proatom.ru - сайт агентства ПРоАтом
Журналы Атомная стратегия 2020 год
  Агентство  ПРоАтом. 24 года с атомной отраслью!              
www.proatom.ru :: Просмотр тeмы - О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках
 FAQFAQ   ПоискПоиск   ГруппыГруппы   ПрофильПрофиль   Войти и проверить личные сообщенияВойти и проверить личные сообщения   ВходВход 





О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках
На страницу Пред.  1, 2, 3, 4  След.
 
Начать новую тeму   Ответить на тeму    Список форумов www.proatom.ru -> Задать вопрос, но ответчика еще нет в списке.
Предыдущая тeма :: Следующая тeма  
Автор Сообщение
Гость






СообщениеДобавлено: Чт Июн 09, 2016 7:02 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

А вы сопоставьте с объемом закупок Laughing
Вернуться к началу
Гость (2?)
Гость





СообщениеДобавлено: Пт Июн 10, 2016 10:00 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

[quote="Anonymous"]
Гость писал(а):
[b]
В этом случае, получается, что те, кто "разработал стандарт", использую "лазейку" в 223-ФЗ, подставили и руководство и Наблюдательный Совет Госкорпорации "Росатом". В результате через сайт закупок Росатома с учетом чехарды с грифами и пометками могла уйти и технологически важная информация.


С 1 июля 2016 года вступает в силу новая редакция Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ ( в ред. от 05.04.2016 N 104-ФЗ) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В соответствии с п.6 ст.4 кроме перечисленной в ст.5 информации о закупке Положением о закупке может быть предусмотрена иная подлежащая размещению в единой информационной системе дополнительная информация.

В соответствии с п.1 ст. 10. В документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:
-требования к безопасности,
-качеству,
-техническим характеристикам,
-функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги,
-к размерам,
-упаковке,
-отгрузке товара,
-к результатам работы,
-установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации,
-иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Таким образом, кроме минимума информации (достаточного для описания предмета закупки) законом разрешено подзаконным актом ( экспертиза, обсуждение и регистрация которого в Минюсте не предусматривается) определять дополнительную информацию подлежащую размещению в единой информационной системе закупок.

Реакция «менеджеров от закупок Росатома» не заставила себя долго ждать:
- подпунктом 3 пункта 5.2.1. ЕОСЗ с изменениями, утверждёнными от 26 апреля 2016 № 82, установлено, что описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования…
- подпунктом 5 пункта 5.2.1 установлено размещение в открытом доступе Перечня запасных частей для оборудования, машин и механизмов, относящихся к важным для безопасности элементам объектов использования атомной энергии 1, 2, 3 классов безопасности и общепромышленного исполнения, подлежащего оценке соответствия, в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, а также для оборудования, машин и механизмов, внеплановая остановка которых, создает явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды, либо влечет остановку основного технологического процесса.

Перечень должен содержать:
- наименование изделия (элемента оборудования, сборочной единицы) для которого приобретаются запасные части;
- наименование (номер) чертежа, паспорта изделия (технической или эксплуатационной документации), содержащего марку/номер запасной части;
- марку/номер детали, являющейся запасной частью.

Таким образом, во-первых сделана «привязка» влияющих на безопасность запчастей к конкретному оборудованию, во вторых – к чертежам, планам и спецификациям.

При этом следует заметить, что чертежи, планы и спецификации – есть ни что иное как технические данные или один из видов технологии, а также то, что в отношении технологии, позволяющей осуществить разработку, производство и использование элементов объектов использования атомной энергии 1, 2, 3 классов безопасности, важных для безопасности, как правило, установлен экспортный контроль.

Исходя из того, что законодательством не определена простановка грифа или ограничительной пометки для документов, содержащих такие данные, требования ЕОСЗ могут способствовать несанционированной передаче и распространению контролируемых технологий.

Просчитывались ли в Госкорпорации риски, связанные с последствиями применения отраслевого стандарта закупок?
Является ли внедрение ЕОСЗ осмысленными действиями?
Если действия были осмыслены (о чём говорит факт утверждения стандарта Наблюдательным советом), и внедрение выполнено без экспертиз и оценки рисков, при осознании необходимости их проведения – значит внедрение осуществлено умышленно.
То есть был умысел.
Вернуться к началу
Гость
Гость





СообщениеДобавлено: Вс Июн 12, 2016 12:32 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Выводы, позволяющие самостоятельно оценить масштаб «наступления» реформаторов/ модернизаторов/ разрушителей на российскую атомную отрасль, опубликованы в первоисточниках:

«Росатом. Письмо читателя» (Правосудия.Нет, 7.10.2015)

«Инноваторы — имитаторы» (сайт - Ящик пандоры, 8.10.2015)

«Гринатом – главная организация Росатома» (сайт - PProAtom, 30.10.2015)

«ПСР или как разваливают атомную промышленность» (сайт - Русская сила)

«ПСР + ЕОСЗ или как разваливают атомную промышленность часть 2» (сайт - Русская сила)[/url]
Вернуться к началу
ДоХтор
Гость





СообщениеДобавлено: Пн Июн 13, 2016 11:10 am    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

[quote="Гость (2?)"][quote="Anonymous"]
Гость писал(а):
[b]
Просчитывались ли в Госкорпорации риски, связанные с последствиями применения отраслевого стандарта закупок?
Является ли внедрение ЕОСЗ осмысленными действиями?
Если действия были осмыслены (о чём говорит факт утверждения стандарта Наблюдательным советом), и внедрение выполнено без экспертиз и оценки рисков, при осознании необходимости их проведения – значит внедрение осуществлено умышленно.
То есть был умысел.


В федеральном законе от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 05.04.2016) не приведены положения, обязывающие ПДТК организаций проводить экспертизу информации о закупке, размещаемой в единой информационной системе закупок.

Тем не менее ЕОСЗ Росатома, на уровне подзаконного акта, фактически обязывает ПДТК проводить экспертизу информацию о закупке от годовой программы закупок до документации по каждой конкретной единичной закупке.
Что это на практике означает?

На сайте закупок Росатома открываем соответствующий раздел и видим, что без учета закупок, содержащих гостайну или не размещаемых в единой информационной системе, программой предусмотрено 27625 закупки на 2016 год.
То есть на полгода – половина или 13812 закупок.
Опубликовано 320 388 извещений.
Это означает, что 96% опубликованных извещений не включены в годовую программу закупок. Если взять в расчёт, что все эти действия выполнялись в строгом соответствии с требованиями законодательства, то можно сделать вывод о том, что в подавляющем большинстве на сайте Росатома распространяются сведения о закупках, которые не подлежат размещению в единой информационной системе.

Объёмы распространения критической информации, судя по бравурным интервью, видимо совершенно не настораживают руководство Росатома.

Продолжим. На сайте зарегистрировано 410 заказчиков. 320388/410=781 закупка на одного заказчика.

В нормах рабочего времени в 2016 году согласно производственному календарю, опубликованному на сайте «Консультант Плюс» указано 247 рабочих дней. Для простоты скажем, что за полгода – половина от 247, то есть 123 рабочих дня.
781/123=6 закупок ежедневно должна рассматривать «среднестатистическая» ПДТК отраслевой организации – заказчика.

Попытаемся осознать объём разной по смысловой нагрузке текстовой и графической информации, которая содержится в типовой документации о закупке. Зайдём в меню «Закупки»/«Текущие закупки». Результаты выглядят обескураживающее – среднестатистическая документация о закупке содержит от 100 до 250 листов сканированных документов.

Многоуважаемые менеджеры из Росатома, вы сами-то пробовали когда-нибудь ради спортивного интереса прочитать в режиме рецензирования 200Х6=1200 листов текста за 8 рабочих часов? А «прогнать» основное содержание текста через все Списки и Перечни?

Многоуважаемые менеджеры из Росатома, вы когда-нибудь проводили хотя бы теоретический рабочего времени, затрачиваемого на экспертизу среднестатистической информации о закупке? Вы осознаете, что ваши пароноидальные амбиции граничат со здравым смыслом? Вы осознаете, что экспертизы, проведенные в таком темпе ФИКТИВНЫ? Или осознавая фиктивность выданных заключений, вы просто пытаетесь снять с себя таким образом ответственность?

Можете использовать «Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления» (утверждены Центральным бюро нормативов по труду Министерства труда Российской Федерации, от 1995 года) и «Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти» (утверждены постановлением Минтруда РФ от 26 марта 2002 г. N 23).

Работа ПДТК всех органов власти и организаций регламентирована одними и теми же документами в области защиты государственной тайны. Поэтому не является секретом, что основные положения документов в области защиты государственной тайны, качающиеся деятельности ПДТК будут присутствовать во всех производных документах.

В Интернет опубликованы:
- «Руководящие документы РД-21-05-2007. Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрировано Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 21 мая 2007 г., Регистрационный N 432) и
- «Руководящие документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Инструкция о порядке проведения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию" РД-21-06-2007 (утверждены. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 мая 2007 г. N 343)

Ознакомившись с содержанием распорядительных документов Атомнадзора сделаем следующие выводы:

1. ПДТК должна решать следующие основные вопросы:
- обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты государственной тайны в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
- своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся введении Службы;
- организация и координация работ по ПД ИТР и технической защите информации в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы;
- совершенствование системы физической и технической защиты зданий и сооружений в соответствующих территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Службы, направленной на обеспечение их безопасности.

2. Экспертизу же материалов на предмет отсутствия в них сведений, составляющих государственную тайну, а также служебной информации ограниченного распространения, с целью исключения их открытого опубликования проводят не ПДТК, а экспертные комиссии, находящиеся, как правило, в составе ПДТК.

ЕОСЗ Росатома, вмешиваясь в законодательство о государственной тайне и интерпретируя его, обязывает проводить экспертизу не экспертные комиссии, которые могут быть созданы в составе ПДТК, а непосредственно сами ПДТК, разумеется, в ущерб решению остальных вопросов.

Следует обратить внимание на логику ЕОСЗ:
- в таблице пункта 3 Статьи 4.2.1. ЕОСЗ (слева-направо, сверху-вниз): сначала – форма закупки, затем подтверждение заключением ПДТК наличие сведений, составляющих коммерческую тайну (про служебную информацию ограниченного распространения, про экспортный контроль в содержании таблицы вообще не упоминается);
- пунктом 5.1 ЕОСЗ определено требование о приложении к заявке на закупку заключений ПДТК и РИО;
- пунктом 2.2. Приложения №5 определено, что решения центральной закупочной комиссии имеют приоритет по отношению к решениям любых других разрешающих органов, кроме решений генерального директора Корпорации, коллегиальных органов под председательством генерального директора Корпорации либо иных коллегиальных органов, которым генеральным директором Корпорации переданы соответствующие полномочия.

Логика ЕОСЗ до примитивности проста: «органы закупок приоритетнее органов безопасности; права и полномочия – это органы закупок, ответственность – это органы безопасности. Всё, что касается закупок – это основное, всё, что касается безопасности – это прилагаемое. Закупки – вне правового поля безопасности».

Резюмируя, скажем так, что действия «внедренцев» ЕОСЗ не только нарушают законодательство о закупках, законодательство об экспортном контроле и законодательство в области защиты государственной тайны, но и зачастую граничат со здравым смыслом и чувством самосохранения.

Вот такой вот расклад, многоуважаемые менеджеры-внедренцы ПСР и ЕОСЗ.

Однако, не всё так мрачно, ведь «свет есть в конце каждого тоннеля». Всегда есть варианты: «Направо пойдёшь…, налево пойдешь…, а прямо пойдёшь…».

Один из вариантов – «хирургический», реформаторский, революционный. Для менеджеров, не изучавших историю: тех, кто организовал революцию и захват власти, эта же революция и похоронила. Хирургическое вмешательство в организм – резекция чего-либо. Не исключены накладки: «У каждого хирурга есть своё кладбище». Этот вариант ближе к разрушению.

Второй вариант – уйти в нирвану и читать мантры. Суть которых сводится к непрерывному повторению «Слава ПСР! Слава ЕОСЗ! ПСР и ЕОСЗ не подвластны времени, пространству и законодательству». Для непосвящённых – в состоянии нирваны с высокой степенью блаженства вы можете очень долго находиться под наблюдением опытных психиатров.

Третий вариант – «мануальная терапия», точечное воздействие на очаги заболевания. Этот вариант с оттенками созидания.

Остановимся на нём поподробнее. Для этого потребуется:

а) Внести изменения в ЕОСЗ, на основании которых сведения о всех закупках, по которым принято решение Правительства о неразмещении в единой информационной системе закупок, не должны распространяться в Интернет.

б) Передать функции по подтверждению в составе извещения и/или документации о закупке сведений, составляющие государственную тайну, сведений о конкретной закупке не подлежат размещению на официальном государственном сайте, сведений о закупке продукции, включенной Правительством РФ в перечни и (или) группы продукции, сведения о закупке которых не подлежат размещению на официальном государственном сайте, сведений, составляющие коммерческую тайну, служебной информации ограниченного распространения должны быть переданы ЦЗК и ПДЗК.

С этой целью включить эти комиссии в состав ПДТК и обязать их выполнять соответствующие экспертизы, или включить в состав ЦЗК и ПДЗК специалистов в области защиты государственной тайны, коммерческой тайны и служебной информации ограниченного распространения.

Обязать ПДТК обеспечивать управление системой защиты государственной тайны, организовывать и координировать работу по защите информации, в том числе, через организацию и координацию работы по проведению экспертиз информации о закупке экспертными комиссиями по закупкам или ЦЗК и ПДЗК.

в) Внести изменения в ЕОСЗ, согласно которым:
- не форма закупки должна определять обязательность подтверждения тех или иных сведений экспертным заключением, а вывод заключения о содержании тех или иных сведений должен определять форму закупки. Форма закупки – это производная от вывода заключения;
- подлежит распространению только та информация о закупках, которая не содержит сведений, составляющих государственную тайну и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;
- для неотраслевых поставщиков станет понятен порядок доступа к информации о закупках, закрытой от распространения.

г) Внести доработки в единую информационную систему закупок атомной отрасли:
- обеспечить нераспространение в Интернет сведений о всех закупках, по которым принято решение Правительства о неразмещении в единой информационной системе закупок;
- обеспечить предоставление сведений о всех закупках, по которым принято решение Правительства о неразмещении в единой информационной системе закупок, поставщикам, прошедшим аутентификацию по логину/паролю и усиленной электронной подписи с учетом разграничения доступа;
- обеспечить предоставление доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну в поставщикам, прошедшим аутентификацию по логину/паролю и усиленной электронной подписи, подписавшим соглашение о неразглашении и конфиденциальности информации;
- обеспечить предоставление доступа к сведениям о закупках, составляющих служебную информацию ограниченного распространения поставщикам, прошедшим аутентификацию по логину/паролю и усиленной электронной подписи, подписавшим соглашение о неразглашении и конфиденциальности информации, имеющим лицензию на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- обеспечить предоставление доступа к сведениям о закупках, содержащих сведения о товарах и технологиях, экспорт которых контролируется, поставщикам, прошедшим аутентификацию по логину/паролю и усиленной электронной подписи, подписавшим соглашение о неразглашении и конфиденциальности информации и/или являющимся участниками внешнеэкономической деятельности;
- обеспечить предоставление доступа к сведениям о всех закупках полномочным регулирующим органам.

е) Вменить подразделениям, организующим и координирующим ПСР ответственность за срыв деловых процессов, подвергшихся «редактированию» по требованиям ПСР. Перенацелить такие подразделения с отчетной функции на созидательную.
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пн Июн 13, 2016 9:23 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

[quote="ДоХтор"][quote="Гость (2?)"][quote="Anonymous"]
Гость писал(а):
[b]
Один из вариантов – «хирургический», реформаторский, революционный. Для менеджеров, не изучавших историю: тех, кто организовал революцию и захват власти, эта же революция и похоронила. Хирургическое вмешательство в организм – резекция чего-либо. Не исключены накладки: «У каждого хирурга есть своё кладбище». Этот вариант ближе к разрушению.

Второй вариант – уйти в нирвану и читать мантры. Суть которых сводится к непрерывному повторению «Слава ПСР! Слава ЕОСЗ! ПСР и ЕОСЗ не подвластны времени, пространству и законодательству». Для непосвящённых – в состоянии нирваны с высокой степенью блаженства вы можете очень долго находиться под наблюдением опытных психиатров.

Третий вариант – «мануальная терапия», точечное воздействие на очаги заболевания. Этот вариант с оттенками созидания.


Доктор, а четвертый вариант не рассматривали? Влево, вправо, вперёд, а назад? "Назад" не пробовали?
Если для проведения закупок на Гокопрорацию работают аж три организации: ДЕЗ, АТОМКОПЛЕКТ и Гринатом, то вполне разумно предположить, что можно создать и четвертую, которая будет выполнять роль "отраслевой ПДТК" и независимого идентификационного центра , имея необходимые лицензии, разрешения и сертификаты.
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Вс Июн 19, 2016 4:58 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Доктор, а четвертый вариант не рассматривали? Влево, вправо, вперёд, а назад? "Назад" не пробовали?


1. Очень много в предыдущих сообщениях говорилось о «менеджерах».
Что такое «менеджмент»? Кто такие «менеджеры»?

Те, кто не хочет отвлекаться на изучение вопросы – могут найти ответ в «Википедии».
Ме́неджмент (от англ. management — управление, руководство, администрирование, дирекция, умение распоряжаться, владеть, управлять) или Управление производством — разработка и создание (организация), максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем.
Менеджер (от англ. manage «управлять») или управленец —руководитель, управляющий, начальник, директор. Основная задача управленцев — управление, включающее планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Синонимом понятия «менеджмент» является «управление», как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Управление - совокупность действий, направленных на обеспечение достижения заранее определенной цели. Существует несколько научных направлений, которые изучают вопросы связанные с реализацией управления и используют при этом различные подходы. Это - администрирование, менеджмент, кибернетика, синергетика, координация, управление управлением (или кибернетика второго порядка).

Не углубляясь в рассуждения, примем, что:
- «кибернетика — общая наука об управлении объектами, системами и процессами различной по своей природе»;
- «менеджмент» - это производная общей науки или одно из направлений управления;
- системный научный подход к менеджменту является наиболее близким по смыслу и содержанию к термину «кибернетика», методы которой «применяются при исследовании случая, когда действие системы в окружающей среде вызывает некоторое изменение в окружающей среде, а это изменение проявляется на системе через обратную связь, что вызывает изменения в способе поведения системы».

Система управления — систематизированный (строго определённый) набор средств сбора сведений о подконтрольном объекте и средств воздействия на его поведение, предназначенный для достижения определённых целей. Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди.
Системы управления объектом управления которых являются люди зачастую называют системами менеджмента.
Системы менеджмента (маркетинг, система менеджмента качества, управление проектами, корпоративные коммуникации, контроллинг, финансовый менеджмент, управление персоналом, управление рисками, управление проектированием) могут быть спроектированы как системы поддержки решений и в этом случае «прописывать» стандартные действия управленцев.

Из сказанного следует, что:
- управленческие решения «менеджеров» предопределены и основаны на алгоритмах и функционале систем менеджмента (систем поддержки решений).
- тот, кто будет определять алгоритмы и функционал систем менеджмента (систем поддержки решений), используя менеджеров только как инициаторов создания таких систем будет в конечном счете управлять ресурсами, являющимися объектом управления;
- тот, кто создает алгоритмы и функционал систем менеджмента, закладывает в систему модель её поведения (реакции) на различные типы внешних воздействий, на одни из которых система должна реагировать, а другие – оставлять без внимания;
- тот, кто определяет и создает алгоритмы и функционал систем менеджмента при отсутствии контроля имеет возможность учитывать в таких алгоритмах и функционале как свои интересы (цели), так и интересы (цели) третьей стороны, внешней по отношению к заказчику-инициатору систем.

Одними из ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации является «оперативные, тактические и стратегические цели (задачи) организации» и «правильный выбор ключевых показателей эффективности для мониторинга и анализа процесса достижения поставленных стратегических задач».

То есть, если к определению ключевых аспектов в системах менеджмента и к созданию таких систем привлечь исполнителей, интересы (цели) которых, мягко говоря, далеки от получения заказчиком-инициатором «прибыли, увеличения доли на рынке, увеличения объема продаж, роста организации и др.», то бесспорно такие системы менеджмента будут работать на Определяющего ключевые аспекты и Разрабатывающего алгоритмы и функционал.
Теперь от теоретических вопросов управления перейдём к более понятному, встречающемуся в повседневной жизни.

2. Наиболее ярко «засветилась» на российском рынке консультационных услуг «по управлению» ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Более подробно с тендерами, которые выиграла компания ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» можно ознакомиться на Информационно-аналитическом сайте о тендерах и госзакупках России «ist-budget.ru» (ООО «Инновационные поисковые технологии»). Разумеется, использование электронной подписи, регистация на сайте и возможность оплатить выгрузку требуемых отчетов значительно повысят вашу информированность.

Не обошла участь сотрудничества с ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» и Госкорпорацию «Росатом».
ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» имеет непосредственное отношение:
- и к Производственной системе Росатома (ПСР), которая активно внедряет забюрократизированные процессы, заложенные в дорогостоящем иностранном программном обеспечении и которая вместо поступательного движения вперёд на основе проверенных временем методик ставит целью непрерывное изменение процессов управления.
- и к Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупках) Госкорпорации «Росатом», противоречащий как самому законодательству о закупках, так и по-своему трактующий возможность распространения информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

а) Из пресс-релиза, опубликованного в «Атомной промышленности» от 21.11.2011 следует, что:
В июле 2011 года в Госкорпорации «Росатом» под руководством директора по развитию производственной системы Росатома Сергея Обозова был развернут проект «Комплексная оптимизация производства предприятий атомной отрасли», который курировал лично Генеральный директор ГК Сергей Кириенко.
Уже в ноябре 2011 года стартовал пилотный совместный проект ОАО «Атомэнергомаш», руководства Производственной системы Росатома и консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» в рамках «Комплексной программы повышения эффективности группы компаний «Атомэнергомаш».
Одним из ключевых результатов пилотного проекта являлись разработка и запуск Комплексных программ повышения эффективности дивизионов Госкорпорации «Росатом».
Характерно, что целью программы являлось повышение глобальной конкурентоспособности продукции, на становление холдинга в качестве одного из лидеров мирового энергомашиностроения, а не сокращение издержек.

б) 2012 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 28.12.2012 №7340.
Предмет договора: оказание консультационных услуг по проекту «Совершенствование финансово-экономических инструментов системы управления эффективностью в Госкорпорации «Роастом».
Под услугами по организационному развитию в документации о закупке понимаются услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- управление развитием (поддержка внедрения управленческих решений) компании;
- трансформация бизнес-моделей (изменение организационной модели и организационной структуры) и/или систем управления компании.
Характерно, что в этом случае целью явилось не сокращение издержек, не увеличение прибыли, не увеличение доли на рынке, не увеличения объема продаж, не увеличение роста организации, а фактически изменение систем менеджмента.
Согласно протоколу от 31.01.2013 №3/3211000106 требованиям запроса разумеется отвечала ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

в) 2013 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 04.10.2013 №304/6106.
Предмет запроса предложений: право заключения договора на оказание консультационных услуг по проекту «Актуализация стратегии деятельности Госкорпорации «Роастом».
Под разработкой стратегий и/или систем операционализации стратегий в документации о закупке понимаются следующие услуги:
- определение миссии и целей организации;
- анализ конкурентной среды организации;
- определение ключевых направлений развития организации, являющихся приоритетными для отбора проектов на стадии инвестиционного планирования;
- постановка стратегических целей организации;
- формирование системы мониторинга и отчетности реализации стратегии;
- анализ причин отклонений от стратегии и определение корректирующих мероприятий.
Характерно, что в этом случае целью явилось не поступательное движение вперёд в виде сокращения издержек и увеличения показателей эффективности, а определение ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации, причем подобное определение должна была выполнить имеющая свои интересы и выражающая интересы третьей стороны сторонняя организация.
Детальное ознакомление с требованиями к участнику закупки показывает, что они с вероятностью 99,99 были сформированы под одну единственную компанию.
В соответствии с протоколом от 22.10.2013 №2/321000125: «Согласно процедуры открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений была подана 1 (одна) заявка от ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Таким образом, к изменению системы управления и к определению стратегических целей Госкопрорации «Росатом» были приложены усилия со стороны ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

В фильмах показывают, что во время войны часто для того чтобы заманить противника в ловушку, использовались переодетые в форму регулировщиков диверсанты, показывающие направление движения войсковым колоннам или устанавливающие специальные дорожные знаки направления движения.

Совместите периоды проведения проектов ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» в Госкорпорации «Росатом» и результаты выполнения проектов и вам сразу же станут понятны те или иные решения Руководства Госкорпорации.

В том числе, станет понятно, как были составлены требования к участникам закупок на право заключения договора на оказание консультационных услуг по актуализации ИТ стратегии Госкорпорации «Росатом». В соответствии с Протоколом от 19.11.2013 № 1/321000132 подано две заявки: Частная компания с ограниченной ответственностью «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» и Частная компания с ограниченной ответственностью «Бостон Консалтинг Групп (Москоу) Лимитед»

3. О консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» и её российской дочке - ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» накопилось достаточно много информации в Интернет.
Постараемся выделить основное.

а) Основной вид деятельности ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» – «Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук».
Дополнительные виды деятельности: «Торговля автотранспортными средствами», «Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием».
Форма собственности – «Собственность иностранных юридических лиц».

б) На ресурсе «Всероссийская политическая партия. Курсом правды и единения» 01.04.2011 опубликована статья ««Мировое закулисье» - имена и фамилии». Учитывая объём списка, мы ограничимся объектом исследования.
Согласно содержанию статьи «McKinsey & Company» присутствует в составе трех из четырех членов так называемого мирового правительства:
- Международная группа по предотвращению кризисов (МГПК)/ International Crisis Group (ICG);
- Брукингский институт / Brookings Institute;
- Совет по международным отношениям (СМО) / Council on Foreign Relations (CFR);
- Четем Хаус / The Chatham House.
В том же списке присутствуют крупнейшие финансовые организации, производители вооружения, производители программных средств и телекоммуникации, нефтяные и фармацевтические компании, в том числе компании, конкурирующие с Росатомом на глобальном рынке и компании, чью продукцию использует Росатом при внедрении своих систем менеджмента.

в) О том, что такое «Бильдербергский клуб», наверное кто-то тоже что-то читал, правда?
Цели и задачи, которые решает клуб в следующих статьях:
«Бильдерберг-2009: «глобальная элита» перед выбором»;
«Билдерберг 2012 — Официальный список участников» (12.06.2012);
«Билдерберг 2013 — Официальный список участников» (09.06.2013)
В членах Клуба состоит около восьмидесяти ежегодно присутствующих участников, а время от времени и других персон, которые были приглашены только потому, что являются экспертами в обсуждаемых областях. Это самые ценные и востребованные специалисты, а те, кто был приглашен впервые, выбираются также по принципу своей возможной будущей полезности.
Главная цель группы — создание «Единого мирового правительства» (глобальной корпорации) с одним глобальным рынком, безопасность которого будет обеспечиваться глобальной мировой армией, и финансовым регулированием одного (мирового) Центрального банка, использующего единую мировую валюту.
Представители «McKinsey & Company» участвуют в том числе в работе «Бильдербергского клуба».

г) В статье «Неполживый консалтинг или шпионаж в законе» более конкретно:
«В отличие от военной деятельности, понятно, что узаконенной, т.е. формально заявленной, частной разведывательной фирмы не может быть по определению! Поэтому, глупо полагать, что коммерческая фирма, ведущая разведывательную деятельность в интересах США, будет себя позиционировать подобным образом. Между тем, фирмы консалтинговой направленности, наиболее подходят под выполнение разведывательных задач, т.к. получают доступ ко всей информации о деятельности предприятия или отрасли.
Говоря о разведывательной деятельности, нужно понимать, что наряду с деятельностью в интересах правительства США, крайне высоковероятна деятельность в интересах крупных американских корпораций и финансовых магнатов (включая руководство ФРС США). Зачастую интересы этих коммерческих корпораций даже прямо расходятся с интересами самих США, однако приводят к обогащению американских фирм. Но, в целом, учитывая известное изречение, «что хорошо для Дженерал Моторс, то хорошо для Америки», безусловно, общие интересы американского государства и бизнеса совпадают. Это я к тому, что не всегда надо искать связь деятельности McKinsey именно с ЦРУ, достаточно, например, и Дженерал Моторс.
Консалтинг сам по себе предрасполагает к развитию коррупционных отношений различного рода. Причина понятна – эфемерность. Консалтинг – это всего лишь советы и пиар. Даже коммерческие фирмы, в которых владелец напрямую не заинтересован в выбрасывании денег на ветер, не в состоянии контролировать своих менеджеров. В случае работы с огромными гос. структурами все усугубляется многократно. Руководство гос. компании (учреждения) заинтересовано в завышении цен на консалтинг. Единственное, что их интересует с точки зрения своей безопасности – как обосновать эти расходы. И вот тут компании, подобные Маккизни появляются как нельзя кстати. Их большая история, транснациональность, международные аудиторы, астрономические суммы предыдущих заказов и т.п. позволяют обосновывать завышенные цены. Далее схема проста – часть денег консалтинговая компания отдает тем, кто помог «пробить» проект, часть обращает в свою прямую прибыль, ну и что-то пускается на реальную работу.
Чиновник, вовлеченный в незаконные схемы обогащения становится полностью управляемым, ибо шантажируется в связи совершенным преступлением! Схема получается сверх удобная - за российские же деньги идет негативное влияние на экономику, совмещенное со шпионажем и незаконным иностранным влиянием на решения, принимаемые в гос. власти и стратегических областях экономики и хозяйства»

д) Вестник нью-йоркского протестного движения «Оккупируй Уолл-Стрит» от 07.10.2011. Статья «США: опыт строительства империи. Ситуация останется прежней, пока не изменится существующий баланс сил в США». Автор - Тони Карталуччи.

В статье приведена подборка мегакорпораций и структур, которые представлены действующими директорами Федеральной резервной системы США. Кровосмесительные связи банков, правовой системы, образования, крупных нефтяных компаний и военно-промышленного комплекса с правительством США уже достигли уровня корпоративного фашизма. Полный перечень руководителей Федеральной резервной системы можно найти на их сайте. Одним из «нарушителей мирового финансового спокойствия» в перечне значится Томас Баркин из McKinsey & Company.

е) На Youtube размещён ролик «Д.О. Рогозин о Севморпути и американской консалтинговой компании McKinsey (26.02.2016)» в котором вице-премьеру Дмитрию Рогозину задаёт «неудобный вопрос» депутат А.И. Широков.

И вот уже в свою очередь:
- «Рогозин требует объяснить привлечение McKinsey к работе на Севморпути» (26.02.2016 «РИА Новости»);
- «Импортозамещение» или «борьба за русский мир (?)» (27.02.2016, «ANNA News).
Консорциум с участием McKinsey стал победителем проведенного Минвостокразвития конкурса на разработку концептуальных основ конкурентной модели развития Северного морского пути.
Накануне командующий объединенными силами НАТО в Европе американский генерал Филип Бридлав заявил, что США изучают возможности сдерживания России в Арктике. "Претензии России напрямую не затрагивают США, но они затрагивают трех наших союзников", — заявил генерал на слушаниях в конгрессе. Бридлав не уточнил, как именно планируется сдерживать Россию, но заметил, что у США "есть для этого возможности", а российские действия в Арктике "вызывают беспокойство".
В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран — членов НАТО.

4. Видимо следует:
а) задать «неудобные вопросы» и менеджерам Госкорпорации «Росатом»:
- Будет ли ваша система управления (менеджмента) парировать угрозы, исходящие от третьей стороны, интересы которой (которых) выражают иностранные консалтинговые компании, определяющие Вашу стратегию?
- Обладает ли система управления (менеджмента), созданная иностранными консалтинговыми компаниями, потенциальной возможностью управления отраслью при подготовке к переводу с мирного на военное время, не говоря уже о самом переводе?
- Является ли показателем эффективности системы управления увеличение её стоимости (в том числе ИТ-активы) и увеличение личных активов менеджеров, непрерывно инициирующих внедрение всё новых и новых информационных систем?
б) предложить менеджерам Госкорпорации «Росатом»: «Пока ещё не поздно, «Кондуктор», нажми на тормоза…»
Вернуться к началу
доХтор
Гость





СообщениеДобавлено: Пн Июн 20, 2016 9:51 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

[quote="Anonymous"]
Anonymous писал(а):

Системы менеджмента (маркетинг, система менеджмента качества, управление проектами, корпоративные коммуникации, контроллинг, финансовый менеджмент, управление персоналом, управление рисками, управление проектированием) могут быть спроектированы как системы поддержки решений и в этом случае «прописывать» стандартные действия управленцев.


Более подробно об участниках и победителях закупок консультационных услуг, связанных с созданием «систем менеджмента» - в «Архиве закупок» по фильтру:
Заказчик – «Акционерное общество «Атомкомплект»;
Закупаемая продукция, работы, услуги – «консультационные услуги»
Вернуться к началу
доХтор
Гость





СообщениеДобавлено: Ср Июн 22, 2016 7:25 am    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

писал(а):
На Youtube размещён ролик «Д.О. Рогозин о Севморпути и американской консалтинговой компании McKinsey (26.02.2016)» в котором вице-премьеру Дмитрию Рогозину задаёт «неудобный вопрос» депутат А.И. Широков.
И вот уже в свою очередь:
- «Рогозин требует объяснить привлечение McKinsey к работе на Севморпути» (26.02.2016 «РИА Новости»);
»


Знают ли «те кому нужно знать» и «те, от кого зависит принятие или непринятие соответствующих нормативных актов» о «волках в овечьей шкуре» в виде иностранных консалтинговых компаний?
Знают. Будьте уверены.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)
Статья 31. Требования к участникам закупки
2.1. Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 210-ФЗ).

А вот воспользовалось ли Правительство Российской Федерации таким правом, в Интернете и в «Консультанте» так найти и не удалось.

Тем временем переход на стратегии, разработанные иностранными консультантами, начал проводиться уже целыми отраслями и ведомствами.
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Чт Июн 23, 2016 3:59 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
Доктор, а четвертый вариант не рассматривали? Влево, вправо, вперёд, а назад? "Назад" не пробовали?


1. Очень много в предыдущих сообщениях говорилось о «менеджерах».
Что такое «менеджмент»? Кто такие «менеджеры»?

Те, кто не хочет отвлекаться на изучение вопросы – могут найти ответ в «Википедии».
Ме́неджмент (от англ. management — управление, руководство, администрирование, дирекция, умение распоряжаться, владеть, управлять) или Управление производством — разработка и создание (организация), максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем.
Менеджер (от англ. manage «управлять») или управленец —руководитель, управляющий, начальник, директор. Основная задача управленцев — управление, включающее планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Синонимом понятия «менеджмент» является «управление», как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Управление - совокупность действий, направленных на обеспечение достижения заранее определенной цели. Существует несколько научных направлений, которые изучают вопросы связанные с реализацией управления и используют при этом различные подходы. Это - администрирование, менеджмент, кибернетика, синергетика, координация, управление управлением (или кибернетика второго порядка).

Не углубляясь в рассуждения, примем, что:
- «кибернетика — общая наука об управлении объектами, системами и процессами различной по своей природе»;
- «менеджмент» - это производная общей науки или одно из направлений управления;
- системный научный подход к менеджменту является наиболее близким по смыслу и содержанию к термину «кибернетика», методы которой «применяются при исследовании случая, когда действие системы в окружающей среде вызывает некоторое изменение в окружающей среде, а это изменение проявляется на системе через обратную связь, что вызывает изменения в способе поведения системы».

Система управления — систематизированный (строго определённый) набор средств сбора сведений о подконтрольном объекте и средств воздействия на его поведение, предназначенный для достижения определённых целей. Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди.
Системы управления объектом управления которых являются люди зачастую называют системами менеджмента.
Системы менеджмента (маркетинг, система менеджмента качества, управление проектами, корпоративные коммуникации, контроллинг, финансовый менеджмент, управление персоналом, управление рисками, управление проектированием) могут быть спроектированы как системы поддержки решений и в этом случае «прописывать» стандартные действия управленцев.

Из сказанного следует, что:
- управленческие решения «менеджеров» предопределены и основаны на алгоритмах и функционале систем менеджмента (систем поддержки решений).
- тот, кто будет определять алгоритмы и функционал систем менеджмента (систем поддержки решений), используя менеджеров только как инициаторов создания таких систем будет в конечном счете управлять ресурсами, являющимися объектом управления;
- тот, кто создает алгоритмы и функционал систем менеджмента, закладывает в систему модель её поведения (реакции) на различные типы внешних воздействий, на одни из которых система должна реагировать, а другие – оставлять без внимания;
- тот, кто определяет и создает алгоритмы и функционал систем менеджмента при отсутствии контроля имеет возможность учитывать в таких алгоритмах и функционале как свои интересы (цели), так и интересы (цели) третьей стороны, внешней по отношению к заказчику-инициатору систем.

Одними из ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации является «оперативные, тактические и стратегические цели (задачи) организации» и «правильный выбор ключевых показателей эффективности для мониторинга и анализа процесса достижения поставленных стратегических задач».

То есть, если к определению ключевых аспектов в системах менеджмента и к созданию таких систем привлечь исполнителей, интересы (цели) которых, мягко говоря, далеки от получения заказчиком-инициатором «прибыли, увеличения доли на рынке, увеличения объема продаж, роста организации и др.», то бесспорно такие системы менеджмента будут работать на Определяющего ключевые аспекты и Разрабатывающего алгоритмы и функционал.
Теперь от теоретических вопросов управления перейдём к более понятному, встречающемуся в повседневной жизни.

2. Наиболее ярко «засветилась» на российском рынке консультационных услуг «по управлению» ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Более подробно с тендерами, которые выиграла компания ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» можно ознакомиться на Информационно-аналитическом сайте о тендерах и госзакупках России «ist-budget.ru» (ООО «Инновационные поисковые технологии»). Разумеется, использование электронной подписи, регистация на сайте и возможность оплатить выгрузку требуемых отчетов значительно повысят вашу информированность.

Не обошла участь сотрудничества с ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» и Госкорпорацию «Росатом».
ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» имеет непосредственное отношение:
- и к Производственной системе Росатома (ПСР), которая активно внедряет забюрократизированные процессы, заложенные в дорогостоящем иностранном программном обеспечении и которая вместо поступательного движения вперёд на основе проверенных временем методик ставит целью непрерывное изменение процессов управления.
- и к Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупках) Госкорпорации «Росатом», противоречащий как самому законодательству о закупках, так и по-своему трактующий возможность распространения информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

а) Из пресс-релиза, опубликованного в «Атомной промышленности» от 21.11.2011 следует, что:
В июле 2011 года в Госкорпорации «Росатом» под руководством директора по развитию производственной системы Росатома Сергея Обозова был развернут проект «Комплексная оптимизация производства предприятий атомной отрасли», который курировал лично Генеральный директор ГК Сергей Кириенко.
Уже в ноябре 2011 года стартовал пилотный совместный проект ОАО «Атомэнергомаш», руководства Производственной системы Росатома и консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» в рамках «Комплексной программы повышения эффективности группы компаний «Атомэнергомаш».
Одним из ключевых результатов пилотного проекта являлись разработка и запуск Комплексных программ повышения эффективности дивизионов Госкорпорации «Росатом».
Характерно, что целью программы являлось повышение глобальной конкурентоспособности продукции, на становление холдинга в качестве одного из лидеров мирового энергомашиностроения, а не сокращение издержек.

б) 2012 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 28.12.2012 №7340.
Предмет договора: оказание консультационных услуг по проекту «Совершенствование финансово-экономических инструментов системы управления эффективностью в Госкорпорации «Роастом».
Под услугами по организационному развитию в документации о закупке понимаются услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- управление развитием (поддержка внедрения управленческих решений) компании;
- трансформация бизнес-моделей (изменение организационной модели и организационной структуры) и/или систем управления компании.
Характерно, что в этом случае целью явилось не сокращение издержек, не увеличение прибыли, не увеличение доли на рынке, не увеличения объема продаж, не увеличение роста организации, а фактически изменение систем менеджмента.
Согласно протоколу от 31.01.2013 №3/3211000106 требованиям запроса разумеется отвечала ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

в) 2013 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 04.10.2013 №304/6106.
Предмет запроса предложений: право заключения договора на оказание консультационных услуг по проекту «Актуализация стратегии деятельности Госкорпорации «Роастом».
Под разработкой стратегий и/или систем операционализации стратегий в документации о закупке понимаются следующие услуги:
- определение миссии и целей организации;
- анализ конкурентной среды организации;
- определение ключевых направлений развития организации, являющихся приоритетными для отбора проектов на стадии инвестиционного планирования;
- постановка стратегических целей организации;
- формирование системы мониторинга и отчетности реализации стратегии;
- анализ причин отклонений от стратегии и определение корректирующих мероприятий.
Характерно, что в этом случае целью явилось не поступательное движение вперёд в виде сокращения издержек и увеличения показателей эффективности, а определение ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации, причем подобное определение должна была выполнить имеющая свои интересы и выражающая интересы третьей стороны сторонняя организация.
Детальное ознакомление с требованиями к участнику закупки показывает, что они с вероятностью 99,99 были сформированы под одну единственную компанию.
В соответствии с протоколом от 22.10.2013 №2/321000125: «Согласно процедуры открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений была подана 1 (одна) заявка от ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Таким образом, к изменению системы управления и к определению стратегических целей Госкопрорации «Росатом» были приложены усилия со стороны ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

В фильмах показывают, что во время войны часто для того чтобы заманить противника в ловушку, использовались переодетые в форму регулировщиков диверсанты, показывающие направление движения войсковым колоннам или устанавливающие специальные дорожные знаки направления движения.

Совместите периоды проведения проектов ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» в Госкорпорации «Росатом» и результаты выполнения проектов и вам сразу же станут понятны те или иные решения Руководства Госкорпорации.

В том числе, станет понятно, как были составлены требования к участникам закупок на право заключения договора на оказание консультационных услуг по актуализации ИТ стратегии Госкорпорации «Росатом». В соответствии с Протоколом от 19.11.2013 № 1/321000132 подано две заявки: Частная компания с ограниченной ответственностью «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» и Частная компания с ограниченной ответственностью «Бостон Консалтинг Групп (Москоу) Лимитед»

3. О консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» и её российской дочке - ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» накопилось достаточно много информации в Интернет.
Постараемся выделить основное.

а) Основной вид деятельности ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» – «Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук».
Дополнительные виды деятельности: «Торговля автотранспортными средствами», «Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием».
Форма собственности – «Собственность иностранных юридических лиц».

б) На ресурсе «Всероссийская политическая партия. Курсом правды и единения» 01.04.2011 опубликована статья ««Мировое закулисье» - имена и фамилии». Учитывая объём списка, мы ограничимся объектом исследования.
Согласно содержанию статьи «McKinsey & Company» присутствует в составе трех из четырех членов так называемого мирового правительства:
- Международная группа по предотвращению кризисов (МГПК)/ International Crisis Group (ICG);
- Брукингский институт / Brookings Institute;
- Совет по международным отношениям (СМО) / Council on Foreign Relations (CFR);
- Четем Хаус / The Chatham House.
В том же списке присутствуют крупнейшие финансовые организации, производители вооружения, производители программных средств и телекоммуникации, нефтяные и фармацевтические компании, в том числе компании, конкурирующие с Росатомом на глобальном рынке и компании, чью продукцию использует Росатом при внедрении своих систем менеджмента.

в) О том, что такое «Бильдербергский клуб», наверное кто-то тоже что-то читал, правда?
Цели и задачи, которые решает клуб в следующих статьях:
«Бильдерберг-2009: «глобальная элита» перед выбором»;
«Билдерберг 2012 — Официальный список участников» (12.06.2012);
«Билдерберг 2013 — Официальный список участников» (09.06.2013)
В членах Клуба состоит около восьмидесяти ежегодно присутствующих участников, а время от времени и других персон, которые были приглашены только потому, что являются экспертами в обсуждаемых областях. Это самые ценные и востребованные специалисты, а те, кто был приглашен впервые, выбираются также по принципу своей возможной будущей полезности.
Главная цель группы — создание «Единого мирового правительства» (глобальной корпорации) с одним глобальным рынком, безопасность которого будет обеспечиваться глобальной мировой армией, и финансовым регулированием одного (мирового) Центрального банка, использующего единую мировую валюту.
Представители «McKinsey & Company» участвуют в том числе в работе «Бильдербергского клуба».

г) В статье «Неполживый консалтинг или шпионаж в законе» более конкретно:
«В отличие от военной деятельности, понятно, что узаконенной, т.е. формально заявленной, частной разведывательной фирмы не может быть по определению! Поэтому, глупо полагать, что коммерческая фирма, ведущая разведывательную деятельность в интересах США, будет себя позиционировать подобным образом. Между тем, фирмы консалтинговой направленности, наиболее подходят под выполнение разведывательных задач, т.к. получают доступ ко всей информации о деятельности предприятия или отрасли.
Говоря о разведывательной деятельности, нужно понимать, что наряду с деятельностью в интересах правительства США, крайне высоковероятна деятельность в интересах крупных американских корпораций и финансовых магнатов (включая руководство ФРС США). Зачастую интересы этих коммерческих корпораций даже прямо расходятся с интересами самих США, однако приводят к обогащению американских фирм. Но, в целом, учитывая известное изречение, «что хорошо для Дженерал Моторс, то хорошо для Америки», безусловно, общие интересы американского государства и бизнеса совпадают. Это я к тому, что не всегда надо искать связь деятельности McKinsey именно с ЦРУ, достаточно, например, и Дженерал Моторс.
Консалтинг сам по себе предрасполагает к развитию коррупционных отношений различного рода. Причина понятна – эфемерность. Консалтинг – это всего лишь советы и пиар. Даже коммерческие фирмы, в которых владелец напрямую не заинтересован в выбрасывании денег на ветер, не в состоянии контролировать своих менеджеров. В случае работы с огромными гос. структурами все усугубляется многократно. Руководство гос. компании (учреждения) заинтересовано в завышении цен на консалтинг. Единственное, что их интересует с точки зрения своей безопасности – как обосновать эти расходы. И вот тут компании, подобные Маккизни появляются как нельзя кстати. Их большая история, транснациональность, международные аудиторы, астрономические суммы предыдущих заказов и т.п. позволяют обосновывать завышенные цены. Далее схема проста – часть денег консалтинговая компания отдает тем, кто помог «пробить» проект, часть обращает в свою прямую прибыль, ну и что-то пускается на реальную работу.
Чиновник, вовлеченный в незаконные схемы обогащения становится полностью управляемым, ибо шантажируется в связи совершенным преступлением! Схема получается сверх удобная - за российские же деньги идет негативное влияние на экономику, совмещенное со шпионажем и незаконным иностранным влиянием на решения, принимаемые в гос. власти и стратегических областях экономики и хозяйства»

д) Вестник нью-йоркского протестного движения «Оккупируй Уолл-Стрит» от 07.10.2011. Статья «США: опыт строительства империи. Ситуация останется прежней, пока не изменится существующий баланс сил в США». Автор - Тони Карталуччи.

В статье приведена подборка мегакорпораций и структур, которые представлены действующими директорами Федеральной резервной системы США. Кровосмесительные связи банков, правовой системы, образования, крупных нефтяных компаний и военно-промышленного комплекса с правительством США уже достигли уровня корпоративного фашизма. Полный перечень руководителей Федеральной резервной системы можно найти на их сайте. Одним из «нарушителей мирового финансового спокойствия» в перечне значится Томас Баркин из McKinsey & Company.

е) На Youtube размещён ролик «Д.О. Рогозин о Севморпути и американской консалтинговой компании McKinsey (26.02.2016)» в котором вице-премьеру Дмитрию Рогозину задаёт «неудобный вопрос» депутат А.И. Широков.

И вот уже в свою очередь:
- «Рогозин требует объяснить привлечение McKinsey к работе на Севморпути» (26.02.2016 «РИА Новости»);
- «Импортозамещение» или «борьба за русский мир (?)» (27.02.2016, «ANNA News).
Консорциум с участием McKinsey стал победителем проведенного Минвостокразвития конкурса на разработку концептуальных основ конкурентной модели развития Северного морского пути.
Накануне командующий объединенными силами НАТО в Европе американский генерал Филип Бридлав заявил, что США изучают возможности сдерживания России в Арктике. "Претензии России напрямую не затрагивают США, но они затрагивают трех наших союзников", — заявил генерал на слушаниях в конгрессе. Бридлав не уточнил, как именно планируется сдерживать Россию, но заметил, что у США "есть для этого возможности", а российские действия в Арктике "вызывают беспокойство".
В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран — членов НАТО.

4. Видимо следует:
а) задать «неудобные вопросы» и менеджерам Госкорпорации «Росатом»:
- Будет ли ваша система управления (менеджмента) парировать угрозы, исходящие от третьей стороны, интересы которой (которых) выражают иностранные консалтинговые компании, определяющие Вашу стратегию?
- Обладает ли система управления (менеджмента), созданная иностранными консалтинговыми компаниями, потенциальной возможностью управления отраслью при подготовке к переводу с мирного на военное время, не говоря уже о самом переводе?
- Является ли показателем эффективности системы управления увеличение её стоимости (в том числе ИТ-активы) и увеличение личных активов менеджеров, непрерывно инициирующих внедрение всё новых и новых информационных систем?
б) предложить менеджерам Госкорпорации «Росатом»: «Пока ещё не поздно, «Кондуктор», нажми на тормоза…»



"Отец — подвергшийся гонениям Сталина и сосланный писатель-легенда; сын представляет ядерную энергетику России"
Арья Паананен (Arja Paananen)
07.06.2016

h t t p : //inosmi.ru/social/20160607/236784824.html
Вернуться к началу
Гость 2 (?)
Гость





СообщениеДобавлено: Чт Июн 23, 2016 8:02 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

Гость писал(а):
"Отец — подвергшийся гонениям Сталина и сосланный писатель-легенда; сын представляет ядерную энергетику России"
Арья Паананен (Arja Paananen)
07.06.2016
h t t p : //inosmi.ru/social/20160607/236784824.html


Про ЕОСЗ в сети тоже есть хорошие отзывы. Аж целых два.
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Сб Июн 25, 2016 7:16 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
Доктор, а четвертый вариант не рассматривали? Влево, вправо, вперёд, а назад? "Назад" не пробовали?


1. Очень много в предыдущих сообщениях говорилось о «менеджерах».
Что такое «менеджмент»? Кто такие «менеджеры»?

Те, кто не хочет отвлекаться на изучение вопросы – могут найти ответ в «Википедии».
Ме́неджмент (от англ. management — управление, руководство, администрирование, дирекция, умение распоряжаться, владеть, управлять) или Управление производством — разработка и создание (организация), максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем.
Менеджер (от англ. manage «управлять») или управленец —руководитель, управляющий, начальник, директор. Основная задача управленцев — управление, включающее планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Синонимом понятия «менеджмент» является «управление», как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Управление - совокупность действий, направленных на обеспечение достижения заранее определенной цели. Существует несколько научных направлений, которые изучают вопросы связанные с реализацией управления и используют при этом различные подходы. Это - администрирование, менеджмент, кибернетика, синергетика, координация, управление управлением (или кибернетика второго порядка).

Не углубляясь в рассуждения, примем, что:
- «кибернетика — общая наука об управлении объектами, системами и процессами различной по своей природе»;
- «менеджмент» - это производная общей науки или одно из направлений управления;
- системный научный подход к менеджменту является наиболее близким по смыслу и содержанию к термину «кибернетика», методы которой «применяются при исследовании случая, когда действие системы в окружающей среде вызывает некоторое изменение в окружающей среде, а это изменение проявляется на системе через обратную связь, что вызывает изменения в способе поведения системы».

Система управления — систематизированный (строго определённый) набор средств сбора сведений о подконтрольном объекте и средств воздействия на его поведение, предназначенный для достижения определённых целей. Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди.
Системы управления объектом управления которых являются люди зачастую называют системами менеджмента.
Системы менеджмента (маркетинг, система менеджмента качества, управление проектами, корпоративные коммуникации, контроллинг, финансовый менеджмент, управление персоналом, управление рисками, управление проектированием) могут быть спроектированы как системы поддержки решений и в этом случае «прописывать» стандартные действия управленцев.

Из сказанного следует, что:
- управленческие решения «менеджеров» предопределены и основаны на алгоритмах и функционале систем менеджмента (систем поддержки решений).
- тот, кто будет определять алгоритмы и функционал систем менеджмента (систем поддержки решений), используя менеджеров только как инициаторов создания таких систем будет в конечном счете управлять ресурсами, являющимися объектом управления;
- тот, кто создает алгоритмы и функционал систем менеджмента, закладывает в систему модель её поведения (реакции) на различные типы внешних воздействий, на одни из которых система должна реагировать, а другие – оставлять без внимания;
- тот, кто определяет и создает алгоритмы и функционал систем менеджмента при отсутствии контроля имеет возможность учитывать в таких алгоритмах и функционале как свои интересы (цели), так и интересы (цели) третьей стороны, внешней по отношению к заказчику-инициатору систем.

Одними из ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации является «оперативные, тактические и стратегические цели (задачи) организации» и «правильный выбор ключевых показателей эффективности для мониторинга и анализа процесса достижения поставленных стратегических задач».

То есть, если к определению ключевых аспектов в системах менеджмента и к созданию таких систем привлечь исполнителей, интересы (цели) которых, мягко говоря, далеки от получения заказчиком-инициатором «прибыли, увеличения доли на рынке, увеличения объема продаж, роста организации и др.», то бесспорно такие системы менеджмента будут работать на Определяющего ключевые аспекты и Разрабатывающего алгоритмы и функционал.
Теперь от теоретических вопросов управления перейдём к более понятному, встречающемуся в повседневной жизни.

2. Наиболее ярко «засветилась» на российском рынке консультационных услуг «по управлению» ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Более подробно с тендерами, которые выиграла компания ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» можно ознакомиться на Информационно-аналитическом сайте о тендерах и госзакупках России «ist-budget.ru» (ООО «Инновационные поисковые технологии»). Разумеется, использование электронной подписи, регистация на сайте и возможность оплатить выгрузку требуемых отчетов значительно повысят вашу информированность.

Не обошла участь сотрудничества с ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» и Госкорпорацию «Росатом».
ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» имеет непосредственное отношение:
- и к Производственной системе Росатома (ПСР), которая активно внедряет забюрократизированные процессы, заложенные в дорогостоящем иностранном программном обеспечении и которая вместо поступательного движения вперёд на основе проверенных временем методик ставит целью непрерывное изменение процессов управления.
- и к Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупках) Госкорпорации «Росатом», противоречащий как самому законодательству о закупках, так и по-своему трактующий возможность распространения информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

а) Из пресс-релиза, опубликованного в «Атомной промышленности» от 21.11.2011 следует, что:
В июле 2011 года в Госкорпорации «Росатом» под руководством директора по развитию производственной системы Росатома Сергея Обозова был развернут проект «Комплексная оптимизация производства предприятий атомной отрасли», который курировал лично Генеральный директор ГК Сергей Кириенко.
Уже в ноябре 2011 года стартовал пилотный совместный проект ОАО «Атомэнергомаш», руководства Производственной системы Росатома и консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» в рамках «Комплексной программы повышения эффективности группы компаний «Атомэнергомаш».
Одним из ключевых результатов пилотного проекта являлись разработка и запуск Комплексных программ повышения эффективности дивизионов Госкорпорации «Росатом».
Характерно, что целью программы являлось повышение глобальной конкурентоспособности продукции, на становление холдинга в качестве одного из лидеров мирового энергомашиностроения, а не сокращение издержек.

б) 2012 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 28.12.2012 №7340.
Предмет договора: оказание консультационных услуг по проекту «Совершенствование финансово-экономических инструментов системы управления эффективностью в Госкорпорации «Роастом».
Под услугами по организационному развитию в документации о закупке понимаются услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- управление развитием (поддержка внедрения управленческих решений) компании;
- трансформация бизнес-моделей (изменение организационной модели и организационной структуры) и/или систем управления компании.
Характерно, что в этом случае целью явилось не сокращение издержек, не увеличение прибыли, не увеличение доли на рынке, не увеличения объема продаж, не увеличение роста организации, а фактически изменение систем менеджмента.
Согласно протоколу от 31.01.2013 №3/3211000106 требованиям запроса разумеется отвечала ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

в) 2013 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 04.10.2013 №304/6106.
Предмет запроса предложений: право заключения договора на оказание консультационных услуг по проекту «Актуализация стратегии деятельности Госкорпорации «Роастом».
Под разработкой стратегий и/или систем операционализации стратегий в документации о закупке понимаются следующие услуги:
- определение миссии и целей организации;
- анализ конкурентной среды организации;
- определение ключевых направлений развития организации, являющихся приоритетными для отбора проектов на стадии инвестиционного планирования;
- постановка стратегических целей организации;
- формирование системы мониторинга и отчетности реализации стратегии;
- анализ причин отклонений от стратегии и определение корректирующих мероприятий.
Характерно, что в этом случае целью явилось не поступательное движение вперёд в виде сокращения издержек и увеличения показателей эффективности, а определение ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации, причем подобное определение должна была выполнить имеющая свои интересы и выражающая интересы третьей стороны сторонняя организация.
Детальное ознакомление с требованиями к участнику закупки показывает, что они с вероятностью 99,99 были сформированы под одну единственную компанию.
В соответствии с протоколом от 22.10.2013 №2/321000125: «Согласно процедуры открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений была подана 1 (одна) заявка от ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Таким образом, к изменению системы управления и к определению стратегических целей Госкопрорации «Росатом» были приложены усилия со стороны ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

В фильмах показывают, что во время войны часто для того чтобы заманить противника в ловушку, использовались переодетые в форму регулировщиков диверсанты, показывающие направление движения войсковым колоннам или устанавливающие специальные дорожные знаки направления движения.

Совместите периоды проведения проектов ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» в Госкорпорации «Росатом» и результаты выполнения проектов и вам сразу же станут понятны те или иные решения Руководства Госкорпорации.

В том числе, станет понятно, как были составлены требования к участникам закупок на право заключения договора на оказание консультационных услуг по актуализации ИТ стратегии Госкорпорации «Росатом». В соответствии с Протоколом от 19.11.2013 № 1/321000132 подано две заявки: Частная компания с ограниченной ответственностью «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» и Частная компания с ограниченной ответственностью «Бостон Консалтинг Групп (Москоу) Лимитед»

3. О консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» и её российской дочке - ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» накопилось достаточно много информации в Интернет.
Постараемся выделить основное.

а) Основной вид деятельности ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» – «Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук».
Дополнительные виды деятельности: «Торговля автотранспортными средствами», «Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием».
Форма собственности – «Собственность иностранных юридических лиц».

б) На ресурсе «Всероссийская политическая партия. Курсом правды и единения» 01.04.2011 опубликована статья ««Мировое закулисье» - имена и фамилии». Учитывая объём списка, мы ограничимся объектом исследования.
Согласно содержанию статьи «McKinsey & Company» присутствует в составе трех из четырех членов так называемого мирового правительства:
- Международная группа по предотвращению кризисов (МГПК)/ International Crisis Group (ICG);
- Брукингский институт / Brookings Institute;
- Совет по международным отношениям (СМО) / Council on Foreign Relations (CFR);
- Четем Хаус / The Chatham House.
В том же списке присутствуют крупнейшие финансовые организации, производители вооружения, производители программных средств и телекоммуникации, нефтяные и фармацевтические компании, в том числе компании, конкурирующие с Росатомом на глобальном рынке и компании, чью продукцию использует Росатом при внедрении своих систем менеджмента.

в) О том, что такое «Бильдербергский клуб», наверное кто-то тоже что-то читал, правда?
Цели и задачи, которые решает клуб в следующих статьях:
«Бильдерберг-2009: «глобальная элита» перед выбором»;
«Билдерберг 2012 — Официальный список участников» (12.06.2012);
«Билдерберг 2013 — Официальный список участников» (09.06.2013)
В членах Клуба состоит около восьмидесяти ежегодно присутствующих участников, а время от времени и других персон, которые были приглашены только потому, что являются экспертами в обсуждаемых областях. Это самые ценные и востребованные специалисты, а те, кто был приглашен впервые, выбираются также по принципу своей возможной будущей полезности.
Главная цель группы — создание «Единого мирового правительства» (глобальной корпорации) с одним глобальным рынком, безопасность которого будет обеспечиваться глобальной мировой армией, и финансовым регулированием одного (мирового) Центрального банка, использующего единую мировую валюту.
Представители «McKinsey & Company» участвуют в том числе в работе «Бильдербергского клуба».

г) В статье «Неполживый консалтинг или шпионаж в законе» более конкретно:
«В отличие от военной деятельности, понятно, что узаконенной, т.е. формально заявленной, частной разведывательной фирмы не может быть по определению! Поэтому, глупо полагать, что коммерческая фирма, ведущая разведывательную деятельность в интересах США, будет себя позиционировать подобным образом. Между тем, фирмы консалтинговой направленности, наиболее подходят под выполнение разведывательных задач, т.к. получают доступ ко всей информации о деятельности предприятия или отрасли.
Говоря о разведывательной деятельности, нужно понимать, что наряду с деятельностью в интересах правительства США, крайне высоковероятна деятельность в интересах крупных американских корпораций и финансовых магнатов (включая руководство ФРС США). Зачастую интересы этих коммерческих корпораций даже прямо расходятся с интересами самих США, однако приводят к обогащению американских фирм. Но, в целом, учитывая известное изречение, «что хорошо для Дженерал Моторс, то хорошо для Америки», безусловно, общие интересы американского государства и бизнеса совпадают. Это я к тому, что не всегда надо искать связь деятельности McKinsey именно с ЦРУ, достаточно, например, и Дженерал Моторс.
Консалтинг сам по себе предрасполагает к развитию коррупционных отношений различного рода. Причина понятна – эфемерность. Консалтинг – это всего лишь советы и пиар. Даже коммерческие фирмы, в которых владелец напрямую не заинтересован в выбрасывании денег на ветер, не в состоянии контролировать своих менеджеров. В случае работы с огромными гос. структурами все усугубляется многократно. Руководство гос. компании (учреждения) заинтересовано в завышении цен на консалтинг. Единственное, что их интересует с точки зрения своей безопасности – как обосновать эти расходы. И вот тут компании, подобные Маккизни появляются как нельзя кстати. Их большая история, транснациональность, международные аудиторы, астрономические суммы предыдущих заказов и т.п. позволяют обосновывать завышенные цены. Далее схема проста – часть денег консалтинговая компания отдает тем, кто помог «пробить» проект, часть обращает в свою прямую прибыль, ну и что-то пускается на реальную работу.
Чиновник, вовлеченный в незаконные схемы обогащения становится полностью управляемым, ибо шантажируется в связи совершенным преступлением! Схема получается сверх удобная - за российские же деньги идет негативное влияние на экономику, совмещенное со шпионажем и незаконным иностранным влиянием на решения, принимаемые в гос. власти и стратегических областях экономики и хозяйства»

д) Вестник нью-йоркского протестного движения «Оккупируй Уолл-Стрит» от 07.10.2011. Статья «США: опыт строительства империи. Ситуация останется прежней, пока не изменится существующий баланс сил в США». Автор - Тони Карталуччи.

В статье приведена подборка мегакорпораций и структур, которые представлены действующими директорами Федеральной резервной системы США. Кровосмесительные связи банков, правовой системы, образования, крупных нефтяных компаний и военно-промышленного комплекса с правительством США уже достигли уровня корпоративного фашизма. Полный перечень руководителей Федеральной резервной системы можно найти на их сайте. Одним из «нарушителей мирового финансового спокойствия» в перечне значится Томас Баркин из McKinsey & Company.

е) На Youtube размещён ролик «Д.О. Рогозин о Севморпути и американской консалтинговой компании McKinsey (26.02.2016)» в котором вице-премьеру Дмитрию Рогозину задаёт «неудобный вопрос» депутат А.И. Широков.

И вот уже в свою очередь:
- «Рогозин требует объяснить привлечение McKinsey к работе на Севморпути» (26.02.2016 «РИА Новости»);
- «Импортозамещение» или «борьба за русский мир (?)» (27.02.2016, «ANNA News).
Консорциум с участием McKinsey стал победителем проведенного Минвостокразвития конкурса на разработку концептуальных основ конкурентной модели развития Северного морского пути.
Накануне командующий объединенными силами НАТО в Европе американский генерал Филип Бридлав заявил, что США изучают возможности сдерживания России в Арктике. "Претензии России напрямую не затрагивают США, но они затрагивают трех наших союзников", — заявил генерал на слушаниях в конгрессе. Бридлав не уточнил, как именно планируется сдерживать Россию, но заметил, что у США "есть для этого возможности", а российские действия в Арктике "вызывают беспокойство".
В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран — членов НАТО.

4. Видимо следует:
а) задать «неудобные вопросы» и менеджерам Госкорпорации «Росатом»:
- Будет ли ваша система управления (менеджмента) парировать угрозы, исходящие от третьей стороны, интересы которой (которых) выражают иностранные консалтинговые компании, определяющие Вашу стратегию?
- Обладает ли система управления (менеджмента), созданная иностранными консалтинговыми компаниями, потенциальной возможностью управления отраслью при подготовке к переводу с мирного на военное время, не говоря уже о самом переводе?
- Является ли показателем эффективности системы управления увеличение её стоимости (в том числе ИТ-активы) и увеличение личных активов менеджеров, непрерывно инициирующих внедрение всё новых и новых информационных систем?
б) предложить менеджерам Госкорпорации «Росатом»: «Пока ещё не поздно, «Кондуктор», нажми на тормоза…»


Отличный пост.
И явно нуждается в иллюстрациях на тему. Их есть у нас..)))
Как-то не раз возникал вопрос, каким образом и кем в Росатоме пишутся программы и стратегии, если учесть, что руководство в этом совершенно "не копенгаген", а, судя по почерку, стратегического мЫшления (С) самого Кириенко хватает только на редкие короткие (неподсудные) резолюции на документах. Впрочем, почерк у Комарова еще хуже...

Открываем "личико Гюльчатай", господа!

Итак:

1. Стратегию кириенковской ГК Росатом разрабатывала The Boston Consulting Group («Бостонская консалтинговая группа») BCG (США);
2. Стратегию инновационной деятельности кириенковской ГК Росатом писала Bain & Company (США);
3. Стратегию внешнеэкономической деятельности кириенковской ГК Росатом разработала Booz & Company (США). (Эта же компашка за 1 млн.долл. США написала стратегию "Русатом Оверсиз" и прочих оверсизов...);
4. Ближневосточная "экспансия" кириенковской ГК Росатом осуществляется с помощью Wayne Consulting (США);
5. Внешние проекты кириенковской ГК Росатом (в частности, АЭС Аккую и АЭС Ханхикиви "пасет" McKinsey & Company (США) (сынок Солженицына старается...);
6. Ну, и со времен АЭС "Белене" эпохи Шматко & Co "зеленые грядки" кириенковской ГК Росатом продолжает "окучивать" WorleyParsons (Австралия).

В это трудно поверить, но абсолютно Вся предконтрактная и контрактная работа по зарубежным АЭС ГК Росатом ведется с привлечением внешних консалтеров,экономистов и юристов.
Вы спросите, а что же наши, автохтонные-то, сидящие на немереных окладах и бонусах? Они-то чем занимаются?
Ответ прост: их интеллекта и знаний хватает лишь на заключение соответствующих договоров с вышеозначенными "экспатами"...

Примечательно, что Booz "светилась" в связи со Сноуденом (материалов в англоязычном Инете достаточно), а про любимицу Комарова & Co (солженицевскую) McKinsey вышла замечательная книга-разоблачение американского публициста Дафа Макдоналда (Duff McDonald) "Фирма: история Маккинзи и их секретного влияния на американский бизнес" ("The Firm: The Story of McKinsey and Its Secret Influence on American Business");
на английском h t t p s://w w w.amazon.com/Firm-McKinsey-Influence-American-Business/dp/1439190984 на русском h t t p://w w w.labirint.ru/books/454734/ и h t t p s:// slon.ru/posts/1454

Настоятельно рекомендуется к обязательному прочтению всем неравнодушным, интересующимся, да и ФСБ не помешало бы... Чмтается на раз...
В книге найдется немало примеров "блистательного" (и отнюдь не дешевого) консалтинга" этого "кита капитализма", следствием чего были крупнейшие банкротства и финансовые потрясения в самиз США (среди последних - банкротство Enron (Enron Corporation)).

Даже беглый взгляд на приведенный перечень показывает, что с безопасностью в ГК Росатом как-то не ...

to be continued...
Вернуться к началу
доХтор
Гость





СообщениеДобавлено: Сб Июн 25, 2016 10:16 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

[quote="Anonymous"][quote="Anonymous"]
Anonymous писал(а):

1. Очень много в предыдущих сообщениях говорилось о «менеджерах».


Маленькая предыстория.
Читаем в «УДК 338.242.4. Расчет экономического эффекта от проекта внедрения системы.«Расчетный центр Корпорации» в Госкорпорации «Росатом» (авторы - Соболева Е. С., Щербакова Н. С., ФГАОУ «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Москва, Россия):

«Корпоративная информационная система (КИС) – это управленческая идеология, объединяющая бизнес-стратегию предприятия (с выстроенной для ее реализации структурой) и передовые информационные технологии. Основную роль при этом играет отработанная структура управления, автоматизация исполняет второстепенную, инструментальную роль. КИС позволяют оптимизировать и унифицировать идущие в корпорации бизнес-процессы в рамках автоматизации.
В 2009 году правительство РФ выделило около 1 трлн руб. на развитие атомной энергетики, что явилось предпосылкой к инновациям в ИТ части концерна, так как контроль за эффективным расходованием этих средств невозможен без современных информационных технологий. Для достижения данных целей была принята программа трансформации ИТ в Госкорпорации «Росатом»….

До 2009 года в организациях Госкорпорации «Росатом» доступ в Интернет осуществлялся с использованием специальных абонентских пунктов (ПЭВМ, напрямую подключенных к сети провайдера сети Интернет).
С началом программы трансформации ИТ безопасность КИС «отошла на второй план», а на первый план выдвинута функциональность и коммуникативные возможности разворачиваемых в КИС «систем менеджмента», в том числе опирающихся на использование «мобильных гаджетов».

«Коммуникативные возможности», граничащие со вседозволенностью, за несколько лет успешно «вколотили» в голову поколению «AtomNext», которое в рамках «семейных традиций» из обыкновенных инженеров и специалистов стало занимать руководящие должности.
Вседозволенность заразна, а руководящие должности очень удобны для обоснования для обоснования вседозволенности как необходимости использования «мобильных гаджетов» и непрерывного доступа к Интернет за счет ресурсов Госкорпорации.

Однако параллельно «программе трансформации ИТ» проводилась и другая программа – программа по вводу «Отраслевых требований по информационной безопасности», фактически – по защите ИТ-ресурсов.

На определенный момент времени стало понятно, что использование «мобильных гаджетов» и доступа к Интернет в сетях, в которых требуется обеспечить защиту информации, является не только нарушением «Отраслевых требований по информационной безопасности», но и создает предпосылки к распространению информации ограниченного доступа, обрабатываемой в «системах менеджмента», а также предпосылки к несанкционированному доступу в такие сети и к такой информации со стороны злоумышленников разного рода.

Соответственно, принято решение об отключении от сети Интернет всех автоматизированных систем, не задействованных в специфических бизнес-процессах, построенных на необходимости такого доступа.

И тут началось…

Наглядно – в статьях, опубликованных в блоге "Правосудия.Нет":е
- «Шизофрения «эффективных» менеджеров. Часть первая. Всё на аутсорсинг»;
- «Шизофрения «эффективных» менеджеров. Часть вторая. Повысить секретность вплоть до полного запрета доступа в интернет».

Не будем уделять время на характерные выражения автора – «достойного представителя AtomNext» 2010-2015 года выпуска, просто попробуем понять причину «истерики» (наверное будет интересно для ДЗГТИ и ДЗА).

Оказывается «перекрыли» «коммуникативные возможности» для работника, связанного с ИТ (обращаю внимание – не на специалиста в ИТ, а работника, связанного с ИТ).

Интернет нужен такому работнику для:
- доступа к репозитариям свободных операционок;
- доступа к исходникам на публичных GIT-проектах типа GitHub и BitBucke:
- для форумов StackOverflow (негде делиться опытом);
- поиска технической документации на ПО или на планируемое к покупке устройство;
- получения прошивки приборов;
- оформления запроса на сайте производителя;
- поиска устройств по характеристикам

Но самое главное (цитата):
«Касаемо IT-специалистов, (и не только), в отрасли раньше существовала примета: пошел работать на атомную станцию - потерялся для всех. Во многом это происходило из-за того, что человек лишался всех цифровых средств связи на рабочем месте. Его не найти по асе, не написать ему в джаббер, ни позвонить по скайпу, ни поговорить по телефонным сервисам SIP. В рабочее время он полностью выключен из коммуникационной среды, а после работы у него нет и желания включать домашний компьютер. Разве что раз в год позвонить по скайпу родственникам. На IT-специалиста навешивают столько бумажек, что его компьютер превращается в печатную машинку. Человек перестает развиваться в профессиональном качестве, его нет на тематических форумах и конференциях, его нет нигде. Через некоторое время человек полностью потерян как профессионал. Он знает только маленький набор штампов, которые используются в его IT-работе, плюс хорошо прокачивает навыки спихивания работы на кого-нибудь другого, так как все его окружение занимается тем же самым. Такая судьба ждет айтишника, который решит работать в госкорпорации, ведь теперь эта закономерность распространяется не только на АЭС, но и на всю отрасль»

«Вот в чём собака зарыта».
Оказывается работнику, связанному с ИТ, нужно общение, иначе он «потеряется как профессионал».

Разделение специалистов в ИТ и работников, связанных с ИТ, было сделано не случайно.
ИТ-специалисты, а тем более специалисты, на которых держатся КИС организаций, и специалисты в области связи и коммуникаций отдают себе полный отчет в том, какие опасности несёт вседозволенность с использованием «мобильных гаджетов».

Кто они работники, связанные с ИТ, судя по их «запросам»? Догадались?
Правильно. Это низшее звено менеджеров, внедряющих многочисленные «системы менеджмента».

А вот скачивание «свободных операционок» и «прошивок для приборов», и передача информации с использованием мессенджеров «превращает» этих создателей «систем менеджмента» во «внутренних нарушителей».

Про внутренних нарушителей - подробнее в «Базовой модели угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (ФСТЭК России, 15.02.2008).

Из чего можно сделать вывод о том, что в рамках программы трансформации ИТ в Госкорпорации «Росатом» из среды «AtomNext» подготовлены типичные «внутренние нарушители», которым даны полномочия по созданию «систем менеджмента», но не вменена ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за разработку безопасности внедряемых ими технических решений.

То есть, одни менеджеры распространяют информацию, другие создают технические решения, позволяющие осуществить несанкционированный доступ к защищаемой информации, третьи – организуют их деятельность по нанесению ущерба, а в совокупности все вместе выполняют стратегические замыслы, разработанные иностранными консалтинговыми компаниями.

Чтобы прекратить «истерику» по поводу Интернета: все запросы, указанные «AtomNext», реализуемы на отдельных абонентских пунктах. С одной оговоркой – при выполнении организационных и технических мер по защите информации.

Не согласны с Работодателем? "Vorwärts! Soldat an die Ostfront!" (Вперёд! Рядовым на Восточный фронт!)
Вернуться к началу
доХтор
Гость





СообщениеДобавлено: Вс Июн 26, 2016 9:02 am    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

[quote="Anonymous"]
Anonymous писал(а):

2. Наиболее ярко «засветилась» на российском рынке консультационных услуг «по управлению» ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Более подробно с тендерами, которые выиграла компания ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» можно ознакомиться на Информационно-аналитическом сайте о тендерах и госзакупках России «ist-budget.ru» (ООО «Инновационные поисковые технологии»)


h t t p : //ivan4.ru/news/politics/kompanii_ssha_mckinsey_i_dupont_mogut_byt_prichastny_k_vzryvu_na_severnoy/

Депутат Госдумы от "Единой России" Евгений Федоров направил председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину письмо, в котором просит при расследовании причин взрыва на шахте "Северная" в Воркуте учесть, что ранее на ней работали по повышению производительности и охране труда американские компании McKinsey&Company и DuPont, вероятно, снизившие эффективность систем контроля за соблюдением норм и правил безопасности на шахте.
Согласно тексту письма, который имеется в распоряжении РИА Новости, из сообщений пресс-службы ОАО "Воркутауголь" (в состав этого предприятия входит "Северная") известно, что начиная с 2005 года на воркутинских шахтах американскими компаниями McKinsey&Co и DuPont начато внедрение проектов по сокращению затрат, повышению производительности, охране труда.

"Так, в октябре 2005 года пресс-служба сообщила, что в компании стартовал крупный проект под названием "Организационная трансформация компании "Воркутауголь", разработанный американской консалтинговой компанией McKinsey&Co, занимающейся реализацией проектов с российскими горно-металлургическими предприятиями", — поясняется в письме.

В нем также отмечается, что в апреле 2006 года пресс-служба компании информировала, что на принадлежащих ОАО "Воркутауголь" шахтах, в том числе на "Северной", специалистами американской компании DuPont начато внедрение новой "Системы управления охраной труда в организациях угледобывающего комплекса города Воркуты".

Заявленная цель этой программы — "формирование интегрированной системы управления охраной труда и промышленной безопасностью" по методологии DuPont.

"Не исключаю, что внедрение на воркутинских шахтах указанных проектов американскими компаниями, объективно не заинтересованными в создании в России высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, в действительности могло снизить эффективность функционирования систем контроля за соблюдением норм и правил безопасности, и привести в критической ситуации к аварии с многочисленными человеческими жертвами", — говорится в документе.

Поэтому для полного, объективного и всестороннего расследования обстоятельств и причин ЧП на шахте "Северная" Федоров просит учесть такие сведения при планировании и проведении следствия по уголовному делу"...

Каких взрывов следует ожидать в отрасли, Господа Топ-менеджеры?
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пн Июн 27, 2016 1:51 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
Anonymous писал(а):
Доктор, а четвертый вариант не рассматривали? Влево, вправо, вперёд, а назад? "Назад" не пробовали?


1. Очень много в предыдущих сообщениях говорилось о «менеджерах».
Что такое «менеджмент»? Кто такие «менеджеры»?

Те, кто не хочет отвлекаться на изучение вопросы – могут найти ответ в «Википедии».
Ме́неджмент (от англ. management — управление, руководство, администрирование, дирекция, умение распоряжаться, владеть, управлять) или Управление производством — разработка и создание (организация), максимально эффективное использование (управление) и контроль социально-экономических систем.
Менеджер (от англ. manage «управлять») или управленец —руководитель, управляющий, начальник, директор. Основная задача управленцев — управление, включающее планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Синонимом понятия «менеджмент» является «управление», как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации.

Управление - совокупность действий, направленных на обеспечение достижения заранее определенной цели. Существует несколько научных направлений, которые изучают вопросы связанные с реализацией управления и используют при этом различные подходы. Это - администрирование, менеджмент, кибернетика, синергетика, координация, управление управлением (или кибернетика второго порядка).

Не углубляясь в рассуждения, примем, что:
- «кибернетика — общая наука об управлении объектами, системами и процессами различной по своей природе»;
- «менеджмент» - это производная общей науки или одно из направлений управления;
- системный научный подход к менеджменту является наиболее близким по смыслу и содержанию к термину «кибернетика», методы которой «применяются при исследовании случая, когда действие системы в окружающей среде вызывает некоторое изменение в окружающей среде, а это изменение проявляется на системе через обратную связь, что вызывает изменения в способе поведения системы».

Система управления — систематизированный (строго определённый) набор средств сбора сведений о подконтрольном объекте и средств воздействия на его поведение, предназначенный для достижения определённых целей. Объектом системы управления могут быть как технические объекты, так и люди.
Системы управления объектом управления которых являются люди зачастую называют системами менеджмента.
Системы менеджмента (маркетинг, система менеджмента качества, управление проектами, корпоративные коммуникации, контроллинг, финансовый менеджмент, управление персоналом, управление рисками, управление проектированием) могут быть спроектированы как системы поддержки решений и в этом случае «прописывать» стандартные действия управленцев.

Из сказанного следует, что:
- управленческие решения «менеджеров» предопределены и основаны на алгоритмах и функционале систем менеджмента (систем поддержки решений).
- тот, кто будет определять алгоритмы и функционал систем менеджмента (систем поддержки решений), используя менеджеров только как инициаторов создания таких систем будет в конечном счете управлять ресурсами, являющимися объектом управления;
- тот, кто создает алгоритмы и функционал систем менеджмента, закладывает в систему модель её поведения (реакции) на различные типы внешних воздействий, на одни из которых система должна реагировать, а другие – оставлять без внимания;
- тот, кто определяет и создает алгоритмы и функционал систем менеджмента при отсутствии контроля имеет возможность учитывать в таких алгоритмах и функционале как свои интересы (цели), так и интересы (цели) третьей стороны, внешней по отношению к заказчику-инициатору систем.

Одними из ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации является «оперативные, тактические и стратегические цели (задачи) организации» и «правильный выбор ключевых показателей эффективности для мониторинга и анализа процесса достижения поставленных стратегических задач».

То есть, если к определению ключевых аспектов в системах менеджмента и к созданию таких систем привлечь исполнителей, интересы (цели) которых, мягко говоря, далеки от получения заказчиком-инициатором «прибыли, увеличения доли на рынке, увеличения объема продаж, роста организации и др.», то бесспорно такие системы менеджмента будут работать на Определяющего ключевые аспекты и Разрабатывающего алгоритмы и функционал.
Теперь от теоретических вопросов управления перейдём к более понятному, встречающемуся в повседневной жизни.

2. Наиболее ярко «засветилась» на российском рынке консультационных услуг «по управлению» ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Более подробно с тендерами, которые выиграла компания ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» можно ознакомиться на Информационно-аналитическом сайте о тендерах и госзакупках России «ist-budget.ru» (ООО «Инновационные поисковые технологии»). Разумеется, использование электронной подписи, регистация на сайте и возможность оплатить выгрузку требуемых отчетов значительно повысят вашу информированность.

Не обошла участь сотрудничества с ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» и Госкорпорацию «Росатом».
ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» имеет непосредственное отношение:
- и к Производственной системе Росатома (ПСР), которая активно внедряет забюрократизированные процессы, заложенные в дорогостоящем иностранном программном обеспечении и которая вместо поступательного движения вперёд на основе проверенных временем методик ставит целью непрерывное изменение процессов управления.
- и к Единому отраслевому стандарту закупок (Положение о закупках) Госкорпорации «Росатом», противоречащий как самому законодательству о закупках, так и по-своему трактующий возможность распространения информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

а) Из пресс-релиза, опубликованного в «Атомной промышленности» от 21.11.2011 следует, что:
В июле 2011 года в Госкорпорации «Росатом» под руководством директора по развитию производственной системы Росатома Сергея Обозова был развернут проект «Комплексная оптимизация производства предприятий атомной отрасли», который курировал лично Генеральный директор ГК Сергей Кириенко.
Уже в ноябре 2011 года стартовал пилотный совместный проект ОАО «Атомэнергомаш», руководства Производственной системы Росатома и консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» в рамках «Комплексной программы повышения эффективности группы компаний «Атомэнергомаш».
Одним из ключевых результатов пилотного проекта являлись разработка и запуск Комплексных программ повышения эффективности дивизионов Госкорпорации «Росатом».
Характерно, что целью программы являлось повышение глобальной конкурентоспособности продукции, на становление холдинга в качестве одного из лидеров мирового энергомашиностроения, а не сокращение издержек.

б) 2012 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 28.12.2012 №7340.
Предмет договора: оказание консультационных услуг по проекту «Совершенствование финансово-экономических инструментов системы управления эффективностью в Госкорпорации «Роастом».
Под услугами по организационному развитию в документации о закупке понимаются услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- управление развитием (поддержка внедрения управленческих решений) компании;
- трансформация бизнес-моделей (изменение организационной модели и организационной структуры) и/или систем управления компании.
Характерно, что в этом случае целью явилось не сокращение издержек, не увеличение прибыли, не увеличение доли на рынке, не увеличения объема продаж, не увеличение роста организации, а фактически изменение систем менеджмента.
Согласно протоколу от 31.01.2013 №3/3211000106 требованиям запроса разумеется отвечала ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

в) 2013 год.
Извещение ОАО «Атомкомлект» о проведении запроса предложений от 04.10.2013 №304/6106.
Предмет запроса предложений: право заключения договора на оказание консультационных услуг по проекту «Актуализация стратегии деятельности Госкорпорации «Роастом».
Под разработкой стратегий и/или систем операционализации стратегий в документации о закупке понимаются следующие услуги:
- определение миссии и целей организации;
- анализ конкурентной среды организации;
- определение ключевых направлений развития организации, являющихся приоритетными для отбора проектов на стадии инвестиционного планирования;
- постановка стратегических целей организации;
- формирование системы мониторинга и отчетности реализации стратегии;
- анализ причин отклонений от стратегии и определение корректирующих мероприятий.
Характерно, что в этом случае целью явилось не поступательное движение вперёд в виде сокращения издержек и увеличения показателей эффективности, а определение ключевых аспектов, используемых при создании системы менеджмента организации, причем подобное определение должна была выполнить имеющая свои интересы и выражающая интересы третьей стороны сторонняя организация.
Детальное ознакомление с требованиями к участнику закупки показывает, что они с вероятностью 99,99 были сформированы под одну единственную компанию.
В соответствии с протоколом от 22.10.2013 №2/321000125: «Согласно процедуры открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений была подана 1 (одна) заявка от ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».
Таким образом, к изменению системы управления и к определению стратегических целей Госкопрорации «Росатом» были приложены усилия со стороны ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс».

В фильмах показывают, что во время войны часто для того чтобы заманить противника в ловушку, использовались переодетые в форму регулировщиков диверсанты, показывающие направление движения войсковым колоннам или устанавливающие специальные дорожные знаки направления движения.

Совместите периоды проведения проектов ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» в Госкорпорации «Росатом» и результаты выполнения проектов и вам сразу же станут понятны те или иные решения Руководства Госкорпорации.

В том числе, станет понятно, как были составлены требования к участникам закупок на право заключения договора на оказание консультационных услуг по актуализации ИТ стратегии Госкорпорации «Росатом». В соответствии с Протоколом от 19.11.2013 № 1/321000132 подано две заявки: Частная компания с ограниченной ответственностью «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» и Частная компания с ограниченной ответственностью «Бостон Консалтинг Групп (Москоу) Лимитед»

3. О консалтинговой компании «McKinsey & Сompany» и её российской дочке - ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» накопилось достаточно много информации в Интернет.
Постараемся выделить основное.

а) Основной вид деятельности ООО «Мак-Кинзи и Компания СиАйЭс» – «Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук».
Дополнительные виды деятельности: «Торговля автотранспортными средствами», «Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием».
Форма собственности – «Собственность иностранных юридических лиц».

б) На ресурсе «Всероссийская политическая партия. Курсом правды и единения» 01.04.2011 опубликована статья ««Мировое закулисье» - имена и фамилии». Учитывая объём списка, мы ограничимся объектом исследования.
Согласно содержанию статьи «McKinsey & Company» присутствует в составе трех из четырех членов так называемого мирового правительства:
- Международная группа по предотвращению кризисов (МГПК)/ International Crisis Group (ICG);
- Брукингский институт / Brookings Institute;
- Совет по международным отношениям (СМО) / Council on Foreign Relations (CFR);
- Четем Хаус / The Chatham House.
В том же списке присутствуют крупнейшие финансовые организации, производители вооружения, производители программных средств и телекоммуникации, нефтяные и фармацевтические компании, в том числе компании, конкурирующие с Росатомом на глобальном рынке и компании, чью продукцию использует Росатом при внедрении своих систем менеджмента.

в) О том, что такое «Бильдербергский клуб», наверное кто-то тоже что-то читал, правда?
Цели и задачи, которые решает клуб в следующих статьях:
«Бильдерберг-2009: «глобальная элита» перед выбором»;
«Билдерберг 2012 — Официальный список участников» (12.06.2012);
«Билдерберг 2013 — Официальный список участников» (09.06.2013)
В членах Клуба состоит около восьмидесяти ежегодно присутствующих участников, а время от времени и других персон, которые были приглашены только потому, что являются экспертами в обсуждаемых областях. Это самые ценные и востребованные специалисты, а те, кто был приглашен впервые, выбираются также по принципу своей возможной будущей полезности.
Главная цель группы — создание «Единого мирового правительства» (глобальной корпорации) с одним глобальным рынком, безопасность которого будет обеспечиваться глобальной мировой армией, и финансовым регулированием одного (мирового) Центрального банка, использующего единую мировую валюту.
Представители «McKinsey & Company» участвуют в том числе в работе «Бильдербергского клуба».

г) В статье «Неполживый консалтинг или шпионаж в законе» более конкретно:
«В отличие от военной деятельности, понятно, что узаконенной, т.е. формально заявленной, частной разведывательной фирмы не может быть по определению! Поэтому, глупо полагать, что коммерческая фирма, ведущая разведывательную деятельность в интересах США, будет себя позиционировать подобным образом. Между тем, фирмы консалтинговой направленности, наиболее подходят под выполнение разведывательных задач, т.к. получают доступ ко всей информации о деятельности предприятия или отрасли.
Говоря о разведывательной деятельности, нужно понимать, что наряду с деятельностью в интересах правительства США, крайне высоковероятна деятельность в интересах крупных американских корпораций и финансовых магнатов (включая руководство ФРС США). Зачастую интересы этих коммерческих корпораций даже прямо расходятся с интересами самих США, однако приводят к обогащению американских фирм. Но, в целом, учитывая известное изречение, «что хорошо для Дженерал Моторс, то хорошо для Америки», безусловно, общие интересы американского государства и бизнеса совпадают. Это я к тому, что не всегда надо искать связь деятельности McKinsey именно с ЦРУ, достаточно, например, и Дженерал Моторс.
Консалтинг сам по себе предрасполагает к развитию коррупционных отношений различного рода. Причина понятна – эфемерность. Консалтинг – это всего лишь советы и пиар. Даже коммерческие фирмы, в которых владелец напрямую не заинтересован в выбрасывании денег на ветер, не в состоянии контролировать своих менеджеров. В случае работы с огромными гос. структурами все усугубляется многократно. Руководство гос. компании (учреждения) заинтересовано в завышении цен на консалтинг. Единственное, что их интересует с точки зрения своей безопасности – как обосновать эти расходы. И вот тут компании, подобные Маккизни появляются как нельзя кстати. Их большая история, транснациональность, международные аудиторы, астрономические суммы предыдущих заказов и т.п. позволяют обосновывать завышенные цены. Далее схема проста – часть денег консалтинговая компания отдает тем, кто помог «пробить» проект, часть обращает в свою прямую прибыль, ну и что-то пускается на реальную работу.
Чиновник, вовлеченный в незаконные схемы обогащения становится полностью управляемым, ибо шантажируется в связи совершенным преступлением! Схема получается сверх удобная - за российские же деньги идет негативное влияние на экономику, совмещенное со шпионажем и незаконным иностранным влиянием на решения, принимаемые в гос. власти и стратегических областях экономики и хозяйства»

д) Вестник нью-йоркского протестного движения «Оккупируй Уолл-Стрит» от 07.10.2011. Статья «США: опыт строительства империи. Ситуация останется прежней, пока не изменится существующий баланс сил в США». Автор - Тони Карталуччи.

В статье приведена подборка мегакорпораций и структур, которые представлены действующими директорами Федеральной резервной системы США. Кровосмесительные связи банков, правовой системы, образования, крупных нефтяных компаний и военно-промышленного комплекса с правительством США уже достигли уровня корпоративного фашизма. Полный перечень руководителей Федеральной резервной системы можно найти на их сайте. Одним из «нарушителей мирового финансового спокойствия» в перечне значится Томас Баркин из McKinsey & Company.

е) На Youtube размещён ролик «Д.О. Рогозин о Севморпути и американской консалтинговой компании McKinsey (26.02.2016)» в котором вице-премьеру Дмитрию Рогозину задаёт «неудобный вопрос» депутат А.И. Широков.

И вот уже в свою очередь:
- «Рогозин требует объяснить привлечение McKinsey к работе на Севморпути» (26.02.2016 «РИА Новости»);
- «Импортозамещение» или «борьба за русский мир (?)» (27.02.2016, «ANNA News).
Консорциум с участием McKinsey стал победителем проведенного Минвостокразвития конкурса на разработку концептуальных основ конкурентной модели развития Северного морского пути.
Накануне командующий объединенными силами НАТО в Европе американский генерал Филип Бридлав заявил, что США изучают возможности сдерживания России в Арктике. "Претензии России напрямую не затрагивают США, но они затрагивают трех наших союзников", — заявил генерал на слушаниях в конгрессе. Бридлав не уточнил, как именно планируется сдерживать Россию, но заметил, что у США "есть для этого возможности", а российские действия в Арктике "вызывают беспокойство".
В последние годы Россия приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитию Северного морского пути, который все в большей степени становится альтернативой традиционным маршрутам из Европы в Азию. На защиту российских интересов в Арктике направлен целый комплекс мер, в том числе военного характера, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран — членов НАТО.

4. Видимо следует:
а) задать «неудобные вопросы» и менеджерам Госкорпорации «Росатом»:
- Будет ли ваша система управления (менеджмента) парировать угрозы, исходящие от третьей стороны, интересы которой (которых) выражают иностранные консалтинговые компании, определяющие Вашу стратегию?
- Обладает ли система управления (менеджмента), созданная иностранными консалтинговыми компаниями, потенциальной возможностью управления отраслью при подготовке к переводу с мирного на военное время, не говоря уже о самом переводе?
- Является ли показателем эффективности системы управления увеличение её стоимости (в том числе ИТ-активы) и увеличение личных активов менеджеров, непрерывно инициирующих внедрение всё новых и новых информационных систем?
б) предложить менеджерам Госкорпорации «Росатом»: «Пока ещё не поздно, «Кондуктор», нажми на тормоза…»


Отличный пост.
И явно нуждается в иллюстрациях на тему. Их есть у нас..)))
Как-то не раз возникал вопрос, каким образом и кем в Росатоме пишутся программы и стратегии, если учесть, что руководство в этом совершенно "не копенгаген", а, судя по почерку, стратегического мЫшления (С) самого Кириенко хватает только на редкие короткие (неподсудные) резолюции на документах. Впрочем, почерк у Комарова еще хуже...

Открываем "личико Гюльчатай", господа!

Итак:

1. Стратегию кириенковской ГК Росатом разрабатывала The Boston Consulting Group («Бостонская консалтинговая группа») BCG (США);
2. Стратегию инновационной деятельности кириенковской ГК Росатом писала Bain & Company (США);
3. Стратегию внешнеэкономической деятельности кириенковской ГК Росатом разработала Booz & Company (США). (Эта же компашка за 1 млн.долл. США написала стратегию "Русатом Оверсиз" и прочих оверсизов...);
4. Ближневосточная "экспансия" кириенковской ГК Росатом осуществляется с помощью Wayne Consulting (США);
5. Внешние проекты кириенковской ГК Росатом (в частности, АЭС Аккую и АЭС Ханхикиви "пасет" McKinsey & Company (США) (сынок Солженицына старается...);
6. Ну, и со времен АЭС "Белене" эпохи Шматко & Co "зеленые грядки" кириенковской ГК Росатом продолжает "окучивать" WorleyParsons (Австралия).

В это трудно поверить, но абсолютно Вся предконтрактная и контрактная работа по зарубежным АЭС ГК Росатом ведется с привлечением внешних консалтеров,экономистов и юристов.
Вы спросите, а что же наши, автохтонные-то, сидящие на немереных окладах и бонусах? Они-то чем занимаются?
Ответ прост: их интеллекта и знаний хватает лишь на заключение соответствующих договоров с вышеозначенными "экспатами"...

Примечательно, что Booz "светилась" в связи со Сноуденом (материалов в англоязычном Инете достаточно), а про любимицу Комарова & Co (солженицевскую) McKinsey вышла замечательная книга-разоблачение американского публициста Дафа Макдоналда (Duff McDonald) "Фирма: история Маккинзи и их секретного влияния на американский бизнес" ("The Firm: The Story of McKinsey and Its Secret Influence on American Business");
на английском h t t p s://w w w.amazon.com/Firm-McKinsey-Influence-American-Business/dp/1439190984 на русском h t t p://w w w.labirint.ru/books/454734/ и h t t p s:// slon.ru/posts/1454

Настоятельно рекомендуется к обязательному прочтению всем неравнодушным, интересующимся, да и ФСБ не помешало бы... Чмтается на раз...
В книге найдется немало примеров "блистательного" (и отнюдь не дешевого) консалтинга" этого "кита капитализма", следствием чего были крупнейшие банкротства и финансовые потрясения в самиз США (среди последних - банкротство Enron (Enron Corporation)).

Даже беглый взгляд на приведенный перечень показывает, что с безопасностью в ГК Росатом как-то не ...

to be continued...


7. Nexia Pacioli Consulting "дочка" Nexia International ( Nexia International Limited), зарегистрирована на острове Мэн, штаб-квартира - г.Лондон, Великобритания. Люмимая компания Комарова. С её помощью "валили" АСЭ.
8. Fleishman-Hillard Vanguard, "дочка" Fleishman-Hillard Inc. (США) За 52.8 млн. руб. нанята для PR-сопровождения АО "Атомэнергопром" (опять Комаров) на Ближнем Востоке и в Северной Африке (ОАЭ, Турция, Египет, Иордания, Алжир, Тунис). Основатель - Альфред Флейшман, да и состоит в основном из флейшманов... Нанять американскую с еврейскими корнями компанию для работы на арабско-мусульманском рынке - это верх манагеризма!...
Вернуться к началу
Гость






СообщениеДобавлено: Пн Июн 27, 2016 8:00 pm    Заголовок сообщения: Re: О несоответствии ЕОСЗ законодательству о закупках Ответить с цитатой

Anonymous писал(а):

1. Стратегию кириенковской ГК Росатом разрабатывала The Boston Consulting Group («Бостонская консалтинговая группа») BCG (США);

2. Стратегию инновационной деятельности кириенковской ГК Росатом писала Bain & Company (США);

3. Стратегию внешнеэкономической деятельности кириенковской ГК Росатом разработала Booz & Company (США). (Эта же компашка за 1 млн.долл. США написала стратегию "Русатом Оверсиз" и прочих оверсизов...);

4. Ближневосточная "экспансия" кириенковской ГК Росатом осуществляется с помощью Wayne Consulting (США);

5. Внешние проекты кириенковской ГК Росатом (в частности, АЭС Аккую и АЭС Ханхикиви "пасет" McKinsey & Company (США) (сынок Солженицына старается...);

6. Ну, и со времен АЭС "Белене" эпохи Шматко & Co "зеленые грядки" кириенковской ГК Росатом продолжает "окучивать" WorleyParsons (Австралия).

7. Nexia Pacioli Consulting "дочка" Nexia International ( Nexia International Limited), зарегистрирована на острове Мэн, штаб-квартира - г.Лондон, Великобритания. Люмимая компания Комарова. С её помощью "валили" АСЭ.

8. Fleishman-Hillard Vanguard, "дочка" Fleishman-Hillard Inc. (США) За 52.8 млн. руб. нанята для PR-сопровождения АО "Атомэнергопром" (опять Комаров) на Ближнем Востоке и в Северной Африке (ОАЭ, Турция, Египет, Иордания, Алжир, Тунис). Основатель - Альфред Флейшман, да и состоит в основном из флейшманов... Нанять американскую с еврейскими корнями компанию для работы на арабско-мусульманском рынке - это верх манагеризма!...


В 2014 году принят Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Для тех кто в будущем, возомнив себя «отраслевым полководцем», решит закупать консультационные услуги, связанные с разработкой «стратегий того и сего» краткая выборка из этого федерального закона:

Отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации разрабатываются на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, по решению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в соответствии с их компетенцией федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии национальной безопасности Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, стратегического прогноза Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.

Отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации являются документами, определяющими развитие определенной сферы или отрасли экономики, а также могут быть основой для разработки государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования Российской Федерации, а также плановых и программно-целевых документов государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием.

Отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации утверждаются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в течение года с даты утверждения стратегии национальной безопасности Российской Федерации или стратегии социально-экономического развития Российской Федерации.

Корректировка отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации осуществляется по решению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К отраслевым документам стратегического планирования Российской Федерации относятся:
1) отраслевые стратегии, в том числе схемы и стратегии развития отраслей экономики и сфер государственного управления;
2) стратегии отдельных сфер социально-экономического развития;
3) иные документы стратегического планирования, которые соответствуют требованиям настоящей статьи и решение о разработке которых принято Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Независимая экспертиза документов в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Для нынешних «стратегов» Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ – это «лакмусовая бумажка» их «стратегической деятельности» и «пущенных на ветер» денег.
Подумайте сами. Если проекты стратегий не были вынесены на общественное обсуждение – значит в них содержались сведения, составляющие или государственную, или служебную или иную охраняемую законом тайну, и соответственно в требованиях к поставщикам услуг должны были содержаться требования о наличии у них соответствующих лицензий.

Если же в них содержались сведения, составляющие коммерческую тайну, то имеет место факт передачи стратегически важной коммерческой информации, иностранным юридическим и физическим лицам, не только связанным непосредственными финансово-экономическими интересами с прямыми конкурентами Госкорпорации «Росатом», но и принимающим непосредственное участие в реализации угроз финансово-экономической сфере Российской Федерации.

В связи с тем, что «стратегии» Госкорпорации «Росатом» даже после выхода Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ не прошли обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования и не утверждены Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации – они являются не стратегиями в смысле, заложенным законодательством, а ФИКЦИЕЙ, на которую «грохнули» 1 трлн. рублей.

«Где деньги. Зин?
Вернуться к началу
Показать сообщения:   
Начать новую тeму   Ответить на тeму    Список форумов www.proatom.ru -> Задать вопрос, но ответчика еще нет в списке. Часовой пояс: GMT + 3
На страницу Пред.  1, 2, 3, 4  След.
Страница 2 из 4

 
Перейти:  
Вы можете начинать тeмы
Вы можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах

Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
Forums ©





Информационное агентство «ПРоАтом», Санкт-Петербург. Тел.:+7(812)438-3277
E-mail: info@proatom.ru, webmaster@proatom.ru. Разрешение на перепечатку.
За содержание публикуемых в журнале информационных и рекламных материалов ответственность несут авторы. Редакция предоставляет возможность высказаться по существу, однако имеет свое представление о проблемах, которое не всегда совпадает с мнением авторов Открытие страницы: 0.12 секунды
Рейтинг@Mail.ru