sort=date_desc - вот ссылочка на результаты голосования. Выбирайте закон/день и смотрите, кто и как голосовал. 
Е...ная Россия сама себя под монастырь подвела. Спасает её положение только одно: инертность и терпение народа. Хотя через желудок и пустой карман до людей стало доходить, что "Король-то голый!"))))
Да пущей убедительности, нам по ТВ втирают, что любой протест - аналог Майдана, любая выходка - провокация Госдепа, повышение ОСАГО, ЖКХ и цен на продукты - выходки негодяя Обамы, развал СССР - атомная бомба от Ленина (шутка года!), а сокращение персонала Калининской АЭС - укрепление духовных скреп и благо для народа. 


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 27/04/2016
Е...ная Россия сама себя под монастырь подвела. Спасает её положение только одно: инертность и терпение народа. Хотя через желудок и пустой карман до людей стало доходить, что "Король-то голый!"))))
Да пущей убедительности, нам по ТВ втирают, что любой протест - аналог Майдана, любая выходка - провокация Госдепа, повышение ОСАГО, ЖКХ и цен на продукты - выходки негодяя Обамы, развал СССР - атомная бомба от Ленина (шутка года!), а сокращение персонала Калининской АЭС - укрепление духовных скреп и благо для народа. 
------------------------------------------------------------ 
Совершенно верно. В битве между телевизором и холодильником в конце концов побеждает холодильник. ;-))))


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 06/05/2016
Но окончательно меня смутило ещё одно веяние. Представьте себе депутата, который не голосует. Ни «за», ни «против», ни «воздержался». Никак. На заседания он, конечно, ходит, часто выступает, кричит и даже потеет. А как приходит время принимать решение — не голосует. Никак...
Карпов прав, есть такой депутат. Только почему не написал, что это главный коммунист в городе, вечный борец за справедливость - г-н Подушков?


[ Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 09/05/2016
Подушков - не комунист, и никогда в КПРФ не состоял.


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2016
Если это - Подушков, то почему об этом факте МЕОГО лет молчат едроссы?


[
Ответить на это ]


Re: Время молчать и время говорить… (Всего: 0)
от Гость на 13/05/2016
Полностью цитата выглядит так: «Но окончательно меня смутило ещё одно веяние. Представьте себе депутата, который не голосует. Ни «за», ни «против», ни «воздержался». Никак. На заседания он, конечно, ходит, часто выступает, кричит и даже потеет. А как приходит время принимать решение — не голосует. Никак. Конечно, в этом есть своеобразная логика, даже шарм. Если голоса разделились, вас 2 против 18, такая тактика имеет хотя бы приемлемое объяснение. А если 5 против 10? А ведь принятие некоторых решений требует 2/3 голосов…» ------------------ Теперь соотношение голосов 16 против 12.  Тактика «отмолчаться» может иметь печальные последствия, так, что всё сказано верно. Другие замечания (ответы) на цитирование тоже правильные: Подушков не коммунист, в КПРФ никогда не состоял. Его голосование на заседаниях ни у кого возражений не вызывало, даже у депутатов от ЕР. В чём только не они обвиняли Подушкова (последний раз в «экстремизме»), каждый раз едросовские обращения в суд с треском проваливались, укрепляя тем самым его авторитет. Если его противники Подушкова были не согласны с его голосованием, то почему они 8 лет молчали и молчат до сих пор? А если считать деятельность на посту мера города, то они молчат уже 11 лет.


[
Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(812)438-3277
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
Сайт построен на основе технологии PHP-Nuke. Открытие страницы: 0.42 секунды
Рейтинг@Mail.ru