proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2021 год
  Агентство  ПРоАтом. 24 года с атомной отраслью!              
Навигация
· Главная
· Все темы сайта
· Каталог поставщиков
· Контакты
· Наш архив
· Обратная связь
· Опросы
· Поиск по сайту
· Продукты и расценки
· Самое популярное
· Ссылки
· Форум
Журнал
Журнал Атомная стратегия
Подписка на электронную версию
Журнал Атомная стратегия
Атомные Блоги





Обсудим?!
Способствует ли безопасности атомной отрасли закрытость (усиление режима)?
Да
Нет
Сильнее влияют другие факторы

Результаты
Другие опросы
Подписка
Подписку остановить невозможно! Подробнее...
Задать вопрос
Наши партнеры
PRo-движение
АНОНС
Вышло в свет второе издание двухтомника Б.И.Нигматулина. Подробнее
PRo Погоду

Сотрудничество
Редакция приглашает региональных представителей журнала «Атомная стратегия» и сайта proatom.ru. Информация: (812) 438-32-77, E-mail: pr@proatom.ru Савичев Владимир.
Время и Судьбы

[13/12/2010]     ЗАТО будет ''Макдональдс''?!

Новоуральск "ищет" возможность расстаться со статусом закрытого города. Эксперты, чиновники и представители  Уральского электрохимического комбината (УЭХК) в один голос заявляют, что открытие города неизбежно, но не торопятся оглашать сроки. Трансформацию из закрытого города за забором в простой провинциальный городок до Новоуральска пережил лишь Глазов в Удмуртии, поэтому к обсуждению городских проблем 100-тысячного поселения вокруг производства уранового топлива пристально следят в других закрытых городах по всей стране.



Выйти в "зазаборье" - так называют городские жители страну и Свердловскую область, расположившуюся вокруг городка. Надо ли говорить, что этот шаг для горожан крайне не простой. По мнению городских чиновников, цена вопроса - федеральные трансферты в местный бюджет, на которых держится вся развитая социальная и коммунальная инфраструктура "закрытого" города."На те федеральные средства, которые мы сегодня имеем в бюджете, мы бы еще могли два города содержать. Но, наверное, нельзя, нельзя все время жить в тепличных условиях. Мы должны научиться жить по общим правилам, хотя это и очень тяжело", - считает глава города Александр Зайцев.

В Новоуральске обсудили перспективы открытия города. "Мы прекрасно понимаем, что когда-то город будет открыт. Однако говорить об этом сейчас преждевременно", - заявил генеральный директор УЭХК Александр Куркин.

Сокращение федеральных поступлений в городской бюджет, а также реструктуризация градообразующего предприятия* – основная причина, по которой в городе громче заговорили об открытии. Реструктуризации УЭХК – вывод за контур управления комбината непрофильных активов - болезненно отразится на расходах местного бюджета. По словам главы города, только финансирование расходов по социальным объектам комбината, уже переданным в муниципальную собственность, составит 600 млн руб.

"Для сохранения стабильности предоставления услуг населению этих учреждений необходимо иметь дополнительно 386 млн руб. При этом, на сегодняшний день размер дополнительного финансирования из областного бюджета составляет 335 млн руб. Это очень здорово, если иметь  в виду, что дефицит областного бюджета - более 12 млрд руб. Возможно, этот дефицит нам поможет ликвидировать успешная работа ТВЭЛ в городе (в контур управления Топливно-энергетической компании (ТВЭЛ) входит УЭХК)", - говорит глава города.

Однако иссякают и сами федеральные поступления.  По заявлению мэра города, территория становится все больше убыточной, общий объем доходов бюджета должен составить 2 млрд 152 млн. При том, что если в 2009 году 24% процента поступлений в городской бюджет были из федеральной казны, в 2010 это уже 13%.

Между тем, градообразующее предприятие УЭХК работает над своим "новым обликом". По заявлению гендиректора комбината Александра Куркина, за контур управления уже выведен "Молокозавод", Торговый отдел УЭХК, отдел общественного питания, и "этот процесс планируется продолжить и в будущем".

"Никто не будет возражать, что выпуск молочной продукции качественно влияет на выпуск основной урановой продукции. Такая ситуация сложилась исторически в начале 90-х годов, когда предприятие пошло на беспрецедентные меры, чтобы поддержать своих работников. Сейчас мы от этого избавляемся", - комментирует глава УЭХК, отмечая при этом, что реструктуризация не скажется на общей численности работников, которые работают на комбинате.

"Мы прекрасно понимаем, что когда-то город будет открыт. Однако, говорить об этом сейчас преждевременно. Пока мы должны перейти от командно-административного управления к корпоративному, это процесс для нас новый, но необходимый. Без этого нам не интегрироваться", - заявил глава УЭХК.

«Те времена, когда властью является глава комбината, а глава округа занимается решением технических проблем, уже никогда не вернутся», - глава НГО Александр Зайцев. 

Отметим, что ранее представители УЭХК отмечали, что благодаря передаче объектов городу комбинат сэкономит 800 млн руб. в год, которые якобы входят в себестоимость основной продукции. Вывод всех непрофильных активов комбината планируется завершить в 2011 году, к этому же сроку городским чиновникам придется искать средства для поддержания уровня "социалки".

Таким образом, проблема открытия города получает экономическое обоснование. По словам главы Новоуральска, новым источником доходов городского бюджета станет новый формат "индустриальной экономики", которую собираются построить городские и областные власти. Основными точками развития чиновникам видятся совместный проект Новоуральского завода "Амур" и французской компания "Рено Тракс" по производству грузовиков RENAULT. Контракт по производству грузовых автомобилей был подписан на Иннопроме-2010. А также еще проект завода "Медсинтез", запущенный в 2009 году еще губернатором Эдуардом Росселем, и призванный наводнить внутренний и внешний рынок новоуральским инсулином, в среднем на 20–30% ниже цены иностранных аналогов.

В Новоуральске зарегистрировано 770 юридических лиц, 2825 индивидуальных предприятий. В малом бизнесе занято 15% человек. Однако развитию этих проектов, а также развитию малого и среднего бизнеса,  по словам участников конференции, мешает "забор". На рабочей группе с главой УЭХК Александром Куркиным  генеральный директор ЗАО "АМУР" Юрий Афанасьев пожаловался на препоны "силовиков" и то, что отвечающие за пропускную систему лица не разрешили ему перевезти на завод тысячу граждан Таджикистана (!!!).

По словам других представителей малого бизнеса, из-за пропускной системы увеличивается стоимость товаров и конечной продукции. Так, цена доставки груза по России до Верх-Нейвинска (ближайший населенный пункт к Новоуральску) практически сравнялась по стоимости доставки этого же груза из Верх-Нейвинска в Новоуральск. Предприниматели отмечали, что фактически им приходилось переплачивать вдвое. А еще очень сетовали, что из-за высоких зарплат занятых на УЭХК горожан, малый бизнес не может найти себе рабочую силу, поскольку люди отказываются работать за 10-15 тысяч рублей.

Низкое качество услуг на местном потребительском рынке, слабое предложение и высокая цена – все это звучало как основной аргумент "за" снятие статуса ЗАТО. Однако недовольство жителей качеством местных услуг и ассортиментом товаров оказалось существенно ниже в ранге ценностей, чем недовольство ростом тарифов ЖКХ  и цен. Так, по данным исследования "Центра Атоминновации", которые озвучила его генеральный директор Маргарита Славгородская, 17,7% жителей не удовлетворены жизнью в городе, а 40,9% процентов "скорее не удовлетворены".

Однако 75% жителей среди основных проблем города отметили рост тарифов ЖКХ и плохое качество благоустройства. Безработица напрямую связывается жителями со статусом ЗАТО, это признали практически 37% респондентов.

"В целом респонденты отмечали, что они удовлетворены потребительским рынком. Но давайте посмотрим, кто основной потребитель на местном рынке – это пенсионеры и безработные. Все остальные жители (опрос проводился по различным группам), как выяснилось, уезжают из города за покупками. Уезжают, конечно, в Екатеринбург, Нижний Тагил и Невьянск. Почему это происходит? Из-за монополизации рынка, которая приводит к недостаточному ассортименту, длительным срокам поставок и т.д.", - говорит Маргарита Славогородская.

Исследование "Центра Атоминновации" также показало, что 70% жителей волнует снижение качества и объема социальных услуг. Однако, по мнению Маргариты Славгородской, это не относится к досуговым центрам. Уникальная сеть социальных и культурных объектов, которыми располагает Новоуральск, жителями не востребована, считает гендиректор "Центра Атоминноваций".

"А что жителям действительно надо? Это рестораны быстрого питания. Вечером негде проводить время. Потому что нет кафе, где можно приятно посидеть. Негде приятно провести время, но это не театры или клубы, а именно кафе. Ну и остальное: торговые комплексы, парки, аквапарки, фитнес-центры, ночные клубы и так далее", - рассказала Маргарита Славгородская.

Добавим, что исполнительный директор дирекции по связям с общественностью ОАО "ТВЭЛ" Иван Дыбов также подчеркнул, что после того, как был открыт ЗАТО "Глазов" в Удмуртии, в городе сразу появились сети быстрого питания и развитые рынок служб такси. Именно в этом, по мнению экспертов, выступавших на конференции, состояла основная проблема закрытого атомного города. "Новоуральск застрял в своем развитии. Причем наши дети видят, как развиваются соседние территории. Причем не только Екатеринбург. Естественно, несоответствие развития города и соседних городов, дают повод поразмыслить", - подытожила Маргарита Славгородская.

 "С 1998 года Екатеринбург начал активно развивать развлекательную, спортивную инфраструктуры. Поэтому сегодня Екатеринбург в очень многих компонентах жизни становится очень привлекательным для нашей молодежи. Если мы не хотим без нее остаться, мы обязаны создать определенный уровень жизни", - заявил глава УЭХК.

Но 70% жителей хотят видеть город по-прежнему закрытым. Большинство жителей города хотят видеть город, как в эпоху "застоя" 70х-80х - чистый и благоустроенный, некриминальный. При этом особую озабоченность выступающие высказывали по поводу оттока молодежи из города. По словам директора школы № 43 Андрея Великова, только 19% работающего в школах персонала – молодые люди от 20-25 лет. Он также отметил, что только 33% учащихся выбирают после окончания школы технические дисциплины ЕГЭ, сдача которых позволит приобрести востребованную в городе профессию, остальные предпочитают сдавать экзамены по гуманитарным предметам.

Между тем, по словам главы Новоуральского городского округа Александра Зайцева, старение населения - отнюдь не угроза городу и не повод для снятия статуса. "Я считаю, что это глубочайшее заблуждение - сокрушаться о том, что молодые люди уезжают из нашего города куда-то, пусть уезжают. Какие люди уезжают? Те, у которых перспективы огромнейшие. Вот никто, например, в Англии не говорит, что плохо жить в Мэрлоу, в Мэрлоу живут очень богатые пожилые люди, а молодые оттуда уезжают. Молодой человек учился в Новоуральской школе на одни пятерки, почему он должен работать у нас дворником?" - отметил Александр Зайцев.

"Не мы принимали решение, что здесь будет ЗАТО и не мы принимаем решение убрать "забор". Давайте обсуждать вопросы, которые не касаются ЗАТО. У нас выведена из оборота земля. Я прекрасно понимаю предпринимателей, которые не хотят рисковать своими деньгами под аренду, и они уходят в Невьянск, хотя там нет таких кадров и таких коммуникационных условий", - заявил глава Новоуральска корреспонденту Накануне.RU.

Чтобы развивать бизнес в ЗАТО, надо построить рядом с "закрытыми" городами "открытые" пригороды-технополисы, считает политолог, писатель-футуролог Максим Калашников. По его словам, инициатива "Росатома", согласно которой некоторые предприятия, включая УЭХК в Новоуральске, освободятся от непрофильных активов, приведет к краху коммунальной системы и упадку социальных объектов. "Я не понимаю, каким образом можно в закрытом атомном городе содержать "социалку", сбросив ее с баланса градообразующего предприятия. Эти города работают на благо всей страны, деньги у федерального центра есть, я считаю, что эти средства надо не отправлять на Олимпиаду в Сочи и чемпионат мира по футболу, а надо финансировать закрытые города", - заявил Калашников в беседе с Накануне.RU.

При этом по его словам, "открытие" закрытых городов – не выход из ситуации. "ЗАТО стратегически важны для национальной безопасности, они должны быть хорошо защищены и закрыты. Их не зря закрывали!", - говорит футуролог.

Однако, как рассказал корреспонденту Накануне.RU глава Новоуральска, уже с апреля 2011 года горожане смогут беспрепятственно выезжать из города, пропускная система будет работать только на прием. Между тем, отвечая на вопрос корреспондента об уровне преступности в ЗАТО Новоуральск, городской глава Александр Зайцев ответил, что еще несколько лет назад убийство случалось раз в пять лет."А сейчас как-то потревожнее стало. В основном, увеличилось число ночных драк среди молодежи", - ответил Александр Зайцев.  Видимо, все-таки не вся молодежь пока уехала...

Опубликовано на сайте "Накануне.RU" 2.12.2010
 

 
Связанные ссылки
· Больше про Социальная политика
· Новость от Proatom


Самая читаемая статья: Социальная политика:
Цена российского атомщика

Рейтинг статьи
Средняя оценка работы автора: 5
Ответов: 1


Проголосуйте, пожалуйста, за работу автора:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо

опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу

"Авторизация" | Создать Акаунт | 9 Комментарии | Поиск в дискуссии
Спасибо за проявленный интерес

Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 13/12/2010
А директор молодец, не даёт жуликам во главе с главой администрации ходу. А НЬю Васюки так и лепят! Автозавод-а кадры где?Инсулиновый завод- а кадры где? А для мелких бизнемахинаторов продавщицы в палатках и специалисты комбината -одно и тоже! Таджики вам помогут!Ну просто Ьольшой полярный лис!


[ Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 13/12/2010
Да жителей и спрашивать не будут. Пиндостану это и нужно, чтобы погасить УЭХК. УЭХК для них это опасность. ВВП - это наемник пиндосов, как хорошо поет их песни на рояле и про "с чего начинается родина". Зачем открывать - да чтобы пиндосы зашли и макдональдов открыли на месте последних следов советского хайтека. Это  условие Пиндостана на второй камбек ВВП. Это же мегадебилам уже  понятно.


[ Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 14/12/2010
"А что жителям действительно надо? Это рестораны быстрого питания. Вечером негде проводить время. Потому что нет кафе, где можно приятно посидеть. Негде приятно провести время, но это не театры или клубы, а именно кафе. Ну и остальное: торговые комплексы, парки, аквапарки, фитнес-центры, ночные клубы и так далее", - рассказала Маргарита Славгородская. ВМЕМОРИЗ


[ Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 14/12/2010
а не та ли это Славгородская, что являлась старшим экспертом Института экономики переходного периода им. егорки гайдарки? Если та - этот факт многое объясняет в глубине познаний и компетенции уважаемого эксперта.


[
Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 14/12/2010
"...исполнительный директор дирекции по связям с общественностью ОАО "ТВЭЛ" Иван Дыбов также подчеркнул, что после того, как был открыт ЗАТО "Глазов" в Удмуртии, в городе сразу появились сети быстрого питания и развитые рынок служб такси."
Справедливости ради - Глазов никогда не был ЗАТО, ну и естествнно такси и прочие сети не имеют к этому отношения. В Новоуральске не могут этого не знать.


[ Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 15/12/2010
в Новоуральске это знают, зато не в курсе об этом (да и глобоко наплевать)  московским гостям-оленеводам из ТВЭЛа


[
Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 16/12/2010
Интересно на какие средства мы будем по этим Мдоналсам питатся? Во всем городе нормально платили только на УЭХК и то до всех этих "реструктуризаций-оптимизаций"! 


[ Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 14/01/2011
Не будет никаких инвестиций , всё это ложь. Будет какой нибудь Первик или Невьянск и чё? Там что лучше жить? Хватит нам в уши ссать.. Москвичи, оставте наш город в покое... Вы же когда нибудь подавитесь этими деньгами... НЕТ РАЗВАЛУ КОМБИНАТА.


[ Ответить на это ]


Re: ЗАТО будет ''Макдональдс''?! (Всего: 0)
от Гость на 06/02/2011
Это точно. Идёт планомерный развал предприятия.Этими самыми манагерами которые ранее в маках и работали. А теперь в ТВЭЛе сидят. У нас в декабре 2010 чукча был один из ТВЭЛа таки он когда по%4 цеху шел спросил , а на кой ляд у вас тут всё днём работае??? неэкономно блин.Включайте говорит ночью, т.к электричество дешевле. Окозалось в конце концов , что он бывший завхоз какойто там консерватории в москалии.


[
Ответить на это ]






Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(921)9589004
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.10 секунды
Рейтинг@Mail.ru